Republika Hrvatska
Općinski sud u Kutini
Stalna služba u Novskoj
Staroselska 1, Novska
Poslovni broj: Pp-521/2026.-5.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sucu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Lesnina Veletrgovina d.o.o. Ljubljana, zbog prekršajnog djela kažnjivog po članku 135. stavak 1. točka 3. Odluke o komunalnom redu Grada Novske ("Službeni vjesnik" broj 40/20.), povodom Obveznog prekršajnog naloga Grada Novske, Upravnog odjela za komunalni sustav, prostorno planiranje i zaštitu okoliša Klasa: 363-06/26-01/9, Urbroj: 2176-4-03-26-6 od 29. travnja 2026. godine, nakon provedenog žurnog postupka, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 21. srpnja 2026. godine
p r e s u d i o j e
okrivljena pravna osoba Lesnina Veletrgovina d.o.o., sjedište [adresa], porezni broj: 10662146, prekršajno kažnjavan iz područja gospodarstva za istovrsni prekršaj
k r i v a j e
I što nije uredila zemljište (dvorište) u svom vlasništvu (kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina]) koje se nalazi u Gradu Novska, Obrtnička ulica, a što je utvrđeno 28. travnja 2026. godine po komunalnom redaru,
čime je počinila prekršaj iz članka 11. stavak 1., kažnjivo po članku 135. stavak 1. točka 3. Odluke o komunalnom redu Grada Novske, pa se na temelju citiranog propisa
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 1.200,00 eura (tisućudvjestoeura)
II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je obvezna platiti novčanu kaznu u roku 2 (dva) mjeseca po primitku ove presude. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude naplaćena u cijelosti ili djelomično, primijenit će se odredbe članka 34. Prekršajnog zakona.
Na temelju članka 152. stavak 3. i članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava okrivljenu pravnu osobu da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
III Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je obavezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 eura (četrnaesteura) u roku od 2 (dva) mjeseca od dana primitka ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1.Obaveznim prekršajnim nalogom Grada Novske, Upravnog odjela za komunalni sustav, prostorno planiranje i zaštitu okoliša Klasa: 363-06/26-01/9, Urbroj:
2176-4-03-26-6 od 29. travnja 2026. godine, pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe Lesnina Veletrgovina d.o.o. Ljubljana, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji je okrivljena pravna osoba uložila prigovor, pa je isti stavljen rješenjem van snage, te je proveden žurni postupak.
2. Na ročište zakazano za dan 7. srpnja 2026. okrivljena pravna osoba je dostavila pisanu obranu koja je na istom pročitana dok se na ročište odazvao svjedok ZU, komunalni redar.
3. U pisanoj obrani okrivljenik poriče počinjenje prekršaja i prigovara izrečenoj prekršajnopravnoj sankciji i troškovima postupka. Prvenstveno ističe da je na zemljištu u vlasništvu okrivljenika nemoguće počiniti prekršaj koji mu se stavlja na teret odnosno da djelo za koje ga se tereti nije prekršaj. Čestica u vlasništvu okrivljenika k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] ne nalazi se uz površinu javne namjene. Naime predmetna čestica se neposredno ne nadovezuje na [adresa], udaljena je od asfaltiranog dijela [adresa], a udaljena je i ne nalazi se niti uz dio čestice nazvane [adresa] koji se pruža između oranica, livada, dakle ne pripada toj ulici, omeđena je sa tri strane oranicama i sličnim zemljištem, koja zemljišta po svojoj karakteristici ne pripadaju javnim zelenim površinama sukladno gore navedenoj odluci, dok je sa jedne strane omeđena autocestom koja ne pripada pod javnu prometnu površinu sukladno Odluci o komunalnom redu, dakle ne radi se o nerazvrstanoj cesti, a niti o dijelu javne ceste koja prolazi kroz naselje. Iako okrivljenik smatra da na zemljištu k. č. br. [katastarska čestica] ne može biti počinjen navedeni prekršaj ipak uređuje zemljište koliko je to u mogućnosti okrivljenika, a svjestan je da je intencija gradskih vlasti da se sva zemljišta pokrče. Upravo zato, okrivljenik je nakon što je zaprimio upozorenje o počinjenom prekršaju u kojem je dobio rok od 20 dana za uređenje cjelokupnog zemljišta, imao je namjeru odmah pokrčiti cjelokupno zemljište, ali nije to mogao zbog svog tadašnjeg zdravstvenog stanja, pa je dopisom od 17. ožujka 2026. zatražio produljenje roka i obavijestio o nemogućnosti pronalaženja osobe u blizini koja bi pokrčila zemljište. Dopisom od dana 27. ožujka 2026. produljenje roka mu nije odobreno, ali je okrivljenik upućen u poduzeće Novokom d.o.o.. Odmah po oporavku u svibnju je održan sastanak u Gradu Novska sa predstavnikom poduzeća Novokom d.o.o., komunalnim redarom i pročelnikom Grada Novske te je dogovoren modalitet i učestalost krčenja zemljišta. Okrivljenik je nakon što je zaprimio ponudu društva Novokom d.o.o. uplatio troškove krčenja zemljišta i nadležni u istom društvu ga je izvijestio da će čišćenje terena započeti 29. i 30.06.2026. godine. Slijedom navedenog predlaže da sud provede sve predložene dokaze i po dovršenom postupku donese presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe. Okrivljenik je uredio zemljište i na taj način otklonio posljedice pa podredno, radi navedenog predlaže da su po dovršenom postupku okrivljenika oslobodi kazne sukladno odredbi članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona. Podredno ukoliko sud smatra da nema uvjeta za niti oslobođenje od optužbe niti za oslobođenje od kazne, a imajući u vidu naprijed navedene okolnosti, posebno da je prema obavijesti društva Novokom d.o.o. na dan pisanja pisane obrane zemljište uredno i čisto, okrivljenik moli da sud ublaži kaznu do propisanog zakonskog minimuma od 60,00 eura sukladno članku 37. stavak 2. i 3. točka 1. u svezi s člankom
33. stavak 4. Prekršajnog zakona.
