Pr-7324/2021-41

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SPLITU

Gundulićeva 27

21000 Split

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Splitu, po sucu ovog suda Jerki Kovačić Garac, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja TB, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] , zastupanog po punomoćnici Jasminki Franić, odvjetnici u Splitu, protiv tuženika Lavčević-mehanizacija d.o.o. Split, Stinice 16, OIB: 62641419845, zastupano po TBJ, mag. iur., radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene dana 04. prosinca 2025., u nazočnosti punomoćnice Jasminke Franić, odvj. u Splitu, objavljene dana 23. srpnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

Odbija se tužbeni zahtjev koji glasi:

I Dužan je tuženik u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe isplatiti tužitelju za period od 27.10.2016.g. 30.09.2022., razliku manje isplaćene naknade plaće i dodataka na plaću u bruto iznosu od 27.811,71 EUR sve sa zakonskom zateznom kamatom od dospijeća do isplate po stopi koja je određena člankom 29.st.2.Zakona o obveznim odnosima a koja se od 01.08.2015.g. utvrđuje po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za 3% poena ,a od 01.siječnja 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište , uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za 3 postotnih poena koje zatezne kamate teku na svaki dospjeli iznos , kako slijedi:

- iznos od 170,80€ od 31.10.2016 do isplate

- iznos od 174,80 € od 30.11.2016 do isplate

- iznos od 174,27 € od 31.12.2016.do isplate

- iznos od 215,73 € od 31.01.2017.do isplate

- iznos od 180,75 € od 28.02.2027.do isplate

- iznos od 228,50 € od 30.03.2017.do isplate

- iznos od 231,41 € od 30.04.2017.do isplate

- iznos od 263,32 € od 31.05.2027.do isplate

- iznos od 418,58 € od 30.06.2017.do isplate

- iznos od 254,14 € od 31.07.2017.do isplate

- iznos od 263,10 € od 31.08.2017.do isplate

- iznos od 249,00 € od 30.09..2017.do isplate

- iznos od 255,08 € od 31.10.2017.do isplate

- iznos od 175,59 € od 30.11.2017.do isplate

- iznos od 158,17 € od 31.12.2017.do isplate

- iznos od 120,89 € od 31.01.2018.do isplate

- iznos od 230,80 € od 28.02.2018.do isplate

- iznos od 173,06 € od 30.03.2018.do isplate

- iznos od 125,04 € od 30.04.2018.do isplate

- iznos od 330,01 € od 31.05.2018.do isplate

- iznos od 386,40 € od 30.06.2018.do isplate

- iznos od 409,47 € od 31.07.2018.do isplate

- iznos od 367,49 € od 31.08.2018.do isplate

- iznos od 320,01 € od 30.09.2018.do isplate

- iznos od 452,62 € od 31.10.2018.do isplate

- iznos od 414,33 € od 30.11.2018.do isplate

- iznos od 374,98 € od 31.12.2018.do isplate

- iznos od 367,14 € od 31.01.2019.do isplate

- iznos od 388,91 € od 28.02.2019.do isplate

- iznos od 410,65 € od 30.03.2019.do isplate

- iznos od 427,56 € od 30.04.2019.do isplate

- iznos od 411,84 € od 31.05.2019.do isplate

- iznos od 383,16 € od 30.06.2019.do isplate

- iznos od 382,91 € od 30.07.2019.do isplate

- iznos od 450,79 € od 31.08.2019.do isplate

- iznos od 456,53 € od 30.09.2019.do isplate

- iznos od 406,73 € od 31.10.2019.do isplate

- iznos od 373,62 € od 30.11.2019.do isplate

- iznos od 414,98 € od 31.12.2019.do isplate

- iznos od 446,03 € od 31.01.2020.do isplate

- iznos od 369,97 € od 28.02.2020.do isplate

- iznos od 425,93 € od 30.03.2020.do isplate

- iznos od 417,65 € od 30.04.2020.do isplate

- iznos od 424,30 € od 31.05.2020.do isplate

- iznos od 441,70 € od 30.06.2020.do isplate

- iznos od 417,16 € od 30.07.2020.do isplate

- iznos od 340,48 € od 31.08.2020.do isplate

