REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Zadru

Borelli 9, 23 000 Zadar

Poslovni broj: R1 Ob-318/2026-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Zadru po sutkinji toga suda Katarini Dragičević u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, OIB:52966791065, Područni ured Biograd na Moru, zastupan po upraviteljici ŽBT, dipl. iur., protiv protustranaka ad/1 ŽB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa], ad/2 SB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], ad/3 mlt. ĆB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], i ad/4 CB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa], radi privremenog povjeravanja mlt. djeteta ustanovi drugoj osobi, izvanraspravno dana 28. srpnja 2026.

r i j e š i o  j e

I.-Mlt. ĆB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], privremeno se povjerava na smještaj i svakodnevnu skrb drugoj osobi i to stricu OB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa].

II.-Osobni odnosi roditelja, protustranke ad/1 ŽB, OIB: [osobni identifikacijski broj] i protustranke ad/2 SB, OIB: [osobni identifikacijski broj], s mlt. djetetom-protustrankom ad/3 ĆB, OIB: [osobni identifikacijski broj], neće se održavati za vrijeme trajanja ove mjere.

III.-Mjera se izriče u trajanju od trideset dana, dakle do 28. kolovoza 2026. godine.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Biograd na Moru je podnio ovom sudu dana 24. srpnja 2026 godine prijedlog kojim se traži donošenje rješenja o privremenom povjeravanju mlt. djeteta drugoj osobi-protustranki ad/4. U navedenom prijedlogu se navodi kako obitelj Ž ŽB ulazi u tretman Područnog ureda Biograd na moru dana 21.7.2026. nakon što su telefonskim putem od strane policijskih službenika PP Biograd obaviješteni da se u prostorijama PP Biograd nalaze ŽB i SB, te da ŽB iskazuje o višestrukom počinjenju nasilja u obitelji od strane njezinog izvanbračnog partnera SB, na njezinu štetu, kao i sumnje na počinjenje seksualnog nasilja na štetu njihove zajedničke kćeri mlt. ĆB. Također je Područni ured Biograd na moru obaviješten o konzumaciji psihoaktivnih tvari od strane oboje roditelja u njihovom domu, u posljednja 24 sata, u vrijeme dok je mlt. ĆB također bila kod kuće. Istog dana u službenim prostorijama PP Biograd, obavljeni su individualni razgovori s ŽB i s SB. ŽB u bitnome navodi kako su ona i SB u vezi posljednje četiri godine te iskazuje o postojanju nasilja od početka njihovog partnerskog odnosa. U odnosu na aktualne okolnosti navodi kako je ona u posljednje vrijeme počela sumnjati da SB seksualno zlostavlja njihovu zajedničku trogodišnju kćerku. Također iskazuje o konzumaciji psihoaktivnih tvari prethodne večeri. SB negira počinjenje fizičkog nasilja, ali potvrđuje da je između njih bilo svađa. U odnosu na konzumaciju opijata, navodi kako je 2023.g. bio na liječenju od ovisnosti te da je nakon liječenja određeno vrijeme apstinirao, a zatim da je ponovno počeo povremeno konzumirati opijate, zajedno s ŽB za koju navodi da konzumira u jednakoj ili većoj mjeri od njega. Iz razgovora s oboje roditelja, stječe se dojam kako je sve opisano njihov uobičajeni životni stil, kako su oboje redovni konzumenti opojnih sredstava te kako isti uopće nisu svjesni rizika i opasnosti koje navedeno ponašanje predstavlja za njihovu mlt. kćerku. Stručni tim izvršio je procjenu sigurnosti djeteta te je utvrđeno da dijete nije sigurno zato što postoje prijetnje sigurnosti, a zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti. Naime, utvrđeno je kako u odnosu na oca postoji sumnja na nasilničko ponašanje u odnosu na majku djeteta kao i sumnja na seksualno zlostavljanje djeteta, dok je u odnosu na oboje roditelja razvidno da su isti konzumenti opojnih sredstava. Slijedom navedenog, potrebna je trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite djetetove sigurnosti stoga je Stručni tim Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda [adresa], sukladno čl.135. Obiteljskog zakona odredio žurnu mjeru izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji. Roditelji su s istim zapisnički upoznati te su upoznati da će mlt. dijete privremeno biti povjereno stricu OB. Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda [adresa], KLASA: UP/I 552-06/26-02/2, URBROJ: 139-003-01/01-26-4, od 23.7.2026., roditeljima SB i ŽB je određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji djeteta mlt. ĆB kod druge osobe strica CB. Dana 22.7.2026. god., zaprimljena je obavijest PP Biograd o podnošenju kaznene prijave protiv SB zbog počinjenog kaznenog djela „Nasilje u obitelji" iz čl. 179. A Kaznenog zakona na štetu izvanbračne suprug ŽB. Kazneno djelo počinio je na način što je protivno odredbama čl. 10. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, u vremenskom razdoblju od mjeseca studenoga 2023. godine pa do 21. srpnja 2026. godine, najprije u stanu u [adresa]. a potom i u stanu u [adresa], nasilnički se ponašao prema svojoj izvanbračnoj supruzi, oštećenoj - žrtvi ŽB, na način da je učestalo nad njom vršio psihičko i fizičko nasilje. U navedenoj obavijesti također se navodi kako je ŽB prijavila i sumnju na spolno zlostavljanje kćerke ĆB, od strane oca SB, a o čemu je od strane PP Biograd izviješteno i upoznato i Općinsko državno odvjetništvo u Zadru, te će nakon završenog kriminalističkog istraživanja Općinskom državnom odvjetništvu za mladež u [adresa] biti proslijeđeno opće posebno izvješće o svemu poduzetom. Dana 23.7.2026.g. zaprimljeno rješenje Županijskog suda u Zadru posl. broj: Kir-544/2026 kojim je djelomično prihvaćen prijedlog Općinskog državnog odvjetništva u Zadru, za određivanje istražnog zatvora osumnjičeniku, te kojim su SB određene mjere opreza i to: udaljenje iz doma na adresi [adresa]. (članak 98. stavak 2. točka 10. ZKP/08.), zabrana približavanja oštećenici ŽB i kćerki ĆB na udaljenost manju od 100 (sto) metara (članak 98. stavak 2. točka 4. ZKP/08.) i zabrana uspostavljanja ili održavanja veze sa oštećenicom ŽB i kćerkom ĆB (članak 98. stavak 2. točka 5. ZKP/08.), kao zamjena za istražni zatvor po osnovi iz članka 123. stavka 1. točke 2. i 3. ZKP/08., te se osumnjičeni SB, pušta na slobodu. Sukladno navedenom, izvršena je procjena sigurnosti djeteta te je utvrđeno da dijete nije sigurno zato što postoje prijetnje sigurnosti, a zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti. Izvršena je procjena razvojnih rizika djeteta te je utvrđeno kako postoji više čimbenika rizika zbog obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja koji pridonose visokom razvojnom riziku djeteta. Uvidom u listu za procjenu roditeljskih snaga utvrđeno je da kod roditelja ne postoji jasna motiviranost za promjenu nepovoljne situacije, roditelji ne preuzimaju svoj dio odgovornosti u problemima koji su doveli do uključivanja službe socijalne skrbi u obitelj, roditelji nemaju odgovarajuće razumijevanje za razvojne potrebe djeteta. Zaključna procjena, a koja se temelji na utvrđenom postojanju razvojnih rizika koji se odnose na obilježja roditelja te obilježja ponašanja djeteta, je da postoji visoka razina rizika odnosno da je dijete izrazito razvojno ugroženo. Postoji veći broj značajnih okolnosti visokog intenziteta (koji su navedeni u Izvješću o procjeni ugroženosti djeteta) kod roditelja koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Stoga su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko-pravne zaštite. Slijedom navedenog, a vodeći se prvenstveno zaštitom prava i dobrobiti mlt. ĆB, Stručni tim Područnog ureda Biograd na Moru je mišljenja kako je mlt. dijete ostankom u kućanstvima roditelja izrazito razvojno ugroženo. Uzimajući u obzir da je protiv oca u tijeku provođenje istražnog postupka i utvrđivanje činjenica vezano za nasilje u obitelji, izrečenu mjeru opreza u odnosu na mlt. dijete, kao i sumnju na konzumaciju psihoaktivnih sredstava oba roditelja, evidentno je da roditelji u ovom trenutku nisu u mogućnosti djetetu pružiti sigurno i stabilno okruženje. Slijedom navedeno, predlaže se da se mlt. ĆB privremeno povjeri na smještaj i svakodnevnu skrb drugoj osobi i to stricu OB, te da se osobni odnosi roditelja s mlt. djetetom za vrijeme trajanja mjere ne održavaju.

