REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: UsI-108/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivani Horvat, uz sudjelovanje Ankice Zorić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ZB, iz [adresa], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Zagrebačke, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, 20. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, KLASA: UP/I-211-03/24-07/3385, Urbroj: 511-19-22- 24-2 od 16. prosinca 2024.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika, ukinuta je i oduzeta vozačka dozvola broj [broj vozačke dozvole], izdana na ime tužitelja, te je određeno da je tužitelj predmetnu vozačku dozvolu dužan predati Službi za upravne poslove Policijske uprave Zagrebačke u roku od 8 dana od dana primitka rješenja.
2. U tužbi i tijekom spora tužitelj osporava zakonitost rješenja tuženika, te u bitnome navodi da preuzima krivicu za oba počinjena prekršaja pri čemu je drugi učinjen nenamjerno i nesvjesno. Iznosi kronologiju počinjenja predmetnih prekršaja. Navodi kako nije bio informiran o evidenciji kaznenih bodova. Ističe kako mu je vozačka dozvola nužna, jer mu do mjesta rada nije osiguran javni prijevoz, pa ga na posao vozi majka. Raspolaže niskim prihodom peteročlanog kućanstva kojeg čine otac, majka, brat, sestra i tužitelj, te bi gubitak vozačke dozvole značio gubitak zaposlenja, te smanjenje prihoda, ujedno i najveće plaće u kućanstvu.
3. Iako to izričito ne navodi, iz sadržaja tužbe proizlazi da predlaže poništiti osporavano rješenje.
4. Tuženik u odgovoru na tužbu ponavlja navode iz obrazloženja osporavanog rješenja te predlaže da Sud tužbeni zahtjev odbije kao neosnovan.
5. Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja Sud je izvršio uvid u spis, kao i spis tuženika koji sadrži podatke o činjeničnom stanju utvrđenom u upravnom postupku, te je, budući da su za to ispunjeni uvjeti iz članka 98. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24 – dalje: ZUS) predmetni spor riješio bez rasprave.
6. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, Sud ocjenjuje da tužbeni zahtjev nije osnovan.
7. Tuženik je donio osporavano rješenje pozivom na članak 286. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19 i 42/20 – dalje: ZOSPC) kojim je propisano da će se mladom vozaču, koji je u razdoblju od 2 godine prikupio 9 negativnih bodova, rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.
8. Naime, člankom 286. stavkom 1. ZOSPC-a propisano je da je pravna posljedica osude vozača motornog vozila za određeni prekršaj iz ovog Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.
9. Dakle, iz navedenih odredbi jasno proizlazi da se, nakon pravomoćnosti odluke, kojom je stranka oglašena krivom za prekršaj, negativni prekršajni bodovi upisuju u evidenciju temeljem Zakona, kao pravna posljedica pravomoćne osude. Stoga je tuženik imao osnova rješenje donijeti temeljem podataka iz službene evidencije, u kojem postupku se ne ulazi u osnovanost pravomoćnih odluka o prekršajima.
10. Nadalje, iz podataka spisa predmeta, dostavljenih ovom sudu uz odgovor na tužbu, proizlazi da je tužitelj u razdoblju kraćem od 2 godine prikupio ukupno 9 negativnih prekršajnih bodova i to temeljem članka 53. stavka 11. i 289. stavak 6. ZOSPC-a.
11. Naime, člankom 53. stavkom 11. ZOSPC-a propisano je da se vozaču motornog vozila u evidenciju upisuju 3 negativna prekršajna boda ako je pravomoćnom odlukom o prekršaju proglašen krivim za prekršaj iz stavka 4. ovog članka.
12. Kako spisu predmeta prileži obvezni prekršajni nalog Policijske postaje Zagrebačke, I Postaje prometne policije Zagreb, KLASA:211-07/23-4/11816, URBROJ:511-19-44-22-2 od 20. veljače 2023., pravomoćno 20. lipnja 2023. kojim je tužitelj oglašen krivim za prekršaj iz članka 53. stavka 1., kažnjiv po članku 53. stavku 4. ZOSPC-a, pravilno su tužitelju po tom osnovu upisana 3 negativna prekršajna boda.
13. Člankom 298. stavkom 6. ZOSPC-a, propisano je da se vozaču motornog vozila u evidenciju upisuje 6 negativnih prekršajnih bodova ako je pravomoćnom odlukom o prekršaju proglašen krivim za prekršaj iz stavka 4. ovog članka.
14. Kako spisu predmeta prileži presuda Visokog prekršajnog suda RH, poslovni broj Ppž-10362/23 od 22. svibnja 2024., pravomoćno od 22. svibnja 2024., kojim je tužitelj oglašen krivim za prekršaj iz članka 289. stavak 1. kažnjiv po članku 289. stavku 4. ZOSPC-a, to je pravilno tužitelju, po toj osnovi u evidenciju upisano 6 negativnih prekršajnih bodova.
15. Kako je dakle, pravilan zaključak tuženika da je tužitelj u razdoblju kraćem od 2 godine, prikupio ukupno 9 negativnih prekršajnih bodova, osporavano rješenje ocjenjuje se zakonitim, a prigovori tužitelja neosnovanima.
16. Nisu od utjecaja navodi tužitelja vezani uz broj članova kućanstva tužitelja, prihodi kućanstva, činjenicu da isti putuje automobilom na posao do kojeg mu nije osiguran javni prijevoz, budući da Zakon o sigurnosti prometa na cestama u postupcima sudske kontrole oduzimanja vozačkih dozvola zbog prikupljenih negativnih prekršajnih bodova ne predviđa mogućnost prema kojoj bi navedene okolnosti imale utjecaj na zakonitost rješenja o oduzimanju vozačke dozvole.
17. Valjalo je stoga temeljem odredbe članka 57. stavka 1. ZUS-a odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu, 20. srpnja 2026.
Sudac:
Ivana Horvat
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. JB, [adresa]
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Ulica grada Vukovara
3. U spis