- iznos od 365,15 € od 30.09.2020.do isplate

- iznos od 510,72 € od 31.10.2020.do isplate

- iznos od 409,66 € od 30.11.2020.do isplate

- iznos od 403,32 € od 31.12.2020.do isplate

- iznos od 505,32 € od 31.01.2021.do isplate

- iznos od 463,58 € od 28.02.2021.do isplate

- iznos od 532,95 € od 30.03.2021.do isplate

- iznos od 643,80 € od 30.04.2021.do isplate

- iznos od 487,70 € od 31.05.2021.do isplate

- iznos od 682,27 € od 30.06.2021.do isplate

- iznos od 514,25 € od 30.07.2021.do isplate

- iznos od 523,34 € od 31.08.2021.do isplate

- iznos od 573,17 € od 30.09.2021.do isplate

- iznos od 410,39 € od 31.10.2021.do isplate

- iznos od 531,73 € od 30.11.2021.do isplate

- iznos od 536,64 € od 31.12.2021.do isplate

- iznos od 498,90 € od 31.01.2022.do isplate

- iznos od 466,34 € od 28.02.2022.do isplate

- iznos od 535,98 € od 30.03.2022.do isplate

- iznos od 369,08 € od 30.04.2022.do isplate

- iznos od 304,05 € od 31.05.2022.do isplate

- iznos od 418,09 € od 30.06.2022.do isplate

- iznos od 201,36 € od 30.07.2022.do isplate

- iznos od 335,61 € od 31.08.2022.do isplate

- iznos od 312,19 € od 30.09.2022.do isplate

II. Dužan je tuženik u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe isplatiti tužitelju parnični trošak zajedno s pripadajućom zakonskom kamatom koja teče od donošenja prvostupanjske odluke do isplate.

Obrazloženje

1. Tužitelj je tužbi koja je kod ovo suda zaprimljena dana 27. studenoga 2021. godine u bitnome se navodi kako je tužitelj bio djelatnik tuženika temeljem Ugovora o radu od 23. siječnja 2026.. na neodređeno vrijeme temeljem kojeg Ugovora i svih zaključenih kasnijih ugovora o radu dalje obavljao poslove rukovoditelja građevinskih poslova koji spadaju u IV A grupu složenosti poslova. Tuženik da je tužitelju zbog pogrešnog načina obračuna u periodu od posljednjih pet godina pogrešno isplatio i obračunao naknadu plaće jer da tužitelju u smislu odredbe članka 94. Zakona o radu NN 93/4, 127/17, 98/19 pripada pravo na povećanu plaću. Nadalje, kako je sukladno članku 6 Ugovora o radu tuženik bio obvezu tužitelju isplatiti osnovnu mjesečnu plaću sukladno tarifnim stavovima KU za graditeljstvo prema rasporedu u grupu IV A složenosti poslova od 01.06.2006. Osnovna plaća i visina satnice ugovorenih KU za graditeljstvo kao i izmjena i dopuna KU za graditeljstvo iz 2015, te novim KU za graditeljstvo od 14. srpnja 2020. Nadalje, kako je utvrđen osnovne plaće tuženika kao poslodavac, temeljem Ugovora o radu i Kolektivnog ugovora u obvezi tužitelju isplaćivati i naknadu za minuli rad, otežane uvjete rada i prekovremeni rad, koje se naknade utvrđuju u postotku od osnovne plaće. Tuženik dalje u utuženim periodu od 27. listopada 2016. do studenoga 2021. osnovnu plaću i satnicu utvrđivao i isplaćivao protivno KU i tarifnim stavovima za IV A grupu poslova. Obzirom da je tuženik u periodu od pet godina postupao nezakonito i tužitelju nije isplaćivao niti obračunavao satnicu ni osnovnu plaću, što je utjecalo na nezakonito utvrđeni isplaćeni stimulativni dio plaće te nezakonito utvrđeni dodatak na plaću po osnovi radnog staža i dodatka na otežane uvjete rada kao i na obračun prekovremenog rada, noćnog rada, rada nedjeljom i blagdanom, smjenskog rada te je pogrešno obračunato vrijeme korištenja godišnjeg odmora. Slijedom prednjeg, tužitelj je predložio sudu tuženika obvezati na dostavu evidencije o radu i rasporedu rada tužitelja s obračunskim platnim listama kako bi tužitelj mogao konačno precizirati tužbeni zahtjev. Tužitelj je predložio presudom tuženiku naložiti isplatu razlike plaće za period od 27. listopada 2016. do studenoga 2021.