2. Mlt. ĆB, rođena **.**.2023., u skladu s odredbom čl. 487. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, u nastavku ObZ-a), rješenjem ovog suda od 28. srpnja 2026. godine je imenovana posebna skrbnica EB, dipl. iur., djelatnica [adresa] za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u pismenu dokumentaciju koja prileži spisu: rješenje HZSR, Područni ured Biograd na Moru od 23. srpnja 2026. godine o određivanju žurne mjere izdvajanja i smještaja izvan obitelji mlt. djeteta počevši od 21. srpnja 2026. godine (l.s.4-5), obavijest MUP PU zadarska, PP Biograd na Moru od 22. srpnja 2026. od počinjenom kaznenom djelu (l.s. 6-7), rješenje Županijskog suda u Zadru, poslovni broj: Kir-544/2026 od 23. srpnja 2026. (l.s. 8-9) te izvješće HZSR, Područni ured Biograd na Moru o procjeni ugroženosti djeteta od 24. srpnja 2026. godine (l.s. 11-19).

4. Prijedlog predlagatelja je osnovan.

5. Prema čl. 135. st. 1. ObZ-a ako postoji opasnost za život, zdravlje ili dobrobit djeteta koji se mogu zaštiti samo izdvajanjem djeteta iz neposrednoga okruženja, Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti o žurnom izdvajanju djeteta od roditelja ili od druge osobe kod koje se dijete nalazi, a prema st. 2. toga članka, u rješenju iz st. 1. toga članka Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti i o privremenom smještaju djeteta kod druge osobe koja zadovoljava pretpostavke za skrbnika, kod udomiteljske obitelji, ustanove socijalne skrbi, odnosno druge fizičke ili pravne osove koja obavlja djelatnost socijalne skrbi. Prema čl. 150. ObZ-a sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji: 1. na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona, 2. i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. Prema čl. 152. st. 1. ObZ-a sud će rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti: a) o smještaju djeteta i b) ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad , a prema st. 3. toga članka mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji, ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti za daljnjih trideset dana.

6.

Iz rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Biograd na Moru od 23. srpnja 2026. godine (l.s 4-5) proizlazi da je roditeljima ŽB i SB određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njihovog djeteta mlt. ĆB, počevši od 21. srpnja 2026., te se mlt. ĆB privremeno smještava izvan obitelji i to kod svoga strica CB, na vrijeme od najdulje 15 dana od dana oduzimanja djeteta.

7.

Iz obavijesti MUP, PU zadarska, PP Biograd na Moru od 22. srpnja 2026. (l.s. 6-7) proizlazi da je dana 22. srpnja 2026. od strane PU zadarske, PP Biograd S podnijeta kaznena prijava Općinskom državnom odvjetništvu protiv SB zbog počinjenog kaznenog djela "Nasilje u obitelji" iz čl. 179. A KZ-a na štetu izvanbračne supruge ŽB.

8.

Iz rješenja Županijskog suda u Zadru Kir-544/2026 od 23. srpnja 2026. (l.s. 8-9) proizlazi da je odlučujući o prijedlogu Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj KP-DO-770/2026 od 22. srpnja 2026. za određivanje istražnog zatvora osumnjičeniku FB, određena mjera opreza osumnjičeniku SB i to udaljenje iz doma na adresi u [adresa], zabrana približavanja oštećenici ŽB i kćerki ĆB na udaljenost manju od 100 metara i zabrana uspostavljanja ili održavanja veze sa oštećenicom ŽB i kćerkom ĆB, kao zamjena za istražni zatvor.

9.

