Poslovni broj: Pp-1272/2026
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku po sutkinji tog suda Mirjani Milković-Srhoj uz sudjelovanje Paule Glavinić kao zapisničarke u žurnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika PIZZA SHOP DUBROVNIK d.o.o. Dubrovnik, kao pravne osobe i BĆ, kao odgovorne osobe, koje brani Slavica Butigan Boras, odvjetnica u Dubrovniku, nakon prigovora na obavezni prekršajni nalog Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjeka za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika pod Klasom: 363-04/23-03/1387, Urbroj: 2117-1-03-04/24-23-1 od 22. kolovoza 2023.godine, radi prekršaja iz članka 222. stavak 1. točka 120a i stavak 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br.12/20.,16/20.,1/21.,5/21.,16/21.,10/22 i 11/23), na temelju čl. 244.st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH br.107/07, 39/13 ,157/13,110/15, 70/17,118/18 i 114/22),
p r e s u d i o j e
Okrivljenici PIZZA SHOP DUBROVNIK d.o.o. [adresa], OIB: 81875626489, kao pravna osoba i BĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba,
oslobađaju se od optužbe
I. radi prekršaja iz članka 160. stavak 2. kažnjivog po članku 222. stavak 1. točka 120a i stavak 2. Odluke o komunalnom redu kojeg bi počinili time što bi dana 22. kolovoza 2023.godine u 06,06 sati prometovali odnosno dozvolili prometovanje paletarom, radi dostave robe, pješačkom zonom- ulicom Pred Dvorom bb u Dubrovniku, što nije dozvoljeno.
Obrazloženje
1. Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjek za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika radi prekršaja opisanog u izreci, koji je nakon prigovora stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.
Okrivljenici u pisanoj obrani u cijelosti poriču izrečenu prekršajnopravnu sankciju, te ukazuju da činjeničnim opisom obaveznog prekršajnog naloga nije opisan prekršaj za kojeg se navodi da su počinili okrivljeni, pozivajući se na članak 160. stavak 2. Odluke o komunalnom redu. Naime, člankom 160. stavak 2. Odluke o izmjenama odluke o komunalnom redu navodi se: U članku 160. iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2. koji glasi: "Unutar pješačkih zona zabranjena je vožnja paletarima, kao i ostalim transportnim kolicima koja nemaju meko pumpane gume". Iz činjeničnog opisa proizlazi da su okrivljeni "prometovali, odnosno dozvolili prometovanje paletarom", iz kojeg činjeničnog opisa ne proizlazi biće prekršajnog djela. Dakle, bitni element prekršaja je da je riječ o paletaru bez mekano pumpanih guma, a to se okrivljenima uopće ne stavlja na teret, dok Odlukom nije zabranjeno prometovanje svim paletarima već jedino onim bez mekano pumpanih guma. Stoga poriču počinjenje prekršaja i ukazuju da nisu krivi za prekršaj koji im se stavlja na teret, obzirom da komunalni redar prilikom nadzora nije utvrđivao, a niti je naveo na koji je način utvrdio da paletar na svojim viljuškama nema meko pumpane gume. Nadalje, činjeničnim opisom kao i obrazloženjem pobijanog prekršaja, nejasno je i neutvrđeno da li su okrivljeni prometovali ili dozvolili prometovanje jer navedeni pojmovi nisu istoznačnice. Ujedno ukazuju da je krivnja u prekršaju strogo osobni pojam, te da II-okrivljena BĆ ne može biti kriva što je ĐĆ zaposlenik I-okrivljenika nešto napravio ili nije napravio. Slijedom svega navedenog, predlažu sudu donijeti presudu kojom se oslobađaju od optužbe u skladu s člankom 182. stavkom 1. točkom 1. Prekršajnog zakona.
2. U dokaznom postupku pročitana je službena zabilješka komunalnog redara PĆ u kojoj je navedeno da je vršeći nadzor prometovanja paletarima radi dostave robe pješačkom zonom u Povijesnoj jezgri Grada, u ulici Pred Dvorom bb, utvrdio da se od strane Pizza shop Dubrovnik d.o.o., prevozi roba putem paletara, koji na svojim viljuškama nemaju meko pumpane gume. Prilikom kontrole uvidom u dokumente utvrđeno je da je paletarom upravljao NĆ. Napravljen je foto snimak.
3. Nakon provedenog postupka, a na temelju danog činjeničnog opisa, okrivljenici se nisu mogli proglasiti krivim za prekršaj koji im se stavlja na teret pravnom kvalifikacijom.
4. Okrivljenici poriču prekršaj te u bitnom ističu da iz činjeničnog opisa ne proizlazi biće prekršajnog djela za koje se terete. Obrana je osnovana. Okrivljenicima se stavlja na teret da su konkretne zgode prometovali, odnosno dozvolili prometovanje paletarom radi dostave robe, pješačkom zonom – ulicom Pred Dvorom bb u Dubrovniku, što nije dozvoljeno, čime da je počinjen prekršaj iz članka 160. stavak 2. Odluke o komunalnom redu Grada Dubrovnika. Međutim, navedenom odredbom je propisano da, unutar pješačkih zona zabranjena je vožnja paletarima, kao i ostalim transportnim kolicima koja nemaju meko pumpane gume, a odredbom članka 222. stavak 1. točka 120 a i stavkom 2. iste Odluke propisana je novčana kazna pravnoj osobi i odgovornoj osobi u pravnoj osobi ako postupa protivno članku 160. stavak 2.
U činjeničnom opisu optužnog akta, nije navedeno da se radi o paletarima koji nemaju meko pumpane gume, a što je odlučna činjenica i mora biti navedena u činjeničnom opisu radnje prekršaja kako bi se konkretno ponašanje okrivljenika moglo podvesti pod naprijed citiranu odredbu Odluke o komunalnom redu. Ponašanje okrivljenika opisano je u službenoj zabilješci, ali sud je vezan isključivo činjeničnim opisom radnje prekršaja, pa stoga sva bitna obilježja prekršajnog djela moraju biti sadržana u činjeničnom opisu radnje prekršaja. Stoga, kako djelo, na način na koji je opisano ne predstavlja prekršaj, okrivljenici su primjenom odredbe članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona, oslobođeni od optužbe.
6. Temeljem odredbe članka 140.stavak 2., u svezi stavka 1.Prekršajnog zakona, troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
7. Radi izloženog, odlučeno je kao u izreci.
U Dubrovniku, 27. srpnja 2026. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Paula Glavinić
Mirjana Milković-Srhoj
Pravna pouka:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Dostaviti:
- okrivljenicima,
- braniteljici,
- ovlaštenom tužitelju,
- spis.
