Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Stalna služba u Županji
Prekršajni odjel
Veliki kraj 48, Županja
Poslovni broj: Pp-782/2026-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, po sucu Julki Vučinić- Jurić, uz sudjelovanje zapisničara Martine Babić Brnić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenih DB Tim d.o.o. za ugostiteljstvo u stečaju Nijemci, zastupanih po branitelju Saši Kutnjak, odvjetniku u Bjelovaru i IL, zastupane po odvjetničkom društvu Volić, Ružička & Cabadaj Cafuta d.o.o. iz Garešnice, zbog prekršaja iz članka 14. stavak 3. Zakona o radu ("NN" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23) i dr. rješavajući po prigovoru na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Vinkovcima KLASA: 116-02/26- 01/671 URBROJ: 443-02-01-16-26-10 od 27. travnja 2026. nakon provedene glavne i javne rasprave u odsutnosti okrivljenih, temeljem članka 179. i 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) dana 27. srpnja 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljena pravna osoba DB Tim d.o.o. za ugostiteljstvo u stečaju Nijemci, OIB: 22606150282, sa sjedištem u [adresa] , tvrtka u stečaju, stečajni upravitelj Jugoslav Puran, prema potvrdi Odjela za prekršajne evidencije od 19. svibnja 2026. prekršajno kažnjavana, ostali podaci nepoznati,
Okrivljena IL, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći I, rođena **.**.1973. u [adresa], prebiva u [adresa], državljanin RH, prema potvrdi Odjela za prekršajne evidencije od 19. svibnja 2026. prekršajno kažnjavana, ostali osobni podaci nepoznati,
k r i v i s u
I. I-okrivljeni DB Tim d.o.o. u stečaju kao pravna osoba i II-okrivljena IL kao odgovorna osoba u pravnoj osobi što su kao poslodavci zaposlili na privremenom gradilištu u Otoku na izradi nogostupa i iskopu glavnog vodovodnog sustava u Otoku u ime i za račun poslodavca trgovačkog društva DB TIM d.o.o. za ugostiteljstvo Nijemci, Trg kralja Tomislava 6 radnika ŽL, na poslovima bageriste, te su mu dali posao, odredili su mu mjesto rada, vrijeme rada od ponedjeljka do petka od 07,00 do 17,00 sati i način obavljanja rada osobno, a da s radnikom ŽL za rad od 11. 6. 2025. do 28. 1. 2026. nisu sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, odnosno, ukoliko ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku nisu navedenom radniku izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka njegovog rada prije 11. 6. 2025.,
dakle, što u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada nisu izdali radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru,
čime su počinili prekršaj iz članka 14. stavak 3. Zakona o radu ("NN" broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23), kažnjivo I-okrivljena pravna osoba DB Tim d.o.o. u stečaju po članku 229. stavak 1. točka 3. istog Zakona, a II-okrivljena IL kao odgovorna osoba u pravnoj osobi po članku 229. stavak 2. u vezi stavka 1. točke 3. istog Zakona,
II. I-okrivljeni DB Tim d.o.o. u stečaju kao pravna osoba i II-okrivljena IL kao odgovorna osoba u pravnoj osobi što su kao poslodavci u Otoku radniku ŽL, na poslovima bageriste, nisu prije početka rada odnosno prije dana 11. 6. 2025. dostavili primjerak ugovora o radu kada je isti sklopljen u pisanom obliku, te mu nisu dostavili primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu odnosno prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje nisu radniku dostavili do dana 19. 6. 2025., a prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje nisu radniku dostavili do dana 27. 6. 2025., što su bili u obvezi učiniti no nisu uopće učinili,
dakle, što prije početka rada radniku nisu dostavili primjerak ugovora o radu kada je sklopljen upisanom obliku, te primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku osam dana od istekla roka za prijavu na obvezno osiguranje prema posebnom propisu,
čime su počinili prekršaj iz članka 14. stavak 5. Zakona o radu, kažnjivo I- okrivljena pravna osoba DB Tim d.o.o. u stečaju po članku 229. stavak 1. točka 4. istog Zakona, a II-okrivljena IL kao odgovorna osoba u pravnoj osobi po članku 229. stavak 2. u vezi stavka 1. točke 4. istog Zakona,
III. I-okrivljeni DB Tim d.o.o. u stečaju kao pravna osoba i II-okrivljena IL kao odgovorna osoba u pravnoj osobi što kao poslodavci nisu dostavili Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje u Vinkovcima podatak o početku osiguranja, prestanku i promjeni tijekom osiguranja ili su to učinili nakon isteka propisanog roka za radnike: AL, IL, FL, GL, Brata Maya Lingthep, ML, ĆL, BL, JL, DL, TL, HL, SL, ZL za početak statusa osiguranika od dana 24. 7. 2025. u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenih radnika odnosno do 24. 7. 2025., što su bili u obvezi učiniti, no isto su učinili tek dana 8. 8. 2025. godine, a za radnika CL za početak statusa osiguranika od dana 24. 7. 2025. u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenog radnika odnosno do 24. 7. 2025., što su bili u obvezi učiniti, no isto su učinili tek dana 11. 8. 2025. godine, za radnika ZL za početak statusa osiguranika od dana 16. 1. 2026. (za rad od 16. 1. 2026. do 28. 1. 2026.) u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenog radnika odnosno do 16. 1. 2026., što su bili u obvezi učiniti, a nisu uopće učinili,
dakle, što nisu podatke o početku osiguranja za osiguranika dostavili najranije osam dana prije početka rada, odnosno najkasnije prije početka rada,
čime su počinili prekršaj iz članka 109. stavak 1. točka 2., 3. i 5. Zakona o mirovinskom osiguranju ("NN" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22, 96/25), kažnjivo I-okrivljena pravna osoba DB Tim d.o.o. u stečaju po članku 166. stavak 2. točka 5. istog Zakona, a II-okrivljena IL kao odgovorna osoba u pravnoj osobi po članku 166. stavak 3. u vezi stavka 2. točke 5. istog Zakona,
IV. I-okrivljeni DB Tim d.o.o. u stečaju kao pravna osoba i II-okrivljena IL kao odgovorna osoba u pravnoj osobi što kao poslodavci nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju, te odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u Vinkovcima za radnike: AL, IL, FL, GL, Brata Maya Lingthep, ML, ĆL, CL, BL, JL, DL, TL, HL, SL, ZL u zakonskom roku od 8 dana od dan nastanka – prvog dana početka rada 24. 7. 2025., promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (za rad od 24. 7. 2025.), a navedeno su bili u obvezi učiniti do dana 4. 8. 2025. no nisu učinili u zakonskom roku, a za radnika ŽL u zakonskom roku od 8 dana od dana nastanka – prvog dana početka rada 16. 1. 2026., promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (za rad od 16. 1. 2026. do 28. 1. 2026.), a navedeno je bio u obvezi učiniti do dana 26. 1. 2026. što je bio u obvezi učiniti no nije uopće učinio
dakle, što nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje u roku 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe,
čime su počinili prekršaj iz članka 120. stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("NN" broj 80/13, 137/13, 98/19, 33/23, 105/25), I-okrivljena pravna osoba DB Tim d.o.o. u stečaju po članku 150. stavak 1. točka 2. istog Zakona, a II-okrivljena IL kao odgovorna osoba u pravnoj osobi po članku 150. stavak 2. a u vezi stavka 1. točke 2. istog Zakona,
V. I-okrivljeni DB Tim d.o.o. u stečaju kao pravna osoba i II-okrivljena IL kao odgovorna osoba u pravnoj osobi što kao poslodavci na pismeno traženje više inspektorice rada po Pozivu od dana 11. 2. 2026. koji je poslodavac primio elektroničkom poštom dana 11. 2. 2026., preporučenu poštansku pošiljku pravna osoba nije primila, obaviještena dana 13. 2. 2026. s naznakom nepoznat, te putem preporučene poštanske pošiljke koju je direktor IL primila dana 19. 2. 2026., u roku od 15 dana od dana prijema poziva odnosno do dana 6. 3. 2026. (ni do okončanja ovog Zapisnika dana 14. 4. 2026.) u Vinkovcima nisu pripremili ili nisu dostavili podatke ili su dostavili netočne i nepotpune podatke, obavijesti i materijale i to: I. za trgovačko društvo DB TIM d.o.o. za ugostiteljstvo Nijemci, Trg kralja Tomislava 6 i samo za radnike/ce: NL, HL, AL, FL, GL, Lingthep Brata Maya, ZL, ŠL, UL, ĆL, CL, BL, JL, VL i VL - Ugovore o radu (ako su na određeno vrijeme sve koliko ih ima i moguće anekse ugovora o radu) ili neki drugi ugovor (ugovor o djelu), Obrasce prijava tijelima tijela mirovinskog osiguranja, Dozvole za boravak i rad za radnike strance, Broj žiro-računa poslodavca, Obračuni ne/isplaćenih plaće za rujan, listopad, studeni i prosinac 2025. i siječanj 2026. dokaz o dostavi obračuna isplaćenih plaća radnicima, Dokaz o isplati plaće za rujan, listopad, studeni i prosinac 2025. i siječanj 2026. (izvod s banke i Specifikacijske liste po bankama), Obavijesti o rasporedu i trajanju godišnjeg odmora za 2025., Pisana izjava o osobnim podacima za predstavnika pravne osobe, za odgovornu osobu u pravnoj osobi, osobu ovlaštenu za zastupanje tvrtke prema odredbama iz čl. 160. st. 3. a u svezi s odredbom čl. 171. st. 1. Prekršajnog zakona (107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) odnosno slijedeće podatke: ime i prezime, nadimak; prebivalište (boravište); datum i mjesto rođenja; ime i prezime roditelja, djevojačko prezime majke; čiji je državljanin; školska sprema i zanimanje; obiteljske prilike (ne/oženjen i broj djece); da li je odslužio vojsku i da li je odlikovan; imovinsko stanje (vlasništvo nekretnine ili pokretnine), vodi li se protiv istog prekršajni ili kazneni postupak, da li je ranije prekršajno ili kazneno osuđivan, da li je i kad izrečenu kaznu izdržao; presliku osobne iskaznice, po Pozivu od dana 27. 2. 2026. koji je poslodavac primio elektroničkom poštom dana 27. 2. 2026., preporučenu poštansku pošiljku pravna osoba nije primila, obaviještena dana 2. 3. 2026. s naznakom nepoznat, te putem preporučene poštanske pošiljke koju je poslodavac direktor IL primila dana 9. 3. 2026., u roku od 15 dana od dana prijema poziva odnosno do dana 24. 3. 2026. u Vinkovce nisu pripremili ili nisu dostavili podatke ili su dostavili netočne i nepotpune podatke, obavijesti i materijale i to: I. za trgovačko društvo DB TIM d.o.o. za ugostiteljstvo Nijemci, Trg kralja Tomislava 6 i samo za radnike/ce: NL, HL, AL, FL, GL, Lingthep Brata Maya, ZL, ŠL, UL, ĆL, CL, BL, JL, VL i VL -Ugovore o radu (ako su na određeno vrijeme sve koliko ih ima i moguće anekse ugovora o radu) ili neki drugi ugovor (ugovor o djelu); Obrasce prijava tijelima tijela mirovinskog osiguranja, Dozvole za boravak i rad za radnike strance, Broj žiro-računa poslodavca, Obračuni ne/isplaćenih plaće za rujan, listopad, studeni i prosinac 2025. i siječanj 2026. dokaz o dostavi obračuna isplaćenih plaća radnicima, Dokaz o isplati plaće za rujan, listopad, studeni i prosinac 2025. i siječanj 2026. (izvod s banke i Specifikacijske liste po bankama), Obavijesti o rasporedu i trajanju godišnjeg odmora za 2025., pismeno očitovanje o radu ZL u razdoblju od 11. 6. 2025. do 28. 1. 