Iz izvješća o procjeni ugroženosti maloljetnog djeteta sačinjeno od strane HZSR, Područni ured Biograd na Moru od 24. srpnja 2026. (l.s.11-19) proizlazi da obitelj mlt. ĆB po prvi put ulazi u tretman Područnog ureda Biograd na Moru dana 21. srpnja 2026. kada je Područni ured Biograd na Moru od strane PP Biograd na Moru usmeno obaviješten da je majka mlt. djeteta ŽB prijavila oca djeteta SB za višestruko počinjenje nasilja u obitelji na njenu štetu, a također je iskazala sumnje na počinjenje seksualnog nasilja od strane oca djeteta na štetu mlt. djeteta te je Područni ured Biograd na Moru također obaviješten o konzumaciji psiho aktivnih tvari od strane oboje roditelja u njihovom domu u posljednja 24 sata, a u vrijeme dok je mlt. ĆB također bila doma. Nakon zaprimanja rješenja Županijskog suda u Zadru, poslovni broj: Kir 554/2026 od 23. srpnja 2026. kojem je ocu SB određena mjera opreza udaljenja iz doma i zabrane približavanja mlt. ĆB i njezinoj majci ŽB na udaljenost manju od 100 metara i zabrana uspostavljanja ili održavanja veze s istima, od strane Područnog ureda Biograd na Moru je roditeljima mlt. djeteta određenja žurna mjera izdvajanja i smještaja mlt. djeteta izvan obitelji. Izvršena je procjena sigurnosti djeteta te je utvrđeno da dijete nije sigurno zato što postoje prijetnje sigurnosti, a zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti. Izvršena je procjena razvojnih rizika djeteta te je utvrđeno kako postoji više čimbenika rizika zbog obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja koji pridonose visokom razvojnom riziku djeteta. Kod procjene roditeljskih snaga utvrđeno je da kod roditelja ne postoji jasna motiviranost za promjenu nepovoljne situacije, roditelji ne preuzimaju svoj dio odgovornosti u problemima koji su doveli do uključivanja službe socijalne skrbi u obitelj, roditelji nemaju odgovarajuće razumijevanje za razvojne potrebe djeteta. Zaključna procjena, koja se temelji na utvrđenom postojanju razvojnih rizika koji se odnose na obilježja roditelja te obilježja ponašanja djeteta, je da postoji visoka razina rizika odnosno da je dijete izrazito razvojno ugroženo, postoji veći broj značajnih okolnosti visokog intenziteta kod roditelja koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Slijedom navedenog, potrebno je radi zaštite prava i dobrobiti mlt. djeteta, koje je ostankom u kućanstvu roditelja izrazito razvojno ugroženo, privremeno povjeriti stricu OB s kojim je dijete emocionalno povezano te roditeljima u ovom trenutku zabraniti ostvarivanje osobnih odnosa s djetetom, a takav prijedlog se daje u aktualnoj situaciji obzirom na činjenicu da je i dalje u tijeku provođenje istražnog postupka i utvrđivanje činjenica, izrečenu mjeru opreza u odnosu na mlt. dijete od strane oca, kao i sumnju na konzumaciju psiho aktivnih sredstava oba roditelja

10.1. Imajući u vidu navode iz prijedloga predlagatelja, nadalje razloge zbog kojih je rješenjem HZSR, Područni ured Biograd na Moru od 23. srpnja 2026. godine protustrankama ad/1 ŽB i ad/2 SB određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njihovog mlt. djeteta i određen privremeni smještaj mlt. djeteta kod druge osobe, konkretno kod djetetovog strica CB, te izvješće HZSR, Područni ured Biograd na Moru od 24. srpnja 2026. godine o procjeni ugroženosti mlt. djeteta, a iz kojeg prijedloga i pismene dokumentacije kao nesporno slijedi da je mlt. dijete ostankom u kućanstvu roditelja izrazito razvojno ugroženo, te da oboje roditelja u ovom trenutku nisu u mogućnosti djetetu pružiti sigurno i stabilno životno okruženje koje je neophodno za pravilan psihofizički razvoj djeteta s obzirom da je protiv oca u tijeku provođenje istražnog postupka i utvrđivanje činjenica vezano za nasilje u obitelji, izrečenu mjeru opreza ocu djeteta prema mlt. djetetu, kao i sumnje na konzumaciju psihoaktivnih sredstava od strane oba roditelja, to je radi zaštite interesa i dobrobiti mlt. djeteta valjalo mlt. dijete izdvojiti iz obitelji i privremeno smjestiti kod druge osobe-djetetovog strica CB. Nadalje s obzirom na izrečenu mjeru opreza oca prema mlt. djetetu i sumnje na konzumiranje opojnih sredstava od strane majke djeteta, valjalo je odrediti da se za vrijeme trajanja ove mjere neće održavati osobni odnosi roditelja s mlt. djetetom.

10.2. Slijedom gore izloženog, valjalo je temeljem čl. 149. toč. 1., čl. 150. toč. 1. i čl. 152. st. 1. i st. 3. ObZ-a i to bez održavanja rasprave, koju mogućnost propisuje čl. 439. ObZ-a, odlučiti kao u toč. I. do III. izreke rješenja.

U Zadru, 28. srpnja 2026.

S u d a c

Katarina Dragičević

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u roku od tri dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke (čl. 489. st. 1. ObZ-a).

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ-a).

DNA:

1.Predlagatelju,

2.Protustranki ad/1 osobno, na adresu boravišta, uz prijedlog s prilozima,

3.Protustranki ad/2 osobno na adresu prebivališta, uz prijedlog s prilozima,

4.Mlt. djetetu, po posebnoj skrbnici EB, dipl. iur., uz prijedlog s prilozima, 5.Protustranki ad/4 osobno, uz prijedlog s prilozima.