Poslovni broj: Pp-402/2024

REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Dubrovniku

Dr. Ante Starčevića 23

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Dubrovniku, u prekršajnom predmetu, po sutkinji tog suda Olgi Šuman Pavlović, uz sudjelovanje Marije Raguž, kao zapisničara, u redovnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika ADRIA TRANSFER j.d.o.o. Dubrovnik, kao pravne osobe i ŽL, kao odgovorne osobe, na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava u Dubrovniku, Klasa: 116- 02/23-01/5317, Urbroj: 443-02-03-14-24-11 od 2. veljače 2024.godine, zbog prekršaja iz čl. 14. st. 3. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), čl.112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i čl. 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenog osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/23), na temelju čl. 183. i čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 111/18 i 114/22),

p r e s u d i o  j e

OKRIVLJENICA: ŽL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], odgovorna osoba,

kriva je

I. što

s radnikom HL, s kojim nije sklopila ugovor o radu pisanom obliku, nije izdala prije početka rada pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom dana 7. rujna 2023.godine,

čime je počinila prekršaj iz čl. 14. st. 3., kažnjiv po čl. 229. st. 2. toč. 3. Zakona o radu,

II. iste zgode kao u toč. I. inspekcijskim nadzorom utvrđeno da radnika HL nije prijavila na obvezno mirovinsko osiguranje najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,

čime je počinila prekršaj iz čl. 112. st. 1. toč. 2., kažnjiv po čl. 172. st. 2. toč. 1. Zakona o mirovinskom osiguranju,

III. iste zgode kao u toč. I. inspekcijskim nadzorom utvrđeno da radnika HL nije prijavila na obvezno zdravstveno osiguranje u oku od 8 dana od dana početka radnog odnosa,

čime je počinila prekršaj iz čl. 120. st. 4., kažnjivo po čl. 150. st. 2. toč. 2. Zakona o zdravstvenom osiguranju.

pa se, uz primjenu čl. 36. i čl. 39. Prekršajnog zakona, okrivljenoj odgovornoj osobi za djelo prekršaja iz toč. I.izreke utvrđuje novčana kazna u iznosu od 920,00 eura, za djelo prekršaja iz toč. II. izreke utvrđuje novčana kazna u iznosu od 660,00 eura, a za djelo prekršaja iz toč. III. izreke utvrđuje novčana kazna u iznosu od 1.060,00 eura,

izriče

okrivljenoj odgovornoj osobi

- novčana kazna u ukupnom iznosu od 2.640,00 eura.

IV. Okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske (IBAN: [broj bankovnog računa], Model: HR63), u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Ukoliko okrivljenica u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne (1.760,00 eura), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

U protivnom dužna je platiti cijeli iznos novčane kazne izrečene u izreci – 2.640,00 eura.

V. Temeljem čl. 139. st. 3., a u vezi s čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenica je dužna na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 13,27 eura, u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude, a također u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.

Ukoliko se trošak postupka ne uplati u zadanom roku, izvršit će se prisilno.

VI. OBUSTAVALJA SE prekršajni postupak protiv ADRIA TRANSFER j.d.o.o. [adresa], OIB: 20230529245, kao pravne osobe, radi prekršaja iz čl. 14. st. 3. Zakona o radu, čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 120. st. 4. Zakona o zdravstvenom osiguranju koje bi počinila tako što s radnikom HL, s kojim nije sklopila ugovor o radu pisanom obliku, nije izdala prije početka rada pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, radnika HL nije prijavila na obvezno mirovinsko osiguranje najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada te radnika HL nije prijavila na obvezno zdravstveno osiguranje u oku od 8 dana od dana početka radnog odnosa, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom dana 7. rujna 2023.godine.

Obrazloženje

1. Po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava u Dubrovniku terete se okