REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-1689/2026-4

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji Petri Miše, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Vrbovec, OIB: 52966791065, protiv I. protustranke ĆN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], II. protustranke SN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], III. protustranke Centra za djecu Zagreb, OIB: 04517778727, Zagreb, Nazorova 49, uz sudjelovanje mlt. KN, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa poseban skrbnik EN iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, 24. srpnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Majci ĆN, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ocu SN, OIB: [osobni identifikacijski broj], oduzima se pravo na stanovanje s mlt. djetetom KN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenim **.**.2024.

II. Mlt. KN povjerava se na svakodnevnu skrb ustanovi Centru za djecu Zagreb, Zagreb, Nazorova 49.

III. Osobni odnosi mlt. KN s majkom ĆN i ocem SN održavat će se jedan dan u tjednu u trajanju od dva sata u Centru za djecu Zagreb, u dogovoru sa stručnim djelatnicima ustanove i u skladu s kućnim redom ustanove.

IV. Ova mjera stupa na snagu odmah i traje najduže do godine dana.

V. Nalaže se majci ĆN OIB: [osobni identifikacijski broj], doprinositi za uzdržavanje mlt. KN iznos od 100,00 EUR mjesečno počevši od 24. srpnja 2026. pa nadalje dok za to budu ispunjeni zakonski uvjeti, najkasnije do svakog 20-og u mjesecu za tekući mjesec, i to uplatom na račun Državnog proračuna IBAN: [broj bankovnog računa], model: HR 65 7005-302-52645.

VI. Nalaže se ocu SN, OIB: [osobni identifikacijski broj], doprinositi za uzdržavanje mlt. KN iznos od 100,00 EUR mjesečno počevši od 24. srpnja 2026. pa nadalje dok za to budu ispunjeni zakonski uvjeti, najkasnije do svakog 20-og u mjesecu za tekući mjesec, i to uplatom na račun Državnog proračuna IBAN:

[broj bankovnog računa], model: HR 65 7005-302-52645.

VII. Roditelji ĆN i SN dužni su obavještavati Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Vrbovec o svakoj promjeni adrese stanovanja.

VIII. Za vrijeme trajanja mjere iz točke I. ovog rješenja roditeljima ne prestaju ostala prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

IX. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi donošenja mjere oduzimanja prava roditeljima ĆN i SN na stanovanje s njihovim maloljetnim djetetom KN te da se svakodnevna skrb za mlt. dijete povjeri ustanovi socijalne skrbi. U prijedlogu se navodi da je mlt. KN rođen u bračnoj zajednici roditelja kao najmlađe od četvero zajedničke djece. Starija djeca, mlt. NN, mlt. Ć i mlt. LN, te mlt. ZN, dijete majke ĆN iz braka s ON, izdvojena su iz obitelji žurnom mjerom izdvajanja Područnog ureda Trešnjevka dana 23. svibnja 2022. Roditeljima je zbog grubog zanemarivanja roditeljskih dužnosti (zanemareno zdravstveno stanje djece, osobna higijena i dr.) oduzeto pravo na stanovanje s djecom te su djeca povjerena na svakodnevnu skrb udomiteljskim obiteljima. Roditelji ĆN i SN pravomoćnom presudom Općinskog kaznenog suda u Zagrebu, Odjel za mladež, poslovni broj Kzd-293/2022-32 od 3. veljače 2025. proglašeni su krivima zbog počinjenja kaznenog djela iz čl. 177. st. 1. i 2. Kaznenog zakona na štetu djece, ŠN, LN, S i NN, te im je izrečena jedinstvena kazna zatvora u trajanju od jedne godine, uz uvjetnu osudu sa zaštitnim nadzorom. ĆN je nepravomoćnim rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-1044/2023-60 od 19. ožujka 2026. lišena roditeljskog prava u odnosu na mlt. ŠN. ĆN i SN su nepravomoćnim rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-1184/2023 od 15. lipnja 2026. lišeni roditeljskog prava u odnosu na mlt. NN, K i LN. Obzirom na cjelokupnu obiteljsku situaciju roditeljima su od rođenja mlt. KN iz preventivnih razloga određivane mjere obiteljskopravne zaštite, a od 10. lipnja 2026. im je određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu u trajanju od tri mjeseca. Bračna zajednica roditelja trajno je narušena te je majka pokrenula postupak obveznog savjetovanja prije razvoda braka. Dana 10. lipnja 2026. majka je s djetetom napustila zajedničko kućanstvo te se smjestila na adresi prijateljice u Zagrebu. Terenskim izvidom provedenim 11. lipnja 2026. utvrđeno je da dijete boravi u izrazito neprimjerenim i higijenski zapuštenim uvjetima. Stambeni prostor bio je neuredan i zatrpan stvarima, uz prisutnost većeg broja pasa, a dijete je zatečeno u prljavoj odjeći i higijenski zapušteno. Procjenom stručnog tima utvrđeno je da postoje okolnosti koje ozbiljno ugrožavaju život, zdravlje i dobrobit mlt. KN te da roditelji nisu u mogućnosti osigurati uvjete potrebne za njegov siguran i pravilan razvoj. Žurnom mjerom mlt. KN je dana 11. lipnja 2026. izdvojen iz obitelji i smješten u Centar za djecu Zagreb. Ovosudnim rješenjem poslovni broj R1 Ob-1397/2026 od 15. lipnja 2026. mlt. dijete je privremeno povjereno Centru za djecu Zagreb, koja mjera je produljena rješenjem poslovni broj R1 Ob-1637/2026 od 14. srpnja 2026. za daljnjih 30 dana.

