Poslovni broj: R1 Ob-146/2026-9

REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Dubrovniku

Dubrovnik

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Dubrovniku, po sutkinji Lani Stanić Bulum, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik, Miha Pracata 11, Dubrovnik, OIB: 52966791065 protiv 1. protustranke HD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupaju punomoćnici Branka Skansi i Oskar Benussi, odvjetnici iz Dubrovnika, Između Polača 14, 2. protustranke ĐD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], 3. protustranke mlljt. TD, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa posebna skrbnica JD, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Starčevićeva 7, Split, 4. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici "Maestral", Jurja Šižgorića 4, Split, OIB: 97141575055, 5. protustranke HDG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa punomoćnica Vana Vrsalović, odvjetnica iz Splita, Trg hrvatske bratske zajednice 8 i 6. protustranke OD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi izmjene odluke o određivanju mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta, 24. srpnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Mijenja se rješenje Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob- 358/2024 od 26. ožujka 2026. u točki I. izreke na način da se svakodnevna skrb o djetetu mlljt. TD povjerava udomiteljici ĐDG iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj].

II. Mijenja se rješenje Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob- 358/2024 od 26. ožujka 2026. u točki II. izreke na način da ona sada glasi:

"II. Roditelji HD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i ĐD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] te baka OD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] će ostvarivati osobne odnose s mlljt. TD, OIB: [osobni identifikacijski broj] na način da će ga posjećivati svaki drugi četvrtak u vremenu od 11.00 do 12.00 sati u Obiteljskom centru Split, Trg Franje Tuđmana 3, Split ili drugom mjestu primjerenom za dijete, uz prethodni dogovor i najavu posjeta pod nadzorom udomiteljice ili osobe od povjerenja udomiteljice.".

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik (dalje: Zavod) je 30. travnja 2026. protiv protustranaka ovom sudu 30. travnja 2026. podnio prijedlog, ispravljen i dopunjen podneskom od 28. svibnja 2026., po nalogu suda iz rješenja poslovni broj R1 Ob-146/2026-3 od 20. svibnja 2026. kojim traži izmjenu odluke o oduzimanju prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi – rješenja poslovni broj R1 Ob-358/2024 od 26. ožujka 2026. u dijelu kojim se svakodnevna skrb o djetetu mlljt. TD povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici "Maestral" i u dijelu kojim se određuje način ostvarivanja osobnih odnosa s roditeljima HD i ĐD te bakom OD.

1.1. U prijedlogu navodi da je rješenjem poslovni broj R1 Ob-358/2024 od 26. ožujka 2026. roditeljima HD i ĐD određena mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom mlljt. TD i svakodnevna skrb o djetetu povjerena Centru za pružanje usluga u zajednici "Maestral" i da je ostvarivanje osobnih odnosa s roditeljima i bakom OD uređeno na način da oni posjećuju dijete u vremenu predviđenom za posjete Centra za pružanje usluga u zajednici "Maestral" prema kućnom redu, u prostorijama Centra, pod nadzorom stručne osobe i uz prethodnu najavu. Također navodi da prema izvješćima Centra "Maestral" mlljt. Gabriel pokazuje napredak, ali da ima nisku toleranciju na frustraciju i blago usporen govorni razvoj, da je u tretmanu je psihologa, logopeda i edukacijskog rehabilitatora i da stručni tim Centra procjenjuje da mu je potreban stabilan, poticajan i siguran obiteljski dom, da je za dijete njegove dobi ključna stabilna, topla i individualizirana skrb, kakvu je puno lakše osigurati u udomiteljskoj obitelji nego u instituciji. Nakon što je dijete povjereno Centru "Maestral" zatražen je smještaj u udomiteljsku obitelj i predlagatelj dobio odgovor da je udomiteljica TDG sa svojom obitelji spremna pružiti smještaj i svakodnevnu skrb mlljt. TD. Uvidom u evidenciju ustanovljeno je da udomiteljica TDG ispunjava uvjete za obavljanje tradicionalnog udomiteljstva, da su ona i njen suprug ĆD završili osposobljavanje za udomitelje i da imaju važeće rješenje kojim se daje dozvola za obavljanje tradicionalnog udomiteljstva. Udomitelji odlaze u Centar za pružanje usluga u zajednici "Maestral" kako bi se družili s djetetom, vikendom dijete prespava u njihovom domu, a od stručnih djelatnika Centra se saznaje da TD iznimno pozitivno reagira na udomitelje i željno iščekuje svaki novi susret s njima, kao i da negoduje prilikom povratka u ustanovu. Reakcije pri povratku su vrlo intenzivne, uz plač i odbijanje ulaska u ustanovu kao i uz buđenje po noći i učestalo spominjanje udomitelja. Uzimajući u obzir specifičnosti razvoja mlljt. dječaka i dugotrajnost njegovog smještaja u ustanovi, moli se hitnost u postupanju. Majka HD je dala suglasnost da se dijete povjeri udomiteljici uviđajući benefite smještaja u udomiteljsku obitelj i obiteljsko okruženje. Slijedom navedenog, predlažu prihvatiti prijedlog i izmijeniti raniju odluku o određivanju mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.

2. U vezi s donošenjem odluke o prijedlogu Zavoda od 30. travnja 2026. sud je pregledao zapisnik Zavoda KLASA: 551-05/25-03/11, URBROJ: 139-018-12/20-26 od 22. travnja 2026. (str. 4-7 spisa), suglasnost Zavoda KLASA: 552-06/24-07/4,

URBROJ: 139-018-12/20-26-63 od 4. svibnja 2026. (str. 15 spisa), službenu bilješku Zavoda KLASA: 552-06/24-07/4, URBROJ: 139-018-12/20-26-64 od 25. svibnja 2026. (str. 16 spisa), rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Županijska služba Splitsko- dalmatinske županije KLASA: UP/I-551-04/25-05/50, URBROJ: 139-126-05-17-25-22 od 15. prosinca 2025. (str. 17-18 spisa), rješenje Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob-358/2024 od 26. ožujka 2026. (str. 30-54 spisa) i zapisnik Zavoda KLASA: 551-05/25-03/11, URBROJ: 139-018-12/20-26 od 17. srpnja 2026. (str. 27-28 spisa).

2.1. Iz zapisnika Zavoda KLASA: 551-05/25-03/11, URBROJ: 139-018-12/20-26 od 22. travnja 2026. proizlazi da je protustranka HD obaviještena o postupku pokrenutom pred ovim sudom za lišenje roditeljske skrbi u odnosu na mlljt. ND i upoznata sa značenjem takvog postupka, tijekom postupka i učincima eventualne odluke. Također je upoznata sam s mogućnostima vraćanja roditeljske skrbi ako prestanu razlozi zbog kojih su roditeljske skrbi lišeni. Upoznata je i sa zaprimanjem pozitivnog odgovora Županijske Službe Splitsko-dalmatinske u vezi sa smještajem djeteta u udomiteljsku obitelj i da je dana suglasnost za upoznavanje i prilagodbu sa udomiteljskom obitelji HDG, kao i da je zatraženo odobrenje odobrenje suda za promjenu smještaja djeteta u udomiteljsku obitelj. Protustranka je izjavila da je suglasna da mlljt. TD bude smješten u udomiteljsku obitelj, da je baš sretna jer je za dijete bolje da bude u obiteljskom okruženju i da bi voljela da TD što prije ide u udomiteljsku obitelj.

2.2. Pregledom suglasnosti Zavoda KLASA: 552-06/24-07/4, URBROJ: 139-018- 12/20-26-63 od 4. svibnja 2026. utvrđeno je da je predlagatelj izdao suglasnost da protustranka udomiteljica TDG može toga dana preuzeti iz Centra za pružanje usluga u zajednici "Maestral" mlljt. dijete TD koji će s njom stanovati na adresi njenog prebivališta do okončanja postupka koji je u tijeku, sve uz suglasnost majke mlljt. djeteta.

2.3. Iz službene bilješke Zavoda KLASA: 552-06/24-07/4, URBROJ: 139-018-12/20- 26-64 od 25. svibnja 2026. proizlazi da je 22. svibnja 2026. Zavod putem telefona upitala protustranka HD može li se dogovoriti viđanje s mlljt. TD iako još nema sudskog rješenja, navodeći da je razgovarala s udomiteljicom koja je rekla da je potrebna suglasnost Zavoda, ističući kako bi voljela vidjeti dijete posebno jer mu je ubrzo rođendan. Istog dana ih je kontaktirala nas i udomiteljica navodeći kako želi organizirati susret s majkom i bakom ali uz suglasnost Zavoda. Udomiteljica navodi kako je s majkom dogovorila utorkom i petkom telefonske kontakte i da majka redovito kontaktira i raspituje se o djetetu. Predlagatelj je obavijestio udomiteljicu da je suglasan sa organiziranim viđanjem djeteta s majkom i bakom pod nadzorom udomiteljice, sve u svrhu zaištite dobrobiti djeteta kako bi dijete imalo kontakt s majkom i bakom i dok traje sudski postupak, a posebno uzimajući u obzir da se radi o obilježavanju rođendana djeteta. Putem telefona je kontaktirana i majka i obaviještena da je Zavod suglasan. Upitana o komunikaciji s udomiteljicom majka ističe kako vidi da je udomiteljica HD posvećena TD i da brine o njemu i da je o svemu vezano za dijete obavještava. Također, majka navodi kako misli da je je dobra odluka da je mlljt. TD u udomiteljskoj obitelji. Smatra da mu je tamo još bolje nego u domu. Dana 26. svibnja 2026. udomiteljica je obavijestila Zavod kako je dogovorila sa majkom i bakom posjetu u subotu 30. svibnja 2026. na autobusnom kolodvoru u Splitu.

2.4. Iz rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Županijska služba Splitsko- dalmatinske županije KLASA: UP/I-551-04/25-05/50, URBROJ: 139-126-05-17-25-22 od 15. prosinca 2025. proizlazi da je protustranci ĐDG izdana dozvola za obavljanje tradicionalnog udomiteljstva za jedno dijete bez odgovarajuće roditeljske skrbi.

2.5. Iz rješenja Općinskog suda u Dubrovniku poslovni broj R1 Ob-358/2024 od 26. ožujka 2026. proizlazi da je u točki I. izreke određeno: "I. Roditeljima HD, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa] i RD, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na [adresa], i dalje se oduzima se pravo na stanovanje sa mldb. AD OIB: [osobni identifikacijski broj] te se svakodnevna skrb o djetetu povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Jurja Šižgorića 4, Split, po ovom rješenju na tako da je rok trajanja ove mjere najviše do 26. ožujka 2027, a nakon toga može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka propisanog člankom 158. stavak 2. Obiteljskog zakona, s time da se odluka može izmijeniti i ukinuti i prije ako se promjene okolnosti od važnosti za odlučivanje i odluku o zaštiti osobnih prava i dobrobiti djeteta.". U točki II. izreke određeno je: "Ostvarivanje osobnih odnosa roditelja HD i LD, kao i bake OD sa djetetom AD uređuje se na način da će roditelji i baka dijete posjećivati u vremenu predviđenom za posjete prema kućnom redu i u prostorijama Centra za pružanje usluga „Maestral“ Split uz prethodnu najavu posjeta i pod nadzorom stručne osobe.". Točkom III. izreke odlučeno je o obvezi uzdržavanja.

2.6. Iz zapisnika Zavoda KLASA: 551-05/25-03/11, URBROJ: 139-018-12/20-26 od 17. srpnja 2026. proizlazi da je protustranka HD upoznata s razlogom poziva i potrebom da mlljt. TD pohađa vrtić. Izjavila je da se s udomiteljicom JDG slaže i redovno kontaktira, da je ona izvještava o svim informacijama vezanim za TD i da je već nekoliko puta išla vidjeti TD, da otprilike jednom mjesečno ide zajedno s majkom u Split i tamo se vide sa udomiteljicom i TD. Prošli put je bio i ĆD. Susreti prolaze super, budu manje od dva sata, ali za to vrijeme se druži sa TD i sretna je na tim susretima. Sljedeći susret je dogovoren za nedjelju ujutro u Splitu. Suglasna je da TD ide u vrtić po izboru udomiteljice. Suglasna je da TD ostane kod udomiteljice i da pohađa vrtić u koji ga udomiteljica upiše sve dok traje odluka suda kojoj joj je oduzeto pravo na stanovanje s djetetom ili dok se ne promjeni sudska odluka.

3. Prema odredbi članka 159. stavka 1. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23, dalje: ObZ), sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad izmijeniti rješenje o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi ako za to postoje opravdane okolnosti.

4. Iz pregledanih isprava, i to zapisnika Zavoda KLASA: 551-05/25-03/11, URBROJ: 139-018-12/20-26 od 22. travnja 2026., suglasnosti Zavoda KLASA: 552-06/24-07/4, URBROJ: 139-018-12/20-26-63 od 4. svibnja 2026., službene bilješke Zavoda KLASA: 552-06/24-07/4, URBROJ: 139-018-12/20-26-64 od 25. svibnja 2026. i zapisnika Zavoda KLASA: 551-05/25-03/11, URBROJ: 139-018-12/20-26 od 17. srpnja 2026., dovodeći ih u vezu i s rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Županijska služba