4. Svjedok ZU je izjavio da je on komunalni redar Grada Novske. Dana 2. ožujka 2026. godine vršio je redovni nadzor u vezi uređenja zemljišta uz javne površine. Tim je nadzorom utvrđeno da predmetna parcela nije duže vrijeme uređena, a koja se nalazi na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] u [adresa]. O izvršenom očevidu sačinio je zapisnik i zemljište je fotografirao a uvidom u katastarski izvadak utvrdio je da je vlasnik spomenutog zemljišta okrivljena pravna osoba. Isto zemljište je vidljivo sa javnih površina i s [adresa] je moguć pristup na isto zemljište, a ulica je javna površina. Nakon toga vlasniku zemljišta je upućeno upozorenje i dan rok od 20 dana da uredi cjelokupno zemljište jer će se protiv njega u protivnom pokrenuti prekršajni postupak. Okrivljena pravna osoba je dana 18.03.2026. podnijela molbu da im se produži rok od 60 dana za izvršenje naloženih mjera, a dana 28.04.2026. vršio je ponovni očevid i tom prilikom utvrdio da je zemljište i dalje u potpunosti obraslo višegodišnjim raslinjem. Potom je okrivljenoj pravnoj osobi izdan obavezni prekršajni nalog kojim je sankcionirana novčanom kaznom s obzirom da je počinila prekršaj iz članka 11. stavak 1., kažnjivo po članku 135. stavak 5. točka 3. Odluke o komunalnom redu Grada Novske. Istim člankom je propisano da su vlasnici ili korisnici zgrada, neizgrađenog građevinskog zemljišta dužni održavati okućnice, vrtove, neizgrađeno građevinsko zemljište i druge površine uz javne površine urednim i čistim.
5. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u prigovor na OPN list 3 - 6 spisa, obavezni prekršajni nalog list 9 - 11 spisa, povratnica list 12 spisa, zapisnik o izvršenom očevidu 28.04.2026. list 13 spisa fotografije list 14 – 16 spisa, odgovor na molbu list 17 spisa, povratnica list 18 spisa, molba okr. pravne osobe list 19 i 20 spisa, medicinska dokumentacija list 21 i 22 spisa, upozorenje o počinjenom prekršaju list 24 spisa, povratnica list 25 spisa, zapisnik od 2. ožujka 2026. list 26 spisa, izvadak iz BZP- a list 27 spisa, fotografije list 28 – 34 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 35 i 36 spisa.
6. Uvidom u zapisnik o izvršenom očevidu dana 2. ožujka 2026. godine u Novskoj na adresi [adresa] na kč. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] sud je utvrdio da je komunalni redar utvrdio slijedeće činjenično stanje: zemljište i ruševne zgrade koje se nalaze na gore navedenoj adresi zbog dugovremenog neodržavanja obrasli su višegodišnjim raslinjem i travom.
7. Uvidom u fotodokumentaciju vidljivo je da se radi o zemljištu koje je zapušteno i obraslo dugogodišnjim raslinjem i travom.
8. Uvidom u zk. izvadak sud je utvrdio da je u zk. ulošku broj [broj ZK uloška] na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] upisana Lesnina Veletrgovina d.o.o. u vlasničkom dijelu 1/1.
9. Uvidom u upozorenje o počinjenom prekršaju od 3. ožujka 2026. sud je utvrdio da je komunalni redar okrivljenoj pravnoj osobi ostavio rok od 20 dana da uredi cjelokupno zemljište na navedenoj adresi jer će se u protivnom protiv počinitelja pokrenuti prekršajni postupak izdavanjem obaveznog prekršajnog naloga.
10. Uvidom u molbu od 18. ožujka 2026. sud je utvrdio da je okrivljena pravna osoba Upravnom odjelu za komunalni sustav, prostorno planiranje i zaštitu okoliša zatražila od istog produljenje roka za 60 dana tj. do kraja svibnja 2026. iz razloga što vlasnik društva GU koji živi u [adresa] trenutno nije u mogućnosti putovati zbog svojeg zdravstvenog stanja.