2026. na poslovima bageriste na privremenim gradilištima u Otoku u radnom vremenu od 07,00 do 17,00 sati od ponedjeljka do petka, o prekovremenom radu istoga, neiskorištenim danima godišnjeg odmora, neisplati plaće za rujan, listopad, studeni i prosinac 2025. i siječanj 2026. i neuručenju obračuna neisplaćene plaće za navedene mjesece, Pisana izjava o osobnim podacima za predstavnika pravne osobe, za odgovornu osobu u pravnoj osobi, osobu ovlaštenu za zastupanje tvrtke prema odredbama iz čl. 160. st. 3. a u svezi s odredbom čl. 171. st. 1. Prekršajnog zakona (107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) odnosno slijedeće podatke: ime i prezime, nadimak; prebivalište (boravište); datum i mjesto rođenja; ime i prezime roditelja, djevojačko prezime majke; čiji je državljanin; školska sprema i zanimanje; obiteljske prilike (ne/oženjen i broj djece); da li je odslužio vojsku i da li je odlikovan; imovinsko stanje (vlasništvo nekretnine ili pokretnine), vodi li se protiv istog prekršajni ili kazneni postupak, da li je ranije prekršajno ili kazneno osuđivan, da li je i kad izrečenu kaznu izdržao; presliku osobne iskaznice, po Pozivu od dana 19. 3. 2026. koji je putem preporučene poštanske pošiljke direktor IL primila dana 30. 3. 2026., a preporučenu poštansku pošiljku pravna osoba nije primila, obaviještena dana 24. 3. 2026. s naznakom nepoznat na navedenoj adresi, te u roku od 15 dana od dana prijema poziva odnosno do dana 14. 4. 2026. u Vinkovce nisu pripremili ili nisu dostavili podatke ili su dostavili netočne i nepotpune podatke, obavijesti i materijale i to: I. za trgovačko društvo DB TIM d.o.o. za ugostiteljstvo u stečaju Nijemci, Trg kralja Tomislava 6 i samo za radnike/ce: NL, HL, AL, FL, GL, Lingthep Brata Maya, ZL, ŠL, UL, ĆL, CL, BL, JL, VL i VLUgovore o radu (ako su na određeno vrijeme sve koliko ih ima i moguće anekse ugovora o radu) ili neki drugi ugovor (ugovor o djelu); Obrasce prijava tijelima tijela mirovinskog osiguranja, Dozvole za boravak i rad za radnike strance, Broj žiro-računa poslodavca, Obračuni ne/isplaćenih plaće za rujan, listopad, studeni i prosinac 2025. i siječanj 2026. dokaz o dostavi obračuna isplaćenih plaća radnicima, Dokaz o isplati plaće za rujan, listopad, studeni i prosinac 2025. i siječanj 2026. (izvod s banke i Specifikacijske liste po bankama), Obavijesti o rasporedu i trajanju godišnjeg odmora za 2025., pismeno očitovanje o radu ZL u razdoblju od 11. 6. 2025. do 28. 1. 2026. na poslovima bageriste na privremenim gradilištima u Otoku u radnom vremenu od 07,00 do 17,00 sati od ponedjeljka do petka, o prekovremenom radu istoga, neiskorištenim danima godišnjeg odmora, neisplati plaće za rujan, listopad, studeni i prosinac 2025. i siječanj 2026. i neuručenju obračuna neisplaćene plaće za rujan, listopad, studeni i prosinac 2025. i siječanj 2026., Pisana izjava o osobnim podacima za predstavnika pravne osobe, za odgovornu osobu u pravnoj osobi, osobu ovlaštenu za zastupanje tvrtke prema odredbama iz čl. 160. st. 3. a u svezi s odredbom čl. 171. st. 1. Prekršajnog zakona (107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) odnosno slijedeće podatke: ime i prezime, nadimak; prebivalište (boravište); datum i mjesto rođenja; ime i prezime roditelja, djevojačko prezime majke; čiji je državljanin; školska sprema i zanimanje; obiteljske prilike (ne/oženjen i broj djece); da li je odslužio vojsku i da li je odlikovan; imovinsko stanje (vlasništvo nekretnine ili pokretnine), vodi li se protiv istog prekršajni ili kazneni postupak, da li je ranije prekršajno ili kazneno osuđivan, da li je i kad izrečenu kaznu izdržao; presliku osobne iskaznice, a poslodavac okrivljeni su pristali na elektroničku korespondenciju dana 27. 11. 2025. kada su dostavili elektroničkom poštom tekst: „Zaprimili smo mail te ćemo dostaviti dokumentaciju u što kraćem roku. Zamoljavamo vas da nam date rok od 10 dana za dostavu svega opisanog u pozivu“ što je bio u obvezi učiniti no nije uopće učinio, i dana 15. 4. 2026. kada su se elektroničkom poštom očitovali o prijemu Zapisnika,
dakle, što nisu na pisano traženje inspektora u određenom roku pripremili ili dostavili podatke, obavijesti i materijale,
čime su počinili prekršaj iz članka 64. Zakona o Državnom inspektoratu ("NN" broj 115/18, 117/21, 67/23, 155/23), I-okrivljena pravna osoba DB Tim d.o.o. u stečaju kažnjivo po članku 127. stavak 1. podstavak 3. istog Zakona, a II-okrivljena IL kao odgovorna osoba u pravnoj osobi po članku 127. stavak 2. u vezi stavka 1. podstavak 3. istog Zakona,
pa im se temeljem istih propisa,
VI. u t v r đ u j e
prvookrivljenoj pravnoj osobi DB Tim d.o.o. u stečaju
za prekršaj iz točke I. novčana kazna u iznosu od 8.090,00 EUR (osamtisućadevedeseteura)
za prekršaj iz točke II. novčana kazna u iznosu od 8.090,00 EUR (osamtisućadevedeseteura)
za prekršaj iz točke III. novčana kazna u iznosu od 660,00 EUR (šeststotinašezdeseteura)
za prekršaj iz točke IV. novčana kazna u iznosu od 9.290,00 EUR (devettisućadvijestotinedevedeseteura)
za prekršaj iz točke V. novčana kazna u iznosu od 3.980,00 EUR (tritisućedevetstotinaosamdeseteura)
drugookrivljenoj IL kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ("NN" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
za prekršaj iz točke I. novčana kazna u iznosu od 400,00 EUR (četiristotineeura)
za prekršaj iz točke II. novčana kazna u iznosu od 400,00 EUR (četiristotineeura)
za prekršaj iz točke III. novčana kazna u iznosu od 100,00 EUR (stotinueura) za prekršaj iz točke IV. novčana kazna u iznosu od 500,00 EUR (petstotinaeura)
za prekršaj iz točke V. novčana kazna u iznosu od 200,00 EUR (dvijestotineeura)
Temeljem članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona okrivljenima se
VI. i z r i č e
I-okrivljeniku DB Tim d.o.o. u stečaju
ukupna novčana kazna u iznosu od 30.110,00 EUR (tridesettisućastotinudeseteura)
II-okrivljenoj IL
ukupna novčana kazna u iznosu od 1.600,00 EUR (tisućušeststotinaeura). I-okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti presude, a ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine I-okrivljena pravna osoba DB Tim d.o.o. u stečaju u iznosu od 20.073,33 EUR (dvadesettisućasedamdesettrieuraitridesettricenta), II-okrivljena IL
IL
iznos
od
1.066,67 EUR
(tisućušezdesetšesteuraišezdesetsedamcenti) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
Ukoliko okrivljeni u ovom roku ne plate novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično ista će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
VII. Temeljem članka 139. stavak 3. a u vezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 EUR (četrdeseteura) svaki u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Vinkovcima izdao je prekršajni nalog na koji su okrivljeni u otvorenom roku uložili prigovor, pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovan postupak.
2. Okrivljena pravna osoba DB TIM d.o.o. se raspravama kod ovog suda zakazanim za dane 2. srpnja 2026. i 27. srpnja 2026. nisu odazvali, unatoč uredno iskazanoj dostavi po stečajnom upravitelju Jugoslavu Puran, koji je opravdao nedolazak na rasprave s prijedlogom da se rasprave održe u njegovoj odsutnosti, stoga je sudac primjenom članka 167. Prekršajnog zakona, a nakon provedenog dokaznog postupka donio odluku i bez ispitivanja okrivljene pravne osobe, jer je našao da su se ispunili zakonski uvjeti jer su okrivljeni temeljem članka 109. a Prekršajnog zakona upozoreni na posljedice neodazivanja.