Splitsko-dalmatinske županije KLASA: UP/I-551-04/25-05/50, URBROJ: 139-126-05- 17-25-22 od 15. prosinca 2025. prema kojem je protustranka TDG ovlaštena obavljati tradicionalno udomiteljstvo za jedno dijete bez odgovarajuće roditeljske skrbi, proizlazi da je nužna izmjena smještaja i načina ostvarivanja osobnih odnosa određenog rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-358/2024 od 26. ožujka 2026., kojim je roditeljima HD i ĐD oduzeto pravo na stanovanje s mlljt. djetetom TD i dijete smješteno u ustanovu socijalne skrbi Centar za pružanje usluga u zajednici ,,Maestral", a ostvarivanje osobnih odnosa roditelja HD i LD te bake OD s mlljt TD uređeno na način da će roditelji i baka dijete posjećivati u vremenu predviđenom za posjete prema kućnom redu i u prostorijama Centra za pružanje usluga „Maestral“ Split, uz prethodnu najavu posjeta i pod nadzorom stručne osobe na način da se svakodnevna skrb o djetetu mlljt. TD povjerava udomiteljici ĐDG, a osobni odnosi s roditeljima i bakom ostvaruju na način da će ga oni posjećivati svaki drugi četvrtak u vremenu od 11.00 do 12.00 sati u Obiteljskom centru Split, Trg Franje Tuđmana 3, Split ili drugom mjestu primjerenom za dijete, uz prethodni dogovor i najavu posjeta pod nadzorom udomiteljice ili osobe od povjerenja udomiteljice.

4.1. Naime, iz pregledanih isprava proizlazi da je već izdana suglasnost da udomiteljica TDG može preuzeti iz Centra za pružanje usluga u zajednici "Maestral" mlljt. dijete TD koji će s njom stanovati na adresi njenog prebivališta do okončanja postupka koji je u tijeku, sve uz suglasnost majke HD, da mlljt. TD pozitivno reagira na udomitelje i napreduje u okruženju udomiteljske obitelji, da je majka HD, dajući suglasnost da mlljt. TD bude smješten u udomiteljsku obitelj, izjavila da je sretna jer je za dijete bolje da bude u obiteljskom okruženju i da bi voljela da TD što prije ide u udomiteljsku obitelj, da se s udomiteljicom JDG slaže i redovno kontaktira, da je ona izvještava o svim informacijama u vezi s djetetom i da je već nekoliko puta išla vidjeti TD, da se za to vrijeme druži sa TD i da je sretna na tim susretima, kao i da je suglasna da TD ide u vrtić po izboru udomiteljice i da ostane kod udomiteljice i pohađa vrtić u koji ga udomiteljica upiše sve dok traje odluka suda kojoj joj je oduzeto pravo na stanovanje s djetetom ili dok se ne promjeni sudska odluka.

5. Ocijenivši prethodno iznesene okolnosti opravdanim, prijedlog Zavoda sud smatra osnovanim i stoga je, na temelju odredbe članka 159. stavka 1. ObZ-a u vezi s člankom 157. stavkom 1. ObZ-a i na temelju članka 162. stavka 3. ObZ-a, imajući u vidu posebnu važnost ostvarivanja osobnih odnosa djeteta s roditeljima i bakom za njegovu dobrobit i posebne okolnosti konkretnog slučaja, isključivo radi dobrobiti i zaštite maloljetnog djeteta, žurno, bez održavanja ročišta (članak 347. stavak 1. i stavak 3. ObZ-a), štiteći prije svega najbolji interes mlljt. TD, u smislu odredbe članka 3. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine – Međunarodni ugovori" broj 12/93, 20/97) odnosno njegova prava i njegovu dobrobit u smislu članka 5. stavka 1. ObZ-a, prijedlog Zavoda od 30. travnja 2026., uključujući i mjesto ostvarivanja osobnih odnosa koje prema članku 124. stavku 2. ObZ-a mora biti prikladno za dijete, prihvaćen u cijelosti.

U Dubrovniku 24. srpnja 2026.

Sutkinja

Lana Stanić Bulum

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom županijskom sudu. Žalba ne odgađa ovrhu rješenja (članak 489. stavak 3. ObZ-a).

DNA:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Dubrovnik, Miha Pracata 11, Dubrovnik

2. odvjetnica Branka Skansi, Između Polača 14, Dubrovnik

3. ĐD, [adresa]

4. posebna skrbnica JD, Centar za posebno skrbništvo, Podružnica Split, Starčevićeva 7, Split

5. Centar za pružanje usluga u zajednici „Maestral“, Jurja Šišgorića 4, Split

6. odvjetnica Vana Vrsalović, Trg hrvatske bratske zajednice 8, Split

- na znanje:

7. Obiteljski centar Split, Trg Franje Tuđmana 3, Split