Prijedlog za donošenje mjere predlagatelj temelji na utvrđenjima da postoji visoka razina razvojnih rizika koja proizlazi iz obilježja roditelja i obiteljskih okolnosti, pri čemu je posebno značajan izostanak materijalne, emocionalne i organizacijske podrške šire obitelji i drugih osoba koje bi mogle predstavljati zaštitni faktor za dijete. Kod roditelja je prisutno nedostatno razumijevanje razvojnih, emocionalnih i odgojnih potreba djeteta, što je povezano s nedostatnim roditeljskim kapacitetima, dok su kod majke utvrđene intelektualne teškoće koje dodatno umanjuju njezinu sposobnost samostalnog i primjerenog zadovoljavanja potreba djeteta. U procjeni je uzeta u obzir i nepovoljna povijest roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi. Kako roditelji nisu stvorili uvjete za preuzimanje svakodnevne skrbi o mlt. KN, predlagatelj predlaže donijeti mjeru oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s njihovim mlt. djetetom te mlt. KN povjeriti ustanovi Centru za djecu Zagreb, s trajanjem do godine dana, uz prijedlog da se osobni odnosi roditelja s djetetom održavaju jednom tjedno u trajanju od dva sata u ustanovi, u dogovoru sa stručnim djelatnicima i u skladu s kućnim redom ustanove.

2. Sud je rješenjem mlt. KN imenovao posebnog skrbnika sukladno odredbama Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje u tekstu ObZ).

3. Odlučujući o podnesenom prijedlogu sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u isprave priložene prijedlogu – sveobuhvatno obiteljsko procjenjivanje, mišljenje psihologa, rješenje HZSR, Područni ured Vrbovec od 17. lipnja 2026., izvješće Centra za djecu Zagreb od 15. srpnja 2026., izjavu SN od 17. srpnja 2026., e-mail ĆN od 15. srpnja 2026. i digitalne podatke Matice rođenih.

4. Sud je ocijenio prijedlog za donošenjem mjere oduzimanja prava roditeljima mlt. KN na stanovanje s njim osnovanim.

5. Odredbom čl. 127. st. 1. ObZ-a propisano je da su roditelji dužni štititi prava i dobrobit djece. Prema odredbi čl. 128. ObZ-a tijelo koje provodi postupak prilikom izbora mjere prikladne za zaštitu prava i dobrobiti djeteta dužno je voditi računa da se odredi ona mjera kojom se najmanje ograničava pravo roditelja na ostvarivanje skrbi o djetetu, ako je takvom mjerom moguće zaštiti prava i dobrobit djeteta. Izdvajanje djeteta iz obitelji određuje se samo ako niti jednom blažom mjerom nije moguće zaštiti prava i dobrobit djece.

6. Sukladno čl. 155. st. 1. ObZ-a sud će roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi ako se ispuni jedna od pretpostavki propisanih tim člankom, odnosno ako na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili ako se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

7. Člankom 157. st. 1. ObZ-a propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad.

8. Sukladno čl. 158. st. 1. ObZ-a mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana.

9. Iz prijedloga i prijedlogu priloženih isprava slijedi kako roditelji ĆN i SN nisu preuzeli svoj dio odgovornosti u problemima koji su doveli do uključivanja službe socijalne skrbi u obitelj, kod njih ne postoji jasna i stvarna motiviranost za promjenom nepovoljne obiteljske situacije te roditelji ne ustraju u aktivnostima koje bi povećale dobrobit djece. Kod roditelja su tijekom višegodišnjeg postupanja sustava socijalne skrbi kontinuirano utvrđivani nedostatni roditeljski kapaciteti, osobito kod majke ĆN, koja i nadalje ne pokazuje dostatan stupanj razumijevanja razvojnih i emocionalnih potreba djeteta te nije sposobna samostalno osigurati primjerenu svakodnevnu skrb.

Uvidom u procjenu sigurnosnih i razvojnih rizika za mlt. KN utvrđena je visoka razina ugroženosti djeteta te potreba za trenutačnom sigurnosnom intervencijom radi zaštite njegove sigurnosti, zdravlja i dobrobiti. Na temelju dostupne dokumentacije, psihodijagnostičkih nalaza te višegodišnjeg rada s obitelji KN, procjenjuje se da niti majka ĆN niti otac SN ne posjeduju dostatne roditeljske kapacitete za sigurnu, stabilnu i kontinuiranu skrb o mlt. djeci. Iz izvješća Centra za djecu Zagreb proizlazi da se mlt. KN uspješno prilagodio smještaju u ustanovi, da su mu osigurani stabilni, sigurni i razvojno poticajni uvjeti te da je njegovo funkcioniranje u ustanovi uredno.

10. Isprave priložene prijedlogu u potpunosti podupiru činjenična utvrđenja sadržana u prijedlogu.

11. Na temelju rezultata dokaznog postupka jasno proizlazi kako roditelji do danas nisu stvorili uvjete za povratak mlt. KN u obitelj niti jednog od roditelja. Uzimajući u obzir sve ranije izneseno i vodeći se najboljim interesom mlt. KN, a posebno cijeneći da je majka lišena prava na roditeljsku skrb u donosu na mlt. ŠN, dok su majka i otac lišeni prava na roditeljsku skrb u odnosu na troje zajedničke djece, mlt. NN, K i LN, zbog dugotrajnog zanemarivanja njihovih potreba, mišljenje je ovog suda da bi povratak mlt. KN u obitelj predstavljao visok rizik za njegovu sigurnost, zdravlje te pravilan socioemocionalni i psihofizički razvoj. Sud cijeni da se u ovakvim okolnostima slučaja zaštita mlt. djeteta, kojem je potrebna kontinuirana briga, njega i stabilno okruženje, ne može ostvariti niti jednom blažom mjerom. Stoga je sud prihvatio prijedlog predlagatelja od 17. srpnja 2026. te je roditeljima ĆN i SN primjenom odredbe čl. 155. st. 1. i čl. 156. st. 1. ObZ-a izrekao predloženu mjeru, a kako je to navedeno u točki I. i II. izreke ovog rješenja.

12. Osobni odnosi mlt. KN s roditeljima određeni su kao pod točkom III. izreke. Sud je prihvatio prijedlog predlagatelja o načinu i dinamici održavanja osobnih odnosa mlt. KN i njegovih roditelja jer je održavanje osobnih odnosa nužno za održavanje i izgradnju emocionalne veze djeteta i roditelja, kao i povjerenje djeteta u roditelje.

13. Trajanje mjere sadržano u točki IV. rješenja određeno je na vrijeme od godinu dana.

14. Prema odredbi čl. 157. st. 5. ObZ-a sud je dužan pri izricanju mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu, odlučiti i o uzdržavanju djeteta od strane roditelja ako to posebni skrbnik djeteta ili Hrvatski zavod za socijalni rad u ime djeteta zahtijeva, odgovarajućom primjenom odredbe čl. 474. do 477. ObZ-a

Prema tome, budući je Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Vrbovec određeno postavio zahtjev za uzdržavanje mlt. KN na teret majke ĆN i oca SN (100 kuna mjesečno svaki roditelj), po ocijeni ovog sud majka ĆN i otac SN dužni su i u mogućnosti su za uzdržavanje mlt. KN (rođen 2024.) doprinositi iznos od 100 eura mjesečno svaki.

15. Na temelju čl. 157. st. 2. ObZ-a roditelji su dužni obavještavati nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad o svakoj promjeni adrese stanovanja, a kako je odlučeno u točki VII. izreke.

16. Odluku u točci VIII. izreke sud je donio temeljem čl. 162. st. 1. ObZ-a.

17. Odluka sadržana u točki IX. izreke temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a.

18. Sud je odluku u ovoj pravnoj stvari donio bez održavanja usmene rasprave sukladno odredbi čl. 439. ObZ-a s obzirom iz dokumentacije priložene uz prijedlog proizlazi dovoljno podataka iz kojih je sud mogao utvrditi hitnost te opravdanost donošenja ove mjere bez provođenja daljnjih dokaza.

U Zagrebu, 24. srpnja 2026.

Sutkinja

Petra Miše

POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 dana od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi pisanim putem ovom sudu, u 5 istovjetnih primjeraka, a o njoj odlučuje županijski sud.

DNA:

1. predlagatelju

2. I. protustranci uz prijedlog

3. II. protustranci uz prijedlog

4. III. protustranci uz prijedlog

5. posebnom skrbniku mlt. djeteta uz prijedlog