Republika Hrvatska
Poslovni broj: R1 Ob-301/2026-3
Općinski sud u Zadru
Zadar, Borelli 9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Zadru, po sucu tog suda Katji Morić Arambašić, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Zadar, Andrije Hebranga 1, zastupanog po ravnateljici CČZ, dipl. socijalnoj radnici, protiv predloženika: pod 1) CČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], pod 2) SČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], predloženici pod 1-2) s prebivalištem u [adresa], pod 3) mlt. NČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], trenutno na smještaju kod ovdje predloženika pod 5), pod 4) mlt. MČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], trenutno na smještaju kod ovdje predloženika pod 6), predloženici pod 3-4) zastupani po posebnoj skrbnici EČ, dipl. iur. djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar, [adresa], p.p. 59, pod 5) Centra za pružanje usluga u zajednici Maestral, OIB: 97141575055, sa sjedištem u [adresa] i pod 6) Caritasa Zagrebačke nadbiskupije, OIB: 58633897145, Kuće za smještaj majki i djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi od 0-3 godine, Kuće Ljubavi, sa sjedištem u [adresa], radi produljenja privremenog povjeravanja mlt. djeteta ustanovi socijalne skrbi, sukladno čl. 150. Obiteljskog zakona, 20. srpnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Produljuje se za daljnjih 30 dana računajući od 24. srpnja 2026., mjera privremenog povjeravanja mlt. NČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], na smještaj i svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Maestral, OIB: 97141575055, ovdje predloženiku pod 5) i privremenog povjeravanja mlt. MČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], na smještaj i svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi, Caritasu Zagrebačke nadbiskupije, OIB: 58633897145, Kući za smještaj majki i djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi od 0-3 godine, Kući Ljubavi, određena Rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob-258/2026 od 23. lipnja 20226.
II. Roditelji CČ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i SČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], ostvarivat će osobne odnose s:
- mlt. NČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], jednom tjedno sukladno kućnom redu ustanove,
- mlt. MČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], svaki drugi tjedan, jedan dan tijekom radnog tjedna u trajanju od 2 sata, prema prethodnom dogovoru s ustanovom.
Obrazloženje
Dana 17. srpnja 2026. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Zadar (dalje u tekstu: HZSR Zadar) podnio prijedlog za produljenje mjere privremenog povjeravanja mlt. NČ i mlt. ĆČ, (dalje u tekstu predloženici pod 3-4) ustanovama socijalne skrbi u kojima se trenutno nalaze, ovdje predloženicima pod 5- 6), na daljnjih 30 dana, a koja mjera je određena Rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob-258/2026 od 23. lipnja 2026. u trajanju do 23. srpnja 2026. Da isti podnose jer tijekom perioda koji je uslijedio nakon žurnog izdvajanja djece do pisanja ovog prijedloga, na strani roditelja nisu ostvarene potrebne promjene koje bi omogućile povratak djece u obitelj. Naime, da su roditelji u potpunosti prekinuli suradnju sa Područnim uredom i voditeljicom mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora, a što opravdavaju strahom da se mjera ne nastavi, iako su prethodno veći bili informirani da će ista biti ponovo izrečena. Nadalje, da roditelji nisu ostvarivali osobne odnose s djecom onoliko koliko im je to omogućeno Rješenjem ovog suda posl. br. R1 Ob- 258/2026 od 23. lipnja 2026., već su iste posjetili samo jednom. Također da isti nisu iskazali kritičnost glede vlastitog ponašanja koji je doveo do razvojne zapuštenosti djece, već su preselili u [adresa], bez da su planirali i organizirali na koji način će djeci omogućiti redovito pohađanje propisanih terapija u Zadru. Da su ustanove kod kojih su djeca smještena nakon žurnog izdvajanja iz obitelji utvrdile da kod oboje postoje poteškoće i to kod mlt. ĆČ poteškoće u vidu odgojne zapuštenosti i neutvrđene razvojne poteškoće jer se isti ne odaziva na svoje ime, a kod mlt. NČ razvojno zaostajanje s obzirom na njezin način komunikacije, govora i ponašanja. Da je mlt. ĆČ
još uvijek u postupku adaptacije, s tim da je počeo slobodnije istraživati prostor, dok se mlt. NČ dobro adaptirala na ustanovu, prihvatila pravila i odgajatelje te da ista voli biti u prostoru s drugom djecom, kao i da je počela govoriti kako joj je lijepo tu i kako voli tete i djecu, a kad su roditelji jednom došli u posjedu da iste nije htjela niti pozdraviti, već da im je okrenula leđa i plakala da se želi vratiti na odjel djeci i tetama. Da se susret održao tek iz drugog pokušaja kad su se roditelji vratili nakon sat vremena, s tim da su prilikom susreta druga djeca i odgajatelji bili u blizini te da se NČ nakon završetka susreta bez poteškoća vratila na odjel. Dakle, kako se na strani roditelja okolnosti nisu značajnije promijenile te kako je u tijeku izrada obiteljske procjene i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece, da sukladno čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona predlaže da se produlji trajanje mjere privremenog povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi za daljnjih 30 dana uz određivanje osobnih odnosa majke s mlt. NČ jednom tjedno sukladno kućnom redu ustanove, a sa mlt. ĆČ svaki drugi tjedan jedna dan tijekom radnog tjedna u trajanju od 2 sata prema prethodnom dogovoru sa ustanovom.
2. Sud je izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i to: Rješenje ovog suda posl. br. R1 Ob-258/2026-3 od 23. lipnja 2026. (l.s. 4-12) te Izvješće o procjeni ugroženosti djeteta HZSR, Područnog ureda Zadar, Klasa: 552-06/26-06/16 Ur. broj: 139-107-13-52-26-3 od 16. srpnja 2026. (l.s. 13-24).
3. Odredbom čl. 150. st. 1. al. 1. Obiteljskog zakona (Narodne novine br. 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje ObZ) propisano je da će sud donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji na prijedlog centra za socijalnu skrb kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona.
3.1. Odredbom čl. 152. st. 3. ObZ propisano je da Mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje trideset dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti za daljnjih trideset dana.
4. Iz obrazloženja Rješenja ovog sud posl. br. R1 Ob-258/2026-3 od 23. lipnja 2026. proizlazi da su mlt. djeca žurno izuzeta iz obitelji nakon što je utvrđeno da niti jedan od roditelja CČ i SČ u ovom trenutku ne zadovoljava osnovne uvjete za obnašanje adekvatne roditeljske skrbi jer ne mogu djeci mlt. NČ rođenoj **.**.2020. i mlt. ĆČ rođenom **.**.2022. pružiti sigurno životno okruženje koje je neophodno za pravilan psihofizički razvoj djece. Naime, da je nakon što je 29. rujna 2025. HZSR, PU Zadar zaprimio dopis pedijatrice mlt. djece iz kojeg proizlazi da roditelji nisu postupili po uputi i odveli mlt. djecu na daljnje pretrage jer ista uvelike zaostaju u motoričkom i govornom razvoju, izvršio terenski izvid na adresi stanovanja obitelji gdje je opservacijom djece kod mlt. ĆČ utvrđeno odstupanje u motorici u vidu hodanja jer nije u mogućnosti samostalno prohodati više od par koraka, kao i u uspostavi kontakta jer se ne odaziva na svoje ime niti reagira na poziv, a kod mlt. NČ da nestrukturirano komunicira, da ju je teško razumjeti jer se isključivo izražava tepanjem, izmišljenim riječima i generalno ne slaže jednostavne rečenice. Da su nakon toga roditelji od strane stručnih djelatnika Zavoda upućeni da se obrate nadležnom pedijatru za sistematski pregled oboje djece, a potom i za sugerirane specijalističke preglede, kao i da pokrenu postupak stručne procjene pri CPUZ Mocire te im je izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora u razdoblju od 14. studenog 2025. do 14. svibnja 2026. Da su roditelji tek uz potporu voditeljice mjere s djecom obavili potrebne preglede kako one u bolnici, tako i stručnu procjenu u Mocirama, kojom su utvrđeni alarmantni zaostaci u razvoju za oboje djece jer su mlt. NČ, koja je u dobi od 6 godina, sposobnosti procijenjene za razinu 2-godišnjeg djeteta, dok je za mlt. ĆČ, koji je u dobi od skoro 4 godine, sama generalna procjena bila onemogućena jer dječak ne uspostavlja kontakt i ne razumije naloge. Da su zbog navedenog mlt. NČ pri CPUZ Mocire priznate usluge psihologa, edukacijskog rehabilitatora i logopeda u trajanju do 3 dana tjedno, a mlt. ĆČ pravo na usluge kineziterapeuta, logopeda, edukacijskog rehabilitatora i radnog terapeuta. S obzirom da su roditelji bili nesuradni sa voditeljem mjere, pa u obitelji nisu postignuti ciljevi izrečene mjere, da je istima ponovo izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora od 15. svibnja 2026. do 15. studenog 2026. Međutim, da su roditelji ubrzo prekinuli sav kontakt te da nisu mlt. djecu odveli na prijeko potrebne tretmane pri CPUZ Mocire, niti ih se unatoč višestrukim pozivima i terenskim izvidima moglo pronaći, sve dok nisu angažirani i djelatnici policije. Kada je obitelj pronađena na adresi u [adresa], da su roditelji odbijali suranju, branili ulazak u kuću, a na upite zašto djecu nisu odveli na dogovorene termine rehabilitacije, naveli da su zaboravili te da ih na preostale neće voditi jer djeci se ne ide, a da ih oni neće tjerati , kod kojeg su stava ostali, unatoč pokušajima stručnih djelatnika da im se objasni prednost terapija za zdravlje djece. Slijedom navedenog da je utvrđeno da roditelji ugrožavaju sigurnost djece te da je djecu moguće zaštititi jedino izdvajanjem iz neposrednog okruženja, pa je roditeljima određena žurna mjera izdvajanja i smještaja djece izvan obitelji, nakon čega je mlt. NČ smještena u ustanovu socijalne skrbi, Centar za pružanje usluga u zajednici Maestral, a mlt. ĆČ u Caritas zagrebačke nadbiskupije.
.
5. Iz Izvješća o procjeni ugroženosti djeteta HZSR, Područnog ureda Zadar, Klasa: 552-06/26-06/16 Ur. broj: 139-107-13-52-26-3 od 16. srpnja 2026. proizlazi da je nakon što su djeca povjerena ustanovi 26. lipnja 2026. ukinuta mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora koja je trebala biti na snazi sve dok 15. studenog 2026. jer su se roditelji preselili u [adresa], pa imenovani voditelj mjere zbog mjesne udaljenosti istu više nije mogao provoditi te da je odmah idući dan 26. lipnja 2026. otvoren novi postupak izricanja mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci i da je u tijeku pronalazak novog voditelja mjere. Također da je od strane Zavoda pokrenut i postupak ishođenja inkluzivnog dodatka za mlt. ĆČ te da je u tijeku vještačenje istog.
6. Slijedom navedenog, a uzimajući u obzir da roditelji niti nakon žurnog izdvajanja mlt. djece nisu poduzeli radnje iz kojih bi proizlazilo da su spremni omogućiti mlt. djecu potrebnu zdravstvenu skrb te da je u tijeku izrada obiteljske procjene i planiranje drugih mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djece, to je po mišljenju ovog suda trenutno u najboljem interesu mlt. djece da se produlji trajanje mjere privremenog povjeravanja ustanovi, a kako je i predložio HZSR, Područni ured Zadar, pa je odlučeno kao u toč. I. izreke ovog rješenja.
6.1. Odluka o trajanju produljenja mjere temelji se na odredbi čl. 152. st. 3. ObZ koja propisuje najduže moguće produljenje mjere primjerenog povjeravanja djeteta drugoj osobi.
6.2. Kako je u interesu mlt. djece da u novonastaloj situaciji i dalje ostvaruju kontakte sa bliskim osobama, to je ovaj sud u cijelosti prihvatio prijedlog HZSR, Područni ured Zadar te odredio osobne odnose s oba roditelja u predloženoj dinamici, a kako odlučeno je kao u toč. II. i III. izreke ovog rješenja.
U Zadru, 20. srpnja 2026.
S u d a c
Katja Morić Arambašić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u roku od 3 dana od dana dostave odluke.
Žalba ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ)
DNA:
1. Predlagatelju osobno,
2. Predloženicim pod 1-2) osobno, uz prijedlog sa prilozima
3. Predloženicima pod 3-4) po posebnoj skrbnici,
4. Predloženicima pod 5-6) osobno uz prijedlog sa prilozima.
