Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku, po sutkinji Mirni Franić Rapajić, uz sudjelovanje Paule Glavinić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŠŠ, radi prekršaja opisanog u članku 196. stavku 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj: 67/2008, 48/2010, 74/2011, 80/2013, 158/2013, 92/2014, 64/2015, 108/2017, 70/2019, 42/2020, 85/2022, 114/2022, 133/2023, 145/2024, dalje: Zakon o sigurnosti prometa na cestama), kažnjivog po stavku 7. istog članka, koji se vodi po prigovoru okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Postaje prometne policije Dubrovnik Policijske uprave Dubrovačko-neretvanske pod Klasom: 211-07/25-4/66904, Urbroj: 511-03-14-25-1 od 4. srpnja 2025. godine, dana 24. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e
I Na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022, dalje: Prekršajni zakon),
okrivljenik: ŠŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1987. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske,
oslobađa se od optužbe
da bi dana 25. svibnja 2025. godine u 10:53 sati u mjestu Dubrovnik, ulica Splitski put, kućni broj: BB, kao vozač vozila M1 marke SMART registarske oznake [registarska oznaka], upravljao navedenim vozilom, a za vrijeme vožnje koristio mobilni uređaj na način koji ometa reagiranje i sigurno upravljanje vozilom,
čime bi počinio prekršaj opisan u članku 196. stavku 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po stavku 7. istog članka.
II Na temelju članka 140. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Postaja prometne policije Dubrovnik Policijske uprave Dubrovačko-neretvanske pod Klasom: 211-07/25-4/66904, Urbroj: 511-03-14-25-1 izdala je 4. srpnja 2025. godine protiv okrivljenika obavezni prekršajni nalog radi prekršaja opisanog u izreci, na koji je okrivljenik pravovremeno prigovorio.
2. Ispitujući označeni optužni akt u skladu sa odredbom članka 161. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da iz činjeničnog opisa djela sadržanog u označenom optužnom aktu (obaveznom prekršajnom nalogu Postaje prometne policije Dubrovnik Policijske uprave Dubrovačko-neretvanske pod Klasom: 211-07/25-4/66904, Urbroj: 511-03-14-25-1 od 4. srpnja 2025. godine) ne proizlaze zakonska obilježja inkriminiranog prekršaja, stoga je prigovor okrivljenika bespredmetan.
3. Prema odredbi članka 196. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, vozač vozila za vrijeme vožnje ne smije upotrebljavati mobitel niti druge uređaje na način koji bi umanjio mogućnost reagiranja i sigurnog upravljanja vozilom. Novčanom kaznom u iznosu od 130,00 eura kaznit će se za prekršaj vozač koji postupi suprotno ovoj odredbi (stavak 7. istog članka).
4. Kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja, pri čemu sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.
5. S obzirom na zakonski opis prekršajnog djela iz članka 196. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenični opis djela mora sadržavati konkretno opisane radnje, postupanja ili propuštanja okrivljenika koje ukazuju na to da je način upotrebljavanja mobitela takav da umanjuje mogućnost reagiranja i sigurnog upravljanja vozilom. Dakle, odlučne činjenice koje čine bitno obilježje prekršajnog djela moraju biti nužno navedene u činjeničnom opisu prekršajnog djela kako bi se iste mogle podvesti pod pravnu kvalifikaciju djela. U konkretnom slučaju, činjeničnim opisom djela prekršaja stavlja se na teret okrivljeniku da je koristio mobilni uređaj na način koji ometa reagiranje i sigurno upravljanje vozilom, bez naznake na koji je to način koji ometa reagiranje okrivljenik koristio mobilni uređaj (držao u lijevoj ili desnoj ruci, na uhu i sl.), a posljedično tome i umanjio sigurnost upravljanja vozilom, zbog čega je činjenični opis nedovoljno određen i nepotpun te u suštini predstavlja prepisani zakonski opis prekršaja i općenito opisan način prekršaja iz članka 196. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Sud ne bi mogao takav činjenični opis unijeti, odnosno postojeći činjenični opis izmijeniti i nadopuniti, jer bi tom radnjom prekoračio optužbu, a time i počinio bitnu povredu prekršajnog postupka.
6. Slijedom iznesenog, a s obzirom da iz činjeničnog opisa djela sadržanog u označenom optužnom aktu ne proistječu zakonska obilježja te bitni elementi prekršaja iz članka 196. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odnosno, u činjenično opisu djela iz označenog optužnog akta je izostala konkretizacija u pogledu određivanja bitnih obilježja djela, ovaj sud je na temelju odredbe članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljenika oslobodio od optužbe budući da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, na način kako je činjenično opisano kao u izreci ove presude, nije prekršaj.
7. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 140. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona, te isti padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
U Dubrovniku 24. srpnja 2026.
Zapisničar
Sutkinja
Paula Glavinić, v.r.
Mirna Franić Rapajić, v.r.
Pravna poruka:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisanim putem, u tri istovjetna primjerka, Općinskom sudu u Dubrovniku, na adresu [adresa], i oslobođena je plaćanja sudske pristojbe.
Dostaviti:
• okrivljeniku,
• ovlaštenom tužitelju.