REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-3578/2026-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Katarine Ronyi, u upravnom sporu tužiteljice ĐU iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Igor Karaturović, odvjetnik u Glini, Ulica kralja Tomislava 6, OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva financija, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Koturaška 43/IV, OIB: 18683136487, radi šutnje uprave, 20. srpnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se Ministarstvu financija Republike Hrvatske, OIB: 18683136487, da u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.000,00 EUR (tisuću eura).
Obrazloženje
1. Tužiteljica je putem opunomoćenika 12. lipnja 2026. podnijela tužbu radi šutnje uprave, zbog propuštanja donošenja odluke u propisanom roku povodom žalbe izjavljene 2. travnja 2026. protiv rješenja Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda Sisak, Ispostave Petrinja, KLASA: UP/I-410-24/2026-02/88, URBROJ: 513-07-03-02-2026-1 od 25. veljače 2026. Tužbenim zahtjevom predlaže da sud naloži tuženiku donošenje odluke o žalbi, uz naknadu troška za sastav tužbe.
2. Tuženik je 7. srpnja 2026. dostavio odgovor na tužbu, u kojem navodi kako je donio rješenje KLASA: UP/II-410-15/26-02/1632, URBROJ: 513-04-26-3 od 24. lipnja 2026., kojim se žalba uvažava te se poništava porezno rješenje Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda Sisak, Ispostave Petrinja , KLASA: UP/I-410- 24/2026-02/88, URBROJ: 513-07-03-02-2026-1 od 25. veljače 2026. i predmet se vraća na ponovni postupak.
3. Sud je rješenjem od 16. srpnja 2026. pozvao tužiteljicu da, u smislu članka 100. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24, 39/26, dalje ZUS), u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljna ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.
4. Tužiteljica u podnesku od 17. srpnja 2026. predlaže obustaviti spor uz naknadu troška.
5. Kako je tuženik u tijeku upravnog spora u cijelosti postupio po tužbenom zahtjevu, a tužiteljica nije proširila tužbeni zahtjev i na novu odluku, sud je predmetni spor obustavio na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi članka 103. stavka 1. i članka 100. stavka 2. ZUS-a.
6. Sud je na temelju članka 144. i članka 147. stavka 6. ZUS-a naložio tuženiku da nadoknadi tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 1.000,00 EUR za sastav tužbe, u skladu s Tbr. 27. t. 1. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23).
6.1. Sud je u konkretnom slučaju ocijenio opravdanim trošak sastava tužbe od 12. lipnja 2026., imajući u vidu da je tužiteljica osnovano pokrenula upravni spor zbog šutnje uprave, jer tuženik nije o njezinoj žalbi podnesenoj 2. travnja 2026. odlučio u roku propisanom člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj 47/09, 110/21) odnosno člankom 189. stavkom 6. Općeg poreznog zakona (Narodne novine broj 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 42/20, 114/22, 152/24, 151/25). Budući da je tuženik o žalbi odlučio nakon podnošenja tužbe, to je prema ocjeni suda podnošenje tužbe bilo u cijelosti opravdano. Naime, tužba radi šutnje uprave predstavlja sredstvo pravne zaštite u slučaju jednog oblika nepravilnog postupanja tijela uprave, a to je nepoštivanje rokova za donošenje rješenja, što za st ranku stvara pravnu neizvjesnost.
U Zagrebu 20. srpnja 2026.
Sutkinja
Lidija Prica
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja upravnog suda ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a). Iznimno od članka 128. stavka 3., žalba protiv rješenja o troškovima spora odgađa izvršenje rješenja (čl. 148. st. 6. ZUS-a).
DNA:
1. Odvjetnik Igor Karaturović, Ulica kralja Tomislava 6, [adresa] Glina
2. Ministarstvo financija, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak, Koturaška 43/IV, [adresa] Zagreb – uz podnesak od 17.7.2026.
3. U spis