1.1. Podneskom od 01. srpnja 2025. tužitelj je konačno precizirao tužbeni zahtjev sukladno izračunu vještaka dipl. oec. Anti Beusu predložio je donijeti presudu kojom će se tuženiku naložiti s osnova razlike manje isplaćene naknade plaće i dodatka na plaće u za utuženo razdoblje, iznosu od 27 811,71 eura, predložio je tuženika obvezati na snošenje parničnog troška.

2. U odgovoru na tužbu od 15. prosinca 2021. tuženik se usprotivio tužbenom zahtjevu ističući kako nisu istinit navodi tužbe da tužitelj ne raspolaže obračunskim listovima za utuženo razdoblje, jer da je tužitelj za svaki mjesec kao što je to uobičajeno tako i u utuženom razdoblju, dobio obračunsku listu. Nadalje, kako tužitelj treba raspolagati sklopljenim ugovorima o radu te da ni tuženik ne raspolaže drugim ugovorima o radu s tužiteljem. Nadalje, kako je tuženik temeljem odredbi Zakona o radu te KU od 09. veljače 2015., tužitelju isplaćivao plaću prema tablici satnica po grupama, koja je prilog KU sve do 01. prosinca 2017., kada je sklopljen novi KU na neodređeno vrijeme koji da se i na dalje primjenjuje. S tim u svezi do 01. prosinca 2017., da je tužitelju isplaćivana plaća prema satnici od 18,75kn potom po satnici od 20,62kn. Na koncu, kako tužitelj pogrešno navodi iznos osnovne plaće kao i satnicu za IVA grupu složenosti poslova, te ista sukladno izmjenama i dopunama KU iz 2015. od 20. veljače 2018. iznosi 5.437,50kn, a satnica 31,25kn. Plaća iz stanice od 5.700,00 i 32,72kn da se odnosi na grupu IVB složenosti poslova u kojoj ne pripada tužitelj. Tuženik je istakao prigovor zastare potraživanja za listopad 2016., obzirom da je tužba podnesena 25. studenoga 2021.

Tijekom postupka tuženik je u bitnome isticao kako je plaću tužitelju isplaćivao prema važećim propisima. Nadalje, kako je u sudskom registru među ostalima djelatnostima tuženika bila navedena djelatnost građenja, tuženik je istakao da se tuženik pretežito bavi prijevozom. Nadalje, prema nacionalnoj klasifikaciji NKD 2007., da je tuženik razvrstan u područje H-prijevoz i skladištenje odjela 49, kopneni prijevoz i cjevovodni transport, skupina 49.4-cestovni prijevoz robe i usluge, preseljenje, razred 4941 cestovni prijevoz. Tuženik istiće da je djelatnost građevinarstva prema NKD 2007., razvrstan u područje F pa da se na tuženika ne primjenjuje KU za graditeljstvo iako je prilikom osnivanja i upisa pravne osobe u sudski registar uz niz djelatnosti koje u naravi moraju objavljivati Državni zavod za statistiku, da je prikaz djelatnosti koje pravne osobe stvarno obavljaju sukladno čl. 2.,5.,6. Zakona o nacionalnoj klasifikaciji. Istakao je da je osnovna djelatnost tuženika prijevoz, da je razvrstam u područje H prijevoz i skladištenje, a ne u područje F graditeljstvo.

2.1. Glede konačno precizirano tužbenog zahtjeva tuženik je osporio osnov i visinu istog, pozivajući se na Odluke VSRH u istovrsnim postupcima (Rev-1178/20 od 10. siječnja 2024., i Rev-5067/19 od 21. ožujka 2023.). Zaključno istićući kako se KU za graditeljstvo temelj kojeg je postavljen tužbeni zahtjev i sačinjeno vještvo, ne odnosi na tuženika posljedično ni na tužitelja, stoga je predložio tužbeni zahtjev tužitelja odbiti i istoga obvezati na snašanje parničnog troška.

