REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Ured predsjednice
Z A G R E B
Poslovni broj: Su - Uzp-24/2026-5
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Predsjednica Visokog upravnog suda Republike Hrvatske mr.sc. Inga Vezmar Barlek, u pravnoj stvari podnositeljice zahtjeva PŽ iz [adresa], protiv protustranke Republike Hrvatske koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu podnositeljice, 21. srpnja 2026.
r i j e š i l a j e
Zahtjev za suđenje u razumnom roku u predmetu Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Usž-3250/2025 se odbija.
Obrazloženje
1. Podnositeljica zahtjeva je podneskom od 15. srpnja 2026. ponovo zatražila zaštitu prava na suđenje u razumnom roku na temelju članka 63. Zakona o sudovima („Narodne novine“ 28/13., 33/15., 82/15., 82/16., 67/18., 126/19., 130/20., 21/22., 60/22., 16/23., 155/23., 36/24. i 136/25.). U podnesku navodi da se upravni spor vodi radi šutnje uprave, u vezi izdavanja dozvole na pomorskom dobru. Navodi da je Općina Postira raspisala natječaj u veljači 2024., a kako postupak nije okončan već dvije godine ne može obavljati poslove u uvali Lovrečina, iako je dala najpovoljniju ponudu. Navodi da je od podnošenja žalbe proteklo više od 14 mjeseci, da je prvostupanjskom sudu trebalo više od 3 mjeseca da žalbu proslijedi višem sudu na odlučivanje. Dodaje da se uredujuća sutkinja u prethodnom postupku po zahtjevu za suđenje u razumnom roku od 2. siječnja 2026. očitovala kako bi odluka po žalbi mogla biti donesena u travnju 2026. te traži objašnjenje zašto odluka još nije donesena. Predlaže da se zahtjev usvoji te naloži rješavanje u predmetu poslovni broj: Usž-3250/2025 u najkraćem mogućem roku.
2. Iz izvješća sutkinje zadužene za predmet Visokog upravnog suda Republike
Hrvatske poslovni broj: Usž-3250/2025 proizlazi:
- da je u predmetu poslovni broj: Usž-3250/2025 žalba tužiteljice PŽ protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Us I-1771/2024-27 od 24. travnja 2025. zaprimljena je 6. svibnja 2025., žalba je poslana na odgovor 21. svibnja 2025., odgovor na žalbu zaprimljen je 9. lipnja 2025. koji je 16. lipnja 2025. otpremljen tužiteljici;
- da je predmet na ovom sudu zaprimljen 19. kolovoza 2025.
- da je Općina Postira 26. ožujka 2024. objavila Javni natječaj za dodjelu dozvola na pomorskom dobru na području Općine Postira za razdoblje od 2024. do 2028., rok za podnošenje ponuda je bio do 8. travnja 2024. te je svoju ponudu između ostalih dostavila i tužiteljica;
- da je pred Upravnim sudom u Splitu 11. srpnja 2024. zaprimljena je tužba tužiteljice protiv tužene Općine Postira radi nedonošenja odluke u roku od 60 dana o najpovoljnijem ponuditelju po Javnom natječaju za dodjelu dozvola na pomorskom dobru na području Općine Postira za razdoblje od 2024. do 2028. godine, a potom donošenja rješenja o davanju dozvole na pomorskom dobru;
- da je rješenjem Upravnog suda u Splitu od 6. kolovoza 2024. tužba tužiteljice dostavljena je na odgovor tuženiku, a 25. rujna 2024. kod tog suda zaprimljen je odgovor na tužbu opunomoćenika tuženika;
- da je rješenjem Upravnog suda u Splitu od 3. listopada 2024. uskraćeno je odvjetniku Deanu Rahanu iz Supetra zastupanje tuženika u ovom predmetu te je ukinuta radnja koju je isti poduzeo (odgovor na tužbu od dana 25. rujna 2024.), a 10. listopada 2024. zaprimljen je odgovor na tužbu tuženika u privitku kojeg je dostavljen i spis tuženog tijela;
- da je očitovanje tužiteljice na odgovor na tužbu zaprimljeno 29. listopada 2024.;
- da je požurnica tužiteljice zaprimljena 29. siječnja 2025.;
- da je tuženik u spis dostavio podnesak 14. veljače 2025. u kojem se očitovao na navode iz podneska tužiteljice od 29. listopada 2024.;
- da je rješenjem Upravnog suda u Splitu od 24. travnja 2025. tužba tužiteljice je odbačena kao nedopuštena, a rješenje je otpremljeno strankama istoga dana ;
- da bi odluka o žalbi mogla biti donesena najranije u rujnu 2026.
3. Zahtjev nije osnovan.
4. Rješenjem predsjednice Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj Su - Uzp-1/2026-7 od 5. veljače 2026. odbijen je zahtjev za suđenje u razumnom roku u predmetu poslovni broj: Usž-3250/2025 budući da je utvrđeno da je od podnošenja tužbe do dana odlučivanja o zahtjevu za suđenje o razumnom roku prošlo manje od tri godine.
5. Od podnošenja tužbe do 21. srpnja 2026., kao dana odlučivanja o novom zahtjevu za suđenje u razumnom roku od 15. srpnja 2026. okolnosti se nisu promijenile, odnosno trajanje spora je još uvijek ispod 3 godine. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 65. Zakona o sudovima ,zahtjev za suđenje u razumnom roku valjalo je ponovo odbiti. U odnosu na razloge odbijanja upućuje se na obrazloženje rješenja broj Su - Uzp-1/2026-7 od 5. veljače 2026.
6. U odnosu na navode da je, prema izvješću sutkinje zadužene za predmet, predmet trebao biti riješen u travnju, ukazuje se da, iako su odredbe članka 93. stavka 1. Zakona o sudovima i članka 121. stavka 1. Sudskog poslovnika („Narodne novine“ 37/14., 49/14., 8/15., 35/15., 123/15., 45/16., 29/17., 33/17., 34/17., 57/17., 101/18., 119/18., 81/19., 128/19., 39/20., 47/20., 138/20., 147/20., 70/21., 99/21., 145/21., 23/22., 12/23., 122/23., 55/24., 136/24. i 20/26.) kojima je propisano da je sudac dužan predmete koji su raspoređeni u rad rješavati redoslijedom njihova zaprimanja u sud, vodeći računa o predmetima koji su posebnim propisom utvrđeni kao hitni , pravilo, sudsko vijeće kojem je određen predmet dodijeljen u rad u svakom konkretnom slučaju procjenjuje kada je predmet spreman za rješavanje.
7. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 65. Zakona o sudovima zahtjev za suđenje u razumnom roku odbijen je kao neosnovan.
U Zagrebu, 21. srpnja 2026.
Predsjednica suda
mr.sc. Inga Vezmar Barlek
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja može se podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatsku u roku od osam dana od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi u tri primjerka putem Visokog upravnog suda Republike Hrvatske.
DNA:
1. podnositeljica zahtjeva
2. Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske, Građansko upravni odjel
3. na poslovni broj Usž-3250/2025