REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U OSIJEKU

Poslovni broj: Us I-1108/2026-6

Osijek, Vukovarska cesta 31

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Osijeku, po sutkinji Valentini Grgić Smoljo, uz sudjelovanje zapisničarke Zdenke Raiz, u upravnom sporu tužitelja MVĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Franjo Šebijan, odvjetnik u Varaždinu, Pavlinska 5, protiv tuženika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, Ulica grada Vukovara 49, Zagreb, OIB: 72910430276, radi ocjene zakonitosti propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravnog tijela, 29. srpnja 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Upravni spor se obustavlja.

II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (slovima: tisuću dvjesto pedeset eura) u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćne odluke o trošku, dok se u preostalom dijelu zahtjev tužitelja za naknadom troška upravnog spora odbija.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio tužbu 29. travnja 2026. protiv uvodno označenog tuženika radi ocjene zakonitosti propuštanja donošenja pojedinačne odluke u skladu s odredbom članka 38. stavka 2. točke 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24., dalje: ZUS).

1.1. Iz tužbe proizlazi da je Općinsko državno odvjetništvo u Virovitici podnijelo 24. studenog 2025. žalbu protiv djelomičnog rješenja Virovitičko-podravske županije, Upravnog odjela za graditeljstvo, zaštitu okoliša i imovinsko pravne poslove, KLASA: UP/I-942-01/20-01/91, URBROJ: 2189-08/29-25-167 od 7. studenoga 2025., o kojoj tuženik nije odlučio u roku od 60 dana u skladu s odredbom članka 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narode novine, broj 47/09. i 110/21.). Stoga je predložio Sudu naložiti tuženiku donošenje rješenja o predmetnoj žalbi, uz naknadu troška upravnog spora za sastav tužbe.

2. Tuženik je odgovorom na tužbu od 8. srpnja 2026. obavijestio Sud da je donio odluku o žalbi, rješenje KLASA: UP/II-942-01/25-01/306, URBROJ: 514-04-03- 01-01/08-26-03 od 13. lipnja 2026. kojim je ista odbijena.

3. Odgovor na tužbu i rješenje od 13. lipnja 2026. su dostavljeni tužitelju na očitovanje u skladu s propisanim člankom 100. stavkom 1. ZUS-a., koji se na isto očitovao 23. srpnja 2026. navodeći da ne proširuje tužbu na rješenje tuženika od 13. lipnja 2026. te je zatražio naknadu troška spora za sastav tužbe i podnesak od 23. srpnja 2026., od po 1.000,00 eura te pripadajući iznos PDV-a.

4. Dakle, s obzirom da je po tužbenom zahtjevu postupljeno jer je o žalbi Državnog odvjetništava Republike Hrvatske, kojeg zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Virovitici tuženik odlučio i donio pojedinačnu odluku kojom je tužitelj zadovoljan, ispunjene su pretpostavke za primjenu odredbe članka 100. stavka 2. i članka 106. stavka 1. točke 2. ZUS-a.

5. Slijedom iznesenoga, a na temelju članka 103. stavka 1., članka 100. stavka 2. i članka 106. stavka 1. točke 2. ZUS-a odlučeno je kao pod točkom I. izreke ovog rješenja.

6. Odlučujući o zahtjevu tužitelja za naknadom troškova upravnog spora, Sud je odluku utemeljio na odredbi članka 144. stavka 1. ZUS-a, a visina troškova je određena u skladu sa važećom Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23., dalje: Tarifa), odnosno predviđenim Tbr. 52. stavkom 3.

6.1. Člankom 144. stavkom 2. ZUS-a je propisano da se vrijednost spora smatra neprocjenjivom te se stoga u upravnom sporu primjenjuje Tbr. 27. točka 1. podstavak 2. prema kojem za sastavljanje tužbe, odgovora na tužbu, prijedloga za donošenje privremene mjere, prijedloga za nagodbu te obrazloženih podnesaka s činjeničnim ili pravnim navodima u prvostupanjskom upravnom sporu u neprocjenjivim predmetima odvjetniku pripada nagrada od 500 bodova. Vrijednost boda iznosi 2,00 eura (Tbr. 54. Tarife).

6.2. Slijedom navedenoga, tužitelju pripada zatraženi trošak za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura (Tbr. 27/1 Tarife) uz pripadajući iznos PDV-a od 250,00 eura (Tbr. 46. Tarife), odnosno ukupno 1.250,00 eura budući da je trošak podnošenja tužbe opravdan jer je tuženik odlučio o žalbi tek nakon podnošenja tužbe i tužitelj je u sporu uspio.

6.3. U odnosu na zatraženi trošak za sastav podneska od 23. srpnja 2026., isti ne sadrži nikakva pravna niti činjenična razlaganja, pa je Sud odbio zahtjev tužitelja za naknadu troška u tom dijelu.

6.4. Stoga je riješeno kao pod točkom II. izreke rješenja.

U Osijeku 29. srpnja 2026.

Sutkinja

Valentina Grgić Smoljo

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 100. stavak 2. i članak 128. stavak 3. ZUS-a).

DNA:

1. Tužitelju, po opunomoćeniku

2. Tuženiku