Okrivljena IL je po branitelju dostavila pisanu obranu u kojoj je u bitnom navela kako priznaje počinjenje prekršaja koji joj se stavljaju na teret i da izražava kajanje. Ističe kako joj je kazna izrečena prekršajnim nalogom suviše visoka i da trenutno nema nikakvih primanja, te da živi kod kćerke u kući, a suprug je nezaposlen bez primanja. Navodi da ima zdravstvene probleme, te moli sud da joj ublaži kaznu.
3. U dokaznom postupku ispitani su svjedoci OL i ZL, te je izvršen uvid u rješenje Trgovačkog suda u Osijeku broj St-58/2026-13 od 13. ožujka 2026. (list 6-11), zapisnik II o obavljenom inspekcijskom pregledu od 9. travnja 2026. (list 33-49), preslik dostavnica (list 51-55), zapisnik o saslušanju svjedoka podnositelja predstavke od 18. veljače 2026. (list 56-59), poziv od 19. ožujka 2026. (list 60-62), preslik dostavnica (list 63-66), poziv od 27. veljače 2026. (list 67-69), preslik dostavnica (list 70-73), poziv od 11. veljače 2026. (list 74-76), preslik dostavnica (list 77-80), podaci iz sustava OIB registra Porezne uprave (list 81-82), preslik e-mailova (list 8392), potvrda Hrvatske pošte o pošiljci (list 93), preslik e-maila (list 94), izvadak iz Sudskog registra od 18. veljače 2026. (list 95-98), izvadak radnopravni status prema podacima HZMO-a (list 99-105), preslik osobne iskaznice (list 106-107), izvadak iz Sudskog registra od 11. veljače 2026. (list 108-111), poimenični popis radnika kojima nije isplaćena plaća odnosno naknada plaće (list 112), radnici prijavljeni kod poslodavca (list 113), izvadak iz Sudskog registra od 27. travnja 2026. (list 114-117), radnici prijavljeni kod poslodavca od 11. studenog 2025. (list 118-119), radnici prijavljeni kod poslodavca od 8. travnja 2026. (list 120), izvadak iz Sudskog registra od 18. ožujka 2026. (list 121-124), izvadak iz Sudskog registra od 18. veljače 2026. (list 125-128), izvadak iz Sudskog registra od 11. veljače 2026. (list 129-132), potvrde Odjela za prekršajne evidencije od 19. svibnja 2026. (list 135-139). Sudac je sve pobrojane materijalne dokaze prihvatio, ocijenivši ih vjerodostojnim.
4. Svjedokinja viša inspektorica rada Državnog inspektorata OL je kod ovoga suda ispitana dana 2. srpnja 2026., te navela da je prilikom inspekcijskog nadzora utvrdila da okrivljeni nisu s radnikom ŽL prije početka rada 11. lipnja 2025., a radio je kod njih do 28. siječnja 2026., na poslovima bageriste u Otoku, sklopili ugovor o radu niti su mu izdali pisanu potvrdu. Nadalje je utvrdila da primjerak prijave tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja nisu dostavili u roku osam dana od isteka roka za prijave. U pogledu treće točke optužbe ističe kako je iz poslovne dokumentacije Zavoda za mirovinsko osiguranje utvrdila da okrivljeni za radnike pobrojane u točki III. a, b i c, nisu u propisanom roku dostavili prijave i to kako se navodi po datumima pod točkom III. Dakle, oni su podnijeli prijave, ali izvan roka. U pogledu točke IV. također je iz poslovne dokumentacije tijela zdravstvenog osiguranja utvrdila kako za radnike u točki IV. a i b, su isto podnijeli prijave tijelu zdravstvenog osiguranja, ali izvan roka. U pogledu točke V. da joj nisu u roku kako je zatražila dostavili zatraženu radno pravnu dokumentaciju, ističe da je višestruko elektroničkom poštom, a i redovnom poštom uz osobnu dostavu, tražila materijale opisane u točki V. ali se okrivljeni tom pozivu nisu odazvali i nisu joj niti u jednom navratu niti poštom, a niti elektroničkom poštom, dostavili bilo što od toga što je zatražila. U spis je priložila i sve dostavnice iz kojih je razvidno da su pozive primali, kao i dokaz o elektronskoj komunikaciji. Sudac je iskaz svjedokinje prihvatio ocijenivši ga vjerodostojnim i argumentiranim.