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze pregledom Ugovora o radu br. 331/3 od 23.01.2006., potvrda HZMO o podacima evidentiranim u matičnoj evidenciji; odluku od proširenju primjene Kolektivnog ugovor za graditeljstvo od 03.12.2015., Kolektivni ugovor za graditeljstvo 14.07.2020., dodatak Kolektivnom ugovoru za graditeljstvo od 29.02.2018.; Kolektivni ugovor za graditeljstvo od 25.09.2015.; tarifni stavovi; Kolektivni ugovor o izmjenama i dopunama KU za graditeljstvo od 23.10.2015; Obavijest o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD-u 2027.; pregledano je vještvo po vještaku dipl. oec. Ante Beusa.;te dopuna vještva od 26.10.2025, pregledana je i druga pisana dokumentacija koja prileže spisu.

4. Tužbeni zahtjev tužitelja nije osnovan.

5. Punomoćnik tužitelja popisao je parnični trošak.

6. Predmet ovog spora je zahtjev tužitelja za isplatu razlike plaće i naknade plaće koja je nastala iz razloga što plaća i naknada plaće tužitelja nisu bile obračunate i isplaćene prema KU za graditeljstvo.

Predmet spora je primjenjuje li se na tuženika posljedično i na tužitelja KU za graditeljstvo, vezano na upisanu djelatnost tuženika prema NKD 2007.

7. Tuženik osporava da se na konkretni slučaj primjenjuje KU za graditeljstvo (NN 12/08, 115/15, 134/15 u smislu KU za graditeljstvo). Naveden stoga što je tvrtka tuženika prema Obavijesti Državno zavoda za statistiku o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD-u 2007., razvrstan djelatnost cestovnog prijevoza robe.

8. Člankom 2. st.1 KU za graditeljstvo propisano je da se Ugovor primjenjuje na sve fizičke ili pravne osobe koje obavljaju djelatnost visoko gradnje, nisko gradnje i hidro gradnje, montažerskih radova, instalacijskih i završnih radova u građevinarstvu, projektiranja i srodnih tehničkih usluga koje su upisane u sudski registar i klasificirane sukladno Odluci o nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti ili utvrđene posebnim Zakonom.

9. Člankom 2. Zakona o nacionalnoj klasifikaciji ( NN 98/94) određeno je da se prema nacionalnoj klasifikaciji razvrstavaju po djelatnostima pravne osobe, fizičke osobe koje obavljaju djelatnost sukladno propisima, tijela državne vlasti, tijela državne uprave i jedinice lokalne samouprave i uprave.

9.1 Člankom 6. st 1. Zakona o nacionalnoj klasifikaciji određeno je da se subjekti iz članka 2. tog Zakona razvrstavaju u područje, pod područja, odjeljke, skupine, razrede i podrazrede prema djelatnosti što ih obavljaju. Ako subjekti iz čl. 2 tog Zakona obavlja više djelatnosti razvrstava se prema djelatnosti kojom se pretežno bavi.

10. Odredbom čl. 1. i čl. 3 Ugovora o radu od 20.07.2006. sklopljeno između tužitelja i tuženika, razvidno je kako su stranke ugovorile da će tužitelj obavljati poslove vozača te da će mu tuženik mjesečnu plaću isplatiti prema rasporedu u grupu IV A.

11. Angažirani vještak dipl. oec. Ante Beus u vještvu od 11. veljače 2025., zaključuje i tabelarno prikazuje kako je ukupna razlika plaće tužitelja u utuženom razdoblju 27.811,71 eur. Vještak je naveo kako je izračun izvršio temeljem podataka i to KU za graditeljstvo od 25. rujna 2015., Odluka o proširenju primjene KU od 03. prosinca 2015. KU o izmjeni i dopunama KU za graditeljstvo od 20. veljače 2018., nadalje, KU o izmjenama i dopunama KU za graditeljstvo od 07. srpnja 2020., Odluka o proširenju primjene KU o izmjenama i dopunama KU od 14. listopada 2020. KU o izmjenama i dopunama KU za graditeljstvo- IV izmjene i dopune sklopljen 13. veljače 2022. kao nadopuna od 12. listopada 2022. Nadalje, temeljem svih ugovora o radu i dodataka ugovorima o radu sklopljenima između tužitelja i tuženika. Sve obračunske liste tužitelja kao i evidenciju o radnom vremenu tužitelja, kao i osobni karton tužitelja, potvrdu o zaradama za utuženo razdoblje i obračunske liste.

12. Među strankama nije sporno da je prema Državnom zavodu za statistiku, prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti 2007., sukladno čl. 2. i 6. tuženik razvrstan u područje cestovnog prijevoza robe, kao što nije sporno niti da je tuženiku kao jedna od djelatnosti u sudskom registru upisana djelatnost građe. Tuženik je sukladno Nacionalnoj klasifikaciji klasificiran u razred 4941 kao djelatnost cestovnog prijevoza robe, a ne u građevinarstvu.

13. Na tuženika se ne može primijeniti Odluka ministra nadležnog za rad od 03.12.2015 kojem je proširena primjena Ku za graditeljstvo na sve poslodavce i radnike u RH u djelatnosti građevinarstva područje F Nacionalne klasifikacije djelatnosti 2007. Prema toj klasifikaciji tuženik nije razvrstan u područje F Nacionalne klasifikacije djelatnosti.

14. Vrhovni sud Republike Hrvatske u svojoj odluci broj Rev-398/23 od 21.02.2024. u istoj pravno i sličnoj činjeničnoj situaciji odbio reviziju tužitelja ( također radnika istog tuženika), a koje je dopuštena Rješenjem broj Revd-417/23 od 08.02.2023. te odgovorio na pravno pitanje: " Jeli za ocjenu primjene proširenog KU za graditeljstvo na radnike koje poslove obavljaju u graditeljstvu mjerodavna djelatnost u koju je prema službenoj statističkoj klasifikaciji razvrstan poslodavac ili je mjerodavna djelatnost koji radnici za poslodavca, prema Ugovora o radu, stvarno obavljaju i koja djelatnost je uz primarnu djelatnost, upisana u sudski registar kao predmet poslovanja poslodavca?"

15. Dakle, Vrhovni sud odlukom broj Rev-1178/2020. od 10.01.2024. zaključio kako u situaciji kada je djelatnost građevinarstva upisana u sudski registar da bi se primjena tog KU proširila i na poslodavce i na radnike u djelatnosti građevinarstva, bilo potrebno da je ispunjena i druga pretpostavka tj. da je ta djelatnost sukladno Odluci o nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti klasificirana kao djelatnost građevinarstva, područje djelatnosti F Nacionalne klasifikacije djelatnosti 2007.

16. Ovaj sud je u cijelosti prihvatio pravno shvaćanje koje je izraženo u navedenom Odukama Vrhovnog suda RH, koje daje odgovor na sporno pitanje, a vezano za primjenu KUG na obračun plaće, obračun naknade plaće kao i obračun dodataka. Slijedom navedenog, tužbeni zahtjev tužitelja kao neosnovan trebalo je odbiti.

17. Odluka o trošku je izostala obzirom da tuženik parnični trošak nije zatražio.

Split, 23. srpnja 2026.

S u d a c

Jerka Kovačić Garac

POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se podnio u tri primjerka, pismeno, putem ovog suda za županijski sud.

Stranci koja je pristupila na ročište na kojem se presuda objavljuje i stranci koja je uredno obaviještena o tom ročištu, a na isto nije pristupila, smatra se da je dostava presude obavljena onog dana kada je održano ročište na kojem se presuda objavljuje. Stranci koja nije uredno obaviještena o ročištu na kojem se presuda objavljuje, smatra se da je dostava presude obavljena danom zaprimanja pisanog otpravka iste.

DNA: -pun. tužitelja

-tuženiku

-u spis