11. Uvidom u odgovor na molbu od 27. ožujka 2026. sud je utvrdio da je od strane Upravnog odjela za komunalni sustav, prostorno planiranje i zaštitu okoliša okrivljenoj pravnoj osobi preporučeno komunalno poduzeće Novokom d.o.o. Novska koji nudi usluge krčenja zaraslih površina.
12. Uvidom u zapisnik o izvršenom očevidu dana 28. travnja 2026. u Novskoj na adresi [adresa] k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] sud je utvrdio da je komunalni redar utvrdio da je zemljište odnosno dvorište u potpunosti obraslo višegodišnjim raslinjem.
13. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za okrivljenu pravnu osobu sud je utvrdio da je ista prekršajno osuđivana presudom Općinskog suda u Kutini, Stalna služba u Novskoj broj Pp - 1105/2023-4 od 2. travnja 2024. zbog prekršaja iz članka 135. stavak 1. točka 3. Odluke o komunalnom redu Grada Novske novčanom kaznom u iznosu od 600,00 eura koja je pravomoćna 2. travnja 2024. te presudom Općinskog suda u Kutini, Stalna služba u Novskoj broj Pp-1382/2025 od 19. ožujka 2026. zbog prekršaja iz članka 135. stavak 1. točka 3. Odluke o komunalnom redu Grada Novske novčanom kaznom u iznosu od 700,00 eura koja je pravomoćna 19. ožujka 2026.
14. Naime okrivljena pravna osoba ne spori da je vlasnik zemljišta na k. č. [katastarska čestica] u k. o. [katastarska općina], a koje se nalazi u gradu [adresa] u [adresa] i da su spremni urediti zemljište i da nakon što su zaprimili upozorenje o počinjenom prekršaju i dobili rok za uređenje istog od 20 dana, ali to nisu mogli učiniti u ostavljenom roku zbog zdravstvenog stanja vlasnika društva te su zatražili rok za produl jenje i obavijesti o nemogućnosti pronalaženja osobe koja bi isto zemljište pokrčila, a nakon što su upućeni u poduzeće Novokom i zaprimili ponudu navedenog društva i uplatili troškove krčenja zemljišta te da bi sa krčenjem se započelo 29. i 30. lipnja 2026. no ovaj sud u ovom trenutku ne raspolaže sa saznanjima je li zemljište u međuvremenu okrčeno , no u svakom slučaju su pokazali dobru namjeru da ipak zemljište privedu svojoj svrsi odnosno namjeni, a ne da učestalo budu podvrgnuti prekršajnoj odgovornosti.
15. Člankom 11. Odluke o komunalnom redu Grada Novske propisano je da vlasnici ili korisnici zgrada i neizgrađenog građevinskog zemljišta dužni su održavati okućnice, vrtove, neizgrađeno građevinsko zemljište i druge površine uz javne površine, urednim i čistim. Okućnice, vrtovi, neizgrađeno građevinsko zemljište i druge površine moraju se koristiti sukladno njihovoj namjeni i na način da sa njih ne dolaze nikakve štetne imisije na javne površine, susjedne zgrade, komunalne objekte i uređaje, a svojim stanjem i izgledom ne smiju narušavati estetski izgled okolnih površina.
16. Sud je u cijelosti prihvatio iskaz saslušanog svjedoka IU komunalnog redara cijeneći ga uvjerljivim i jasnim te okolnosnim, te u skladu sa materijalnim dokazima posebno zapisniku o očevidu i priloženim fotografijama.
17. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka i na taj način utvrđenog činjeničnog stanja, analizirajući svaki dokaz posebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti sud je utvrdio da okrivljena pravna osoba nije uredila zemljište (dvorište) u svom vlasništvu (kč. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina]) koje se nalazi u Gradu Novska, [adresa], a što je utvrđeno 28. travnja 2026. godine po komunalnom redaru , čime je ostvarila sva bitna obilježja prekršaja kažnjivog po članka 135. stavak 1. točka 3. Odluke o komunalnom redu Grada Novske.
18. Okrivljenoj pravnoj osobi je izrečena novčana kazna primjerena počinjenom prekršaju, budući je za počinjeni prekršaj propisana novčana kazna u iznosu od 265,45 do 1.327,23 eura.
19. Pri odmjeravanju kazne okrivljenoj pravnoj osobi sud je uzeo sve okolnosti iz odredbe članka 36.stavak 1. i 2. PZ-a a koje utječu da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenu pravnu osobu, te je kao otegotnu okolnost uzeo u obzir činjenicu da je okrivljena pravna osoba prekršajno osuđivana za istovrsni prekršaj budući isto proizlazi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije pa joj je novčanu kaznu izrekao u granicama koje su odlukom propisane za počinjeni prekršaj.
20. Odluka o troškovima postupka za okrivljenu pravnu osobu temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka.
21. Slijedom navedenog riješeno je kao u izreci presude.
U Novskoj 21. srpnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Veronika Spahić, v.r.
Ankica Matejaš, v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Sukladno odredbi članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona, protiv ove presude nije dopuštena žalba.
Ova presuda je pravomoćna.
Dostaviti:
1. Okrivljenoj pravnoj osobi
2. Tužitelju
3. Spis