REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-8094/2026-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Sanji Eter, uz sudjelovanje Marine Mileković, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe VRBOVEČKA KREDITNA UNIJA VRBOVEC i II okrivljene odgovorne osobe GM, zbog prekršaja iz članka 26. stavka 1. alineje 2., 8. i 18. i stavka 2. Zakona o potrošačkom kreditiranju ("Narodne novine" br. 75/2009., 112/2012., 143/2013., 147/2013., 9/2015., 78/2015., 102/2015., 52/2016., 128/2022., 156/2023.), odlučujući o sporazumu sklopljenim između ovlaštenog tužitelja Hrvatske narodne banke te I okrivljene pravne osobe VRBOVEČKA KREDITNA UNIJA VRBOVEC i II okrivljene odgovorne osobe GM o priznanju krivnje i sporazumijevanju o sankciji i mjerama iz čl. 109.e st. 1. Prekršajnog zakona, dana 23. srpnja 2026.

p r e s u d i o  j e

I) Na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), u vezi s čl. 109.e st. 8. istog Zakona

I okrivljena pravna osoba VRBOVEČKA KREDITNA UNIJA VRBOVEC, zastupana po članu Uprave GM, OIB: [osobni identifikacijski broj], MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa] i

II okrivljena odgovorna osoba GM, član Uprave Vrbovačke kreditne unije Vrbovec, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa adresom [adresa]

krivi  su

što kao vjerovnik i odgovorna osoba u pravnoj osobi u [adresa]

a. u razdoblju od 25.03.2022. do 25.04.2025. nisu potrošačima pravodobno pružili sve informacije koje je Kreditna unija dužna pružiti potrošačima prije prihvaćanja ponude odnosno sklapanja ugovora o kreditu i to na način da su propustili u okviru Europskog standardiziranog informativnog obrasca (dalje: ESIS obrazac) potrošačima dati potpunu informaciju o ukupnom iznosu koji potrošač mora platiti u valuti kredita tj. da navedeni iznos nije ispravan jer ne odgovara zbroju iznosa kredita i ukupnog troška kredita za potrošača, budući da u ukupan iznos koji se otplaćuje nije uključena naknada za obradu kredita i interkalarna kamata, te da su propustili u okviru ESIS obrasca potrošačima dati potpunu informaciju ne navodeći razdoblje tijekom kojeg vjerovnika obvezuju informacije dane u razdoblju prije sklapanja ugovora o kreditu, budući da u odjeljku ”Uvodni tekst" nije naveden rok važenja odnosno razdoblje tijekom kojeg će podaci ostati nepromijenjeni i primijenit će se ako Kreditna unija odluči odobriti kredit u tom razdoblju i to u okviru ukupno 4 kreditna spisa koji se odnose na sljedeće ugovore o kreditu:

- ugovor br. 5-03043-0, ESIS od 25.05.2022.

- ugovor br. 5-03249-7, ESIS od 28.12.2023.

- ugovor br. 5-03320-5, ESIS od 26.09.2024.

- ugovor br. 5-03371-4, ESIS od 25.04.2025.

b. u razdoblju od 25.05.2022. do 30.04.2025. u ugovorima o kreditu sklopljenim s članovima Kreditne unije nisu naveli potpunu informaciju o ukupnom iznosu koji potrošač plaća izračunatom u trenutku sklapanja ugovora, nisu naveli iznos uplata koje je potrošač dužan izvršiti, zatim nisu naveli informaciju o pravu na prijevremenu otplatu kredita te informacije o pravu vjerovnika na naknadu i način na koji će se ista utvrđivati i također nisu naveli informacije o nazivu i adresi nadležnog nadzornog tijela i to u ukupno 4 ugovora o kreditu:

- ugovor br. 5-03043-0 od 25.5.2022.

- ugovor br. 5-03249-7 od 28.12.2023.

- ugovor br. 5-03320-5 od 26.9.2024.

- ugovor br. 5-03371-4 od 30.4.2025.

c. u razdoblju od 09.09.2024. do 07.08.2025. u ugovorima o kreditu sklopljenim s članovima Kreditne unije naplatili su naknadu za obračun za prijevremenu otplatu kredita na način da su u dokumentu ”Odluka o naknadama", od dana 29.12.2023. propisali naknadu za obračun iznosa za prijevremeni povrat kredita na pisani zahtjev klijenta u iznosu od 25 eura pri čemu su u istom dokumentu naveli da naknada za prijevremenu otplatu kredita iznosi 0 eura, a u dokumentu pod nazivom "Procedura kod prijevremene otplate kredita, odustanka potrošača od Ugovora i dostavljanje obavijesti potrošaču", naveli da korisnik kredita ima pravo na prijevremenu otplatu kredita te da se prema dokumentu "Odluka o naknadama" ne naplaćuje naknada za prijevremenu otplatu kredita. Predmetna naknada od 25 eura odnosi se na situacije u kojima potrošač podnosi zahtjev za prijevremenu otplatu odnosno djelomičnu ili potpunu otplatu preostalog iznosa kredita prije isteka roka ugovorenog ugovora o kreditu. Navedena naknada je u dokumentu definirana kao fiksni iznos, neovisno o visini iznosa kredita ili iznosu koji se prijevremeno otplaćuje. Međutim, u predmetnom slučaju radi se o naknadi za prijevremenu otplatu koja je izravno i isključivo povezana s prijevremenom otplatom kredita te kao takva naknada ne može biti definirana kao fiksni iznos nego treba biti povezana s iznosom otplaćenog kredita, a isto tako je u koliziji s naknadom od 0 eura za prijevremenu otplatu kredita. Navedeno se odnosi na ukupno 5 ugovora o kreditu:

- ugovor br. 5-03121-8 s datumom prijevremene otplate od 28.10.2024.

- ugovor br. 5-03198-8 s datumom prijevremene otplate od 13.09.2024.

- ugovor br. 5-03199-5 s datumom prijevremene otplate od 09.09.2024.

- ugovor br. 5-03245-5 s datumom prijevremene otplate od 07.08.2025.

- ugovor br. 5-03261-8 s datumom prijevremene otplate od 15.11.2024.

čime su

- u odnosu na točku a) postupili protivno članku 5. stavku 1. točkama g) i t) Zakona o potrošačkom kreditiranju ("Narodne novine” br. 75/09., 112/12., 143/13., 147/13., 9/15., 78/15., 102/15., 52/16., 128/22., 156/23.) kojima je propisano da je vjerovnik odnosno u ovom slučaju Kreditna unija, prije prihvaćanja ponude ili sklapanja ugovora o kreditu dužna, u pisanom obliku ili nekom drugom trajnom mediju, na temelju kreditnih uvjeta koje nudi, pravodobno potrošaču pružiti sve informacije koje, između ostalog, sadrže ukupan iznos koji potrošač mora platiti te razdoblje tijekom kojega vjerovnika obvezuju informacije dane u razdoblju prije sklapanja ugovora o kreditu;

- u odnosu na točku b) postupili protivno članku 10. stavku 2. točkama g), h), s), i z) Zakona o potrošačkom kreditiranju (”Narodne novine" br. 75/09., 112/12., 143/13., 147/13., 9/15., 78/15., 102/15., 52/16., 128/22., 156/23.) kojima je propisano da ugovor o kreditu mora, između ostalog, jasno i sažeto sadržavati ukupan iznos koji potrošač plaća izračunan u trenutku sklapanja ugovora o kreditu, iznos uplata koje je potrošač dužan izvršiti, pravo na prijevremenu otplatu te informacije o pravu vjerovnika na naknadu i način na koji će se ona utvrđivati, naziv i adresu nadležnog nadzornog tijela;

- u odnosu na točku c) postupili protivno članku 16. stavku 5. Zakona o potrošačkom kreditiranju ("Narodne novine" br. 75/09., 112/12., 143/13., 147/13., 9/15., 78/15., 102/15., 52/16., 128/22., 156/23.) kojim je propisano da vjerovnik može tražiti naknadu (pravednu i objektivnu naknadu u slučaju prijevremene otplate kredita za moguće troškove izravno povezane s prijevremenom otplatom kredita, pod uvjetom da je kredit prijevremeno otplaćen u razdoblju tijekom kojega se primjenjivala fiksna kamatna stopa) samo pod uvjetom da iznos prijevremene otplate premašuje 10.000,00 eura unutar 12 mjeseci,

te su time

- u odnosu na točku a) počinili prekršaj iz članka 26. stavka 1. i 2. alineje 2. Zakona o potrošačkom kreditiranju,

- u odnosu na točku b) počinili prekršaj iz članka 26. stavka 1. i 2. alineje 8. Zakona o potrošačkom kreditiranju,

- u odnosu na točku c) počinili prekršaj iz članka 26. stavka 1. i 2. alineje 18. Zakona o potrošačkom kreditiranju,

pa se temeljem citiranog propisa, izriče

I okrivljenoj pravnoj osobi

NOVČANA KAZNA u iznosu od 2.507,33 (dvije tisuće petsto sedam eura i trideset tri centa), a

II okrivljenoj odgovornoj osobi

NOVČANA KAZNA u iznosu od 662,00 eura (šesto šezdeset dva eura).

II) Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena. III) Na temelju odredbe čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona, I i II okrivljenici se oslobađaju obveze naknade troškova postupka iz čl. 138. u vezi s čl. 109.e Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Hrvatska narodna banka kao ovlašteni tužitelj u smislu odredbe čl. 109. st. 1. t. 3. Prekršajnog zakona podnijela je sudu 29. svibnja 2026. Izjavu za donošenje odluke o prekršaju na temelju sporazuma stranaka u kojem su se ovlašteni tužitelj, I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba sporazumjeli o uvjetima priznavanja krivnje i sporazumijevanju o sankciji i mjerama iz čl. 109.e st. 1. Prekršajnog zakona.

2. Sporazum se prihvaća.

3. Naime, prekršajno djelo za koje su I i II okrivljenici proglašeni krivima sadrži zakonska obilježja prekršaja po Zakonu o potrošačkom kreditiranju, a predložena novčana kazna za svakog od okrivljenika u skladu je sa navedenim Zakonom i Prekršajnim zakonom i nije na štetu okrivljenika te sud smatra da će se izrečenim novčanim kaznama u cijelosti postići svrha kažnjavanja.

4. Sud je prihvatio sporazum tužitelja i I i II okrivljenika u dijelu da se I i II okrivljenici u cijelosti oslobode obveze plaćanja troškova ovlaštenog tužitelja u vezi s utvrđenjem prekršaja budući da je takav sporazum zakonit i nije na štetu okrivljenika.

5. Slijedom navedenoga, na temelju odredbe čl. 109.e st. 8. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu 23. srpnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Marina Mileković

Sanja Eter

Presuda je pravomoćna.

Protiv presude žalba nije dopuštena u skladu s čl. 109.e st. 9. Prekršajnog zakona.

Presuda se dostavlja:

1. I okrivljenik Vrbovečka kreditna unija Vrbovec, [adresa]

2. II okrivljenica GM, [adresa]

G

3. tužitelj Hrvatska narodna banka, Zagreb, Trg hrvatskih velikana 3

4. spis