Republika Hrvatska

Županijski sud u Karlovcu

Karlovac

Gž Zk-50/2024-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Karlovcu po sutkinji toga suda Ivani Mašić, u zemljišnoknjižnoj stvari predlagatelja Grada Varaždina, OIB:13269011531, Trg kralja Tomislava 1, Varaždin, radi uknjižbe prava vlasništva, odlučujući o žalbi protustranke Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Varaždinu, Građansko-upravni odjel, odlučujući protiv rješenja Općinskog suda u Varaždinu, poslovni broj Z-19332/2022 od 6. travnja 2023., dana 23. srpnja 2026.

r i j e š i o  j e

I. Usvaja se žalba protustranke Republike Hrvatske te se preinačava rješenje Općinskog suda u Varaždinu, poslovni broj Z-19332/2022 od 6. travnja 2023., tako da sada glasi:

1. Odbija se prijedlog predlagatelja Grada Varaždina od 10. studenog 2022., kojim traži uknjižbu prava vlasništva na čk. br. 17589/2 upisanoj u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], parkiralište površine 217 m2 u korist predlagatelja Grada Varaždina.

2. Nalaže se Općinskom sudu u Varaždinu – zemljišnoknjižnom odjelu uspostava prijašnjeg zemljišnoknjižnog stanja u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], kakvo je bilo prije provedbe rješenja poslovni broj Z-18598/2022 od 11. studenog 2022.

3. Nalaže se Općinskom sudu u Varaždinu – zemljišnoknjižnom odjelu brisanje zabilježbe žalbe.

Obrazloženje

1. Pobijanim prvostupanjskim rješenjem odbijen je prigovor protustranke Republike Hrvatske kao neosnovan i potvrđeno rješenje poslovni broj Z-18598/2022 od 11. studenog 2022. (stavak I.) izreke. Nadalje, tim rješenjem naložen je upis zabilježbe odbijenog prigovora (stavak II. izreke).

2. Protiv tog rješenja žali se protustranka Republika Hrvatska sadržajno pozivom na žalbene razloge propisane odredbom članka 353. stavak 1. točka 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine, broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 84/08., 123/08., 57/11., 148/11. - pročišćeni tekst, 25/13., 28/13., 89/14., 70/19., 80/22. i 114/22 – dalje: ZPP), kao i na pogrešnu promjenu materijalnog prava. Predlaže da se usvoji žalba, preinači rješenje kojom je odlučeno o prigovoru, odbije ili odbaci prijedlog te da se naloži brisanje provedenog upisa i uspostavu prijašnjeg zemljišnoknjižnog stanja te brisanje zabilježbe žalbe.

3. Predlagatelj se protivi navodima žalbe te predlaže da se ista odbije kao neosnovana uz naknadu troškova sastava odgovora na žalbu u iznosu od 125,00 EUR.

4. Žalba je osnovana.

5. Donoseći pobijano rješenje prvostupanjski sud nije počinio bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. točka 2., 4., 8., 9., 13. i 14. ZPP na koje sud drugog stupnja pazi po službenoj dužnosti na temelju odredbe članka 365. stavak 2. ZPP u vezi s odredbama članka 381. ZPP i članka 99. stavak 2. Zakona o zemljišnim knjigama (Narodne novine broj 63/19 – dalje: ZZK). Međutim osnovano žalitelj navodi da je pogrešno primjenjeno materijalno pravo.

6. Suprotno žalbenim navodima protustranke, donoseći pobijano rješenje prvostupanjski sud nije počinio niti bitnu povredu odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavak 1. točka 11. ZPP na koju sadržajem žalbe ukazuje protustranka, jer je izreka tog rješenja razumljiva i nije u proturječnosti s razlozima navedenim u obrazloženju tog rješenja, kao i činjenicama. Međutim osnovano žalitelj navodi da je pogrešno primjenjeno materijalno pravo.

7. Predmet ovog zemljišnoknjižnog postupka je upis uknjižbe prava vlasništva na na [katastarska čestica] upisanoj u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] , parkiralište površine 217 m2 temeljem potvrde Grada Varaždina, Klasa: 933-01/22-01/1, Urbroj: 2186-1-05- 05/3-22-1 od 4. studenog 2022. i Izvada iz katastarskog plana, klasa: 938-06-22- 01/793, urbroj: 541-16-02/10-22-2 od 27. listopada 2022., a sve u korist protustranke Grada Varaždina.

