REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-5461/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Sanda Jeromela, uz sudjelovanje zapisničarke Sanje Kobilšek Ponjan, u upravnom sporu tužitelja SB iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi obustave isplate invalidske mirovine, 23. srpnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, KLASA: UP/II 141-02/24-03/01150247709 URBROJ: 341-99-06/2-24-6180 od 4. prosinca 2024.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika KLASA: UP/II 141-02/24-03/01150247709 URBROJ: 341-99-06/2-24-6180 od 4. prosinca 2024. odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Zagrebu, broj: 923529 od 17. rujna 2024. u točki I. izreke tužitelju uspostavljena isplata invalidske mirovine zbog potpunog gubitka radne sposobnosti za razdoblje od 1. rujna 2022. do 20. ožujka 2023. priznata rješenjem od 6. listopada 2023. u najnižoj svoti od 144,28 EUR mjesečno a u točki II. izreke obustavljena je zbog potpunog gubitka radne sposobnosti isplata invalidske mirovine s danom 21. ožujka 2023., dok će se o pravu na mirovinu i isplatu mirovine nakon prestanka zaposlenja odlučiti posebnim rješenjem po obavljenom kontrolnom pregledu.
2. Tužitelj u tužbi pobija zakonitost osporavanog rješenja, ne spori da je u 2023. radio 1-2 sata dnevno u hotelu svog sina ali od 30. ožujka 2024. više ne radi pa predlaže da se od 1. travnja 2024. nastavi isplata mirovine. Predlaže da sud poništi osporeno rješenje.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu u cijelosti ostaje kod navoda danih u obrazloženju osporavanog rješenja i ističe da vezano uz tužbene zahtjeve za ponovnu uspostavu isplate mirovine o navedenom u sklopu svoje nadležnosti odlučiti će prvostupanjsko tijelo. Predlaže sudu odbiti tužbeni zahtjev.
4. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
5. Budući da su odlučne činjenice između stranaka nesporne, što je razvidno iz sadržaja tužbe i odgovora na tužbu, te kako tužitelj u tužbi nije predlagao izvođenje bilo kakvih dokaza niti su stranke predlagale održanje rasprave, sud je upravni spor riješio bez održavanja rasprave (članak 98. točke 4. ZUS-a).
6. Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja, te razmatrajući sporna činjenična i pravna pitanja sud je izvršio uvid u sudski spis predmeta i spis tuženika dostavljenog u odgovoru na tužbu.
7. Prema podacima spisa predmeta, u postupku za ostvarivanje prava na invalidsku mirovinu pokrenutom na zahtjev osiguranika doneseno je rješenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područna služba u Zagrebu, KLASA:UP/I 141-02/22- 03/01150247709, URBROJ: 341-25-06/2-22-128494, broj spisa: 923529 od 06. listopada 2023. kojim je tužitelju kod kojega zbog ozljede izvan rada nastao potpuni gubitak radne sposobnosti priznato pravo na invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti od 07. ožujka 2022. u svoti od 854,74 kn (113,44 EUR) mjesečno, umjesto ove mirovine određuje se najniža u svoti od 1.023,82 kn (135,88 EUR) mjesečno a od 01. siječnja 2023. mirovina iznosi 156,60 EUR (1.179,90 kn) mjesečno te se isplata ove mirovine neće vršiti jer se osiguranik nalazi u obveznom osiguranju u SR Njemačkoj.
9. Osporenim rješenjem odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv prvostupanjskog rješenje broj: 923529 od 17. rujna 2024. kojim je u točki I. izreke tužitelju uspostavljena isplata invalidske mirovine zbog potpunog gubitka radne sposobnosti za razdoblje od 1. rujna 2022. do 20. ožujka 2023. priznata rješenjem od 6. listopada 2023. u najnižoj svoti od 144,28 EUR mjesečno a u točki II. izreke obustavljena je zbog potpunog gubitka radne sposobnosti isplata invalidske mirovine s danom 21. ožujka 2023. nadalje je određeno da će se o pravu na mirovinu i isplatu mirovine nakon prestanka zaposlenja odlučiti posebnim rješenjem po obavljenom kontrolnom pregledu. Naime, pribavljena je Potvrda inozemnog nositelja socijalnog osiguranja iz SR Njemačke od 01. listopada 2024., koji je potvrdio razdoblja obveznog osiguranja tužitelja od 07.ožujka 2022. do 31. kolovoza 2022. i od 21. ožujka 2023. do 31. ožujka 2024. za koja su uplaćivani doprinosi te odgovor inozemnog nositelja socijalnog osiguranja od 10. listopada 2023., kojim je potvrđeno da tužitelj od 21. ožujka 2023. obavlja posao manjeg opsega, ali istom nije poznata činjenica do kada je obavljao takav posao. Temeljem navedenog, tužitelju je za razdoblje od 01. rujna 2022. do 20. ožujka 2023. uspostavljena isplata mirovine priznata rješenjem prvostupanjskog tijela od 06. listopada 2023. a obustavljena isplata invalidske mirovine s danom 21. ožujka 2023. u skladu s člankom 99. st. 1. ZOMO-a. Tuženik je odgovorio i na žalbene navode o iznimkama vezanim za obustavljanje mirovine iz članka 99. stavka 3. ZOMO, da on nije korisnik mirovine na kojeg se navedene iznimke odnose, odnosno posao manjeg opsega kojeg je obavljao u SR Njemačkoj u navedenom razdoblju nije razlog koji je predviđen navedenim člankom kao iznimka zbog koje se ne obustavlja isplata mirovine, kao i da će se u posebnom postupku po obavljenom izvanrednom kontrolnom pregledu odlučiti posebnim rješenjem.
10. Člankom 99. stavkom 1. Zakona o mirovinskom osiguranju (»Narodne novine«, br. 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 62/18., 115/18., 102/19., 84/21. i 119/22.) propisano je da korisniku mirovine koji se zaposli ili počne obavljati djelatnost na temelju koje postoji obveza na osiguranje isplata mirovine se obustavlja.
11. Slijedom navedenog tužitelju je pravilno uspostavljena isplata invalidske mirovine zbog potpunog gubitka radne sposobnosti za razdoblje za koje nije bio osiguran u SR Njemačkoj od 1. rujna 2022. do 20. ožujka 2023. a obustavljena od trenutka kada je počeo obavljati posao, s danom 21. ožujka 2023., s time da je prvostupanjskim rješenjem odlučeno da će se o pravu na mirovinu i isplatu mirovine nakon prestanka zaposlenja odlučiti posebnim rješenjem po obavljenom kontrolnom pregledu. Stoga vezano uz tužbeni navod za ponovnu uspostavu isplate mirovine, valja reći da je iz spisa vidljivo da je tužitelj podnio zahtjev za uspostavu isplate mirovine koji je zaprimljen 30. prosinca 2024. i o navedenom se odlučiti će prvostupanjsko tijelo zasebnim rješenjem.
12. Iz navedenih razloga, sud je osporavano rješenje ocijenio zakonitim i na temelju članka 116. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima presudio kao u izreci.
U Zagrebu 23. srpnja 2026.,
Sutkinja:
Sanda Jeromela
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. tužitelju
2. tuženiku
3. U spis