Svjedok ZL, je na raspravi kod ovog suda dana 2. srpnja 2026. iskazao kako je kod okrivljenih kao poslodavca radio od 11. lipnja 2025. do 28. siječnja 2026. na poslovima bageriste. Nisu mu prije početka rada dali potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, niti je s njima sklopio ugovor o radu, jer su mu obećavali da će to učiniti ali nikako do kraja njegovog rada kod njih takav ugovor nisu sklopili. Nikada mu nisu dali primjerak prijave tijelu mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, niti je znao u kojem razdoblju je zapravo bio prijavljen na mirovinsko i zdravstveno. Sudac je iskaz svjedoka prihvatio u cijelosti.
5. Nakon provedenog dokaznog postupka, sudac je našao da je nedvojbeno dokazano i utvrđeno da su okrivljeni kao odgovorna osoba u pravnoj osobi što su kao poslodavci zaposlili na privremenom gradilištu u Otoku na izradi nogostupa i iskopu glavnog vodovodnog sustava u Otoku u ime i za račun poslodavca trgovačkog društva DB TIM d.o.o. za ugostiteljstvo Nijemci, Trg kralja Tomislava 6 radnika ŽL, na poslovima bageriste, te su mu dali posao, odredili su mu mjesto rada, vrijeme rada od ponedjeljka do petka od 07,00 do 17,00 sati i način obavljanja rada osobno, a da s radnikom ŽL za rad od 11. 6. 2025. do 28. 1. 2026. nisu sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, odnosno, ukoliko ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku nisu navedenom radniku izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka njegovog rada prije 11. 6. 2025., kao odgovorna osoba u pravnoj osobi što su kao poslodavci u Otoku radniku ŽL, na poslovima bageriste, nisu prije početka rada odnosno prije dana 11. 6. 2025. dostavili primjerak ugovora o radu kada je isti sklopljen u pisanom obliku, te mu nisu dostavili primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od isteka roka za prijavu na obvezna osiguranja prema posebnom propisu odnosno prijavu na obvezno mirovinsko osiguranje nisu radniku dostavili do dana 19. 6. 2025., a prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje nisu radniku dostavili do dana 27. 6. 2025., što su bili u obvezi učiniti no nisu uopće učinili, nisu dostavili Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje u Vinkovcima podatak o početku osiguranja, prestanku i promjeni tijekom osiguranja ili su to učinili nakon isteka propisanog roka za radnike: AL, IL, FL, GL, Brata Maya Lingthep, ML, ĆL, BL, JL, DL, TL, HL, SL, ZL za početak statusa osiguranika od dana 24. 7. 2025. u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenih radnika odnosno do 24. 7. 2025., što su bili u obvezi učiniti, no isto su učinili tek dana 8. 8. 2025. godine, a za radnika CL za početak statusa osiguranika od dana 24. 7. 2025. u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenog radnika odnosno do 24. 7. 2025., što su bili u obvezi učiniti, no isto su učinili tek dana 11. 8. 2025. godine, za radnika ZL za početak statusa osiguranika od dana 16. 1. 2026. (za rad od 16. 1. 2026. do 28. 1. 2026.) u zakonskom roku najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenog radnika odnosno do 16. 1. 2026., što su bili u obvezi učiniti, a nisu uopće učinili, nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju, te odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u Vinkovcima za radnike: AL, IL, FL, GL, Brata Maya Lingthep, ML, ĆL, CL, BL, JL, DL, TL, HL, SL, ZL u zakonskom roku od 8 dana od dan nastanka – prvog dana početka rada 24. 7. 2025., promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (za rad od 24. 7. 2025.), a navedeno su bili u obvezi učiniti do dana 4. 8. 2025. no nisu učinili u zakonskom roku, a za radnika ŽL u zakonskom roku od 8 dana od dana nastanka – prvog dana početka rada 16. 1. 2026., promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (za rad od 16. 1. 2026. do 28. 1. 2026.), a navedeno je bio u obvezi učiniti do dana 26. 1. 2026. što je bio u obvezi učiniti no nije uopće učinio, te da nisu na pisano traženje inspektora u određenom roku pripremili ili dostavili podatke, obavijesti i materijale.
6. Nesporno je tijekom dokaznog postupka utvrđeno da okrivljeni nisu prije zapošljavanja radnika ŽL, sklopili s njim ugovor o radu ili mu izdali potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu. Ova činjenica je utvrđena prihvaćajući iskaz samog svjedoka ŽL, koji je pred ovim sudom potvrdio da je kod okrivljenih radi na poslovima bageriste od 11. lipnja 2025. pa do 28. siječnja 2026. Nadalje, nesporno je utvrđeno da mu nisu prije početka rada dostavili primjerak prijave na mirovinsko i zdravstveno osiguranje u zakonskim rokovima, odnosno nisu mu takve prijave nikada niti dostavili, a što proizilazi iz iskaza samog svjedoka, koji navodi kako mu nikada nisu dali takav primjerak prijave, niti je znao u kojem razdoblju je bio prijavljen na mirovinsko i zdravstveno osiguranje. Nadalje, nesporno je utvrđeno da okrivljeni nisu radnike navedene u izreci ove presude pod točkom3. i 4. prijavili tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja u zakonskim rokovima, što je nesporno utvrđeno prihvaćanjem iskaza svjedokinje inspektorice rada OL, koja je iz poslovne dokumentacije Zavoda i mirovinskog i zdravstvenog osiguranja utvrdila da su okrivljeni kao poslodavci na navedene radnike prijave podnijeli, ali izvan roka. Nesporno je utvrđeno i da okrivljeni nisu na pisano traženje Državnog inspektorata, donosno same više inspektorice rada u određenim rokovima dostavili tražene podatke kako to potvrđuje inspektorica rada, navodeći kako ih je višestruko i elektroničkom poštom, a i redovnom poštom uz osobnu dostavu tražila materijale opisane u točki 5., ali da nikada nisu dostavili bilo što od toga što je zatražila.
Temeljem svega iznijetog sudac je u djelima okrivljenih našao da su se ostvarila sva zakonska obilježja prekršaja koji su im stavljeni na teret, pa je donio odluku kao u izreci ove presude.
7. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir težina djela i sve druge odlučujuće okolnosti, pa se stoga izrečena kazna ukazuje krivnji primjerenom. Sudac je na strani okrivljene pravne osobe kao otežavajuću okolnost uzeo raniju prekršajnu kažnjavanost kako je to razvidno iz potvrde Odjela za prekršajne evidencije, dok olakšavajućih okolnosti nije našao. Primjenom članka 37. Prekršajnog zakona sudac je okrivljenoj IL ublažio kazne ispod najnižih kazni propisanih Zakonom, uzevši u obzir kao olakšavajuću okolnost isključivo loše materijalne prilike okrivljene, pa je mišljenja da će se u konkretnom slučaju i ublaženom kaznom postići svrha specijalne i generalne prevencije, dok za otežavajuće okolnosti na strani okrivljene nije uzeo ništa.
8. Trošak postupka određen je na osnovu članka 139. stavak 3. a u svezi s člankom 138. stavak 2. točka 3. i stavak 3. Prekršajnog zakona kao u izreci presude, koji je određen prema složenosti i trajanju postupka.
U Županji, 27. srpnja 2026.
Zapisničar
Sudac
Martina Babić Brnić
Julka Vučinić-Jurić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. Tužitelju Državnom inspektoratu, Područni ured Osijek, Ispostava u
Vinkovcima KLASA: 116-02/26-01/671 URBROJ: 443-02-01-16-26-10
2. I-okrivljenoj pravnoj osobi DB TIM d.o.o. putem stečajnog upravitelja
3. Branitelju Saši Kutnjak
4. II-okrivljenoj IL
5. OD Volić, Ružička & Cabadaj Cafuta d.o.o.
6. Spis