8. Prvostupanjski sud je na temelju potvrde Grada Varaždina od 4. studenog 2022. i temeljem izvoda iz katastarskog plana od 27. listopada 2022. prihvatio prijedlog predlagatelja Grada Varaždina i primjenom članka 132. i članka 59. stavak 1. i članka 61. stavak 5. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine broj 68/18, 110/18, 32/20 – dalje: ZKG) otpisao [katastarska čestica] (parkiralište od 217 m2) i upisao ga u novi zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], uz uknjižbu prava vlasništva za korist: Javno dobro u općoj uporabi – kao neotuđivo vlasništvo Grada Varaždina. Isto tako prvostupanjski sud je utvrdio da parkiralište predstavlja komunalnu infrastrukturu te da stječe status javnog dobra u općoj uporabi u vlasništvu jedinica lokalne samouprave.

9. Člankom 62. ZKG je propisano da odluku o proglašenju komunalne infrastrukture javnim dobrom u općoj uporabi i odluku o ukidanju statusa javnog dobra u općoj uporabi komunalne infrastrukture donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave (stavak 1). Odluka iz stavka 1. ovoga članka, uz ostalo, mora sadržavati naziv i vrstu komunalne infrastrukture, podatak o katastarskoj i zemljišnoknjižnoj čestici i katastarskoj općini na kojoj se infrastruktura nalazi te nalog nadležnom sudu za upis statusa javnog dobra u općoj uporabi u zemljišne knjige odnosno za brisanje tog statusa ako se radi o infrastrukturi koja se upisuje u zemljišne knjige. (stavak 4). Odluka iz stavka 1. ovoga članka dostavlja se nadležnom sudu radi provedbe upisa statusa javnog dobra u općoj uporabi u zemljišnim knjigama odnosno radi brisanja tog statusa (stavak 5) .

10. Člankom 132. stavak 1. ZKG je propisano da komunalna infrastruktura iz članka 59. stavka 1. ovoga Zakona izgrađena do dana stupanja na snagu ovoga Zakona koja nije evidentirana u katastru ili nije evidentirano njezino stvarno stanje evidentira se u katastru na temelju geodetskog elaborata izvedenog stanja komunalne infrastrukture, potvrde jedinice lokalne samouprave da se radi o komunalnoj infrastrukturi, a koje pribavlja i nadležnom tijelu za katastar dostavlja jedinica lokalne samouprave odnosno javni isporučitelj koji upravlja komunalnom infrastrukturom i rješenja nadležnog zemljišnoknjižnog suda o provedbi prijavnog lista u zemljišnu knjigu. Prijavni list za prethodnu provedbu u zemljišnoj knjizi izrađen u skladu s pregledanim i potvrđenim geodetskim elaboratom izvedenog stanja komunalne infrastrukture i potvrdu jedinice lokalne samouprave da se radi o komunalnoj infrastrukturi zemljišnoknjižnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja nadležni ured za katastar.

11. Imajući u vidu citirane zakonske odredbe, predlagatelj uz prijedlog nije dostavio niti odluku jedinice lokalne samouprave o proglašenju javnog dobra za predmetnu česticu, niti je dostavio geodetski elaborat izvedenog stanja komunalne infrastrukture. Pri tome se niti iz Potvrde Grada Varaždina od 4. studenog 2022., ne može utvrditi je li nekretnina imala status komunalne infrastrukture na dan 4. travnja 2018., kao datuma stupanja na snagu ZKG.

12. U odnosu na navode predlagatelja da geodetski elaborat nije potreban, jer da nekretnina odgovara izvedenom stanju komunalne infrastrukture, po ocjeni ovog suda predlagatelj to nije dokazao ispravama koje je dostavio uz prijedlog za upis.

13. Slijedom navedenog, sukladno članku 149. stavak 1. točka b. ZZK, valjalo je preinačiti pobijano rješenje, odbiti prijedlog predlagatelja te naložiti brisanje provedenog upisa i uspostavu prijašnjeg zemljišnoknjižnog stanja te brisanje zabilježbe žalbe, radi čega je odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Karlovcu 23. srpnja 2026.

Sudac:

Ivana Mašić