REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: UsI-712/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivani Horvat, uz sudjelovanje Ankice Zorić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja EP, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Sisačko-moslavačke, Postaje granične policije Dvor, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, 20. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e
Poništava se rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Sisačko-moslavačke, Postaje granične policije Dvor, KLASA: UP- 211-03/25-07/17, URBROJ: 511-10-14-25-3 od 17. siječnja 2026. te se predmet vraća na ponovni postupak.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika ukinuta je i oduzeta vozačka dozvola broj [broj vozačke dozvole], izdana na ime tužitelja, te je određeno da je tužitelj predmetnu vozačku dozvolu dužan predati Policijskoj upravi Sisačko-moslavačkoj u roku od 8 dana od dana primitka ovog rješenja.
2. U tužbi i tijekom spora tužitelj osporava zakonitost rješenja tuženika, te u bitnome navodi da u rješenjima odnosno presudama kao niti obveznim prekršajnim nalozima nigdje se ne spominju negativni prekršajni bodovi, već samo zaštitna mjera zabrana upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanja od 2 mjeseca i drastična novčana kazna, slijedom čega osporavano rješenje smatra nezakonitim.
3. Predlaže da sud tužbeni zahtjev usvoji i poništi osporavano rješenje.
4. Tuženik u odgovoru na tužbu ponavlja navode iz obrazloženja osporavanog rješenja. Navodi kako je upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje, a tužitelju je kao i ostalim građanima bilo omogućeno provjera statusa vozačke dozvole, te uvid u stanje broja negativnih prekršajnih bodova putem mrežnih stranica MUP-a HR.
5. Predlaže da Sud tužbeni zahtjev odbije kao neosnovan.
6. Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja Sud je izvršio uvid u spis, kao i spis tuženika koji sadrži podatke o činjeničnom stanju utvrđenom u upravnom postupku, te je, budući da su za to ispunjeni uvjeti iz članka 98. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24- dalje: ZUS), predmetni spor riješio bez rasprave.
7. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, Sud ocjenjuje da je tužbeni zahtjev osnovan iz razloga ove presude.
8. Tuženik je donio osporavano rješenje pozivom na članak 286. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22 i 133/23 – dalje: ZOSPC) kojim je propisano da će se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.
9. Naime, člankom 286. stavkom 1. ZOSPC-a propisano je da je pravna posljedica osude vozača motornog vozila za određeni prekršaj iz ovog Zakona, upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.
10. Dakle, iz navedenog jasno proizlazi da se nakon pravomoćnosti odluke kojom je stranka proglašena krivom za prekršaj, negativni prekršajni bodovi upisuju u evidenciju na temelju Zakona, kao pravna posljedica pravomoćne osude.
11. Međutim, tuženik uz odgovor na tužbu, do dana donošenja ove odluke nije dostavio dokaz o pravomoćnim odlukama, temeljem kojih su evidentirani negativni prekršajni bodovi u evidenciju, već je dostavio samo odgovor na tužbu bez spisa predmeta i dokaza o činjenicama na kojima temelji obrazloženje osporavanog rješenja, slijedom čega ovaj sud, za sada, osporavano rješenje tuženika ne može ocijeniti zakonitim.
12. Naime, tužitelj uz tužbu je priložio obvezni prekršajni nalog od 3. prosinca 2024., presudu Općinskog suda u Sisku, Stalne službe u Hrvatskoj Kostajnici od 2. srpnja 2024., iz kojih bi proizlazilo da je isti bio prekršajno kažnjavan, međutim iz istih nije razvidno da se radi o pravomoćnim odlukama niti u kojem razdoblju su stekle svojstvo pravomoćnosti, pa da bi se moglo zaključiti da je tuženik pravilno primijenio odredbu članka 286. stavak 4. ZOSPC-a.
13. Valjalo je temeljem odredbe članka 117. stavka 1. ZUS-a odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu, 20. srpnja 2026.
Sudac:
Ivana Horvat
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena (članak 126. Zakona o upravnim sporovima).
DNA:
1. EP, [adresa]
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Sisačko- moslavačka, Postaja granične policije Dvor, Dvor, Trg J. Jelačića 2
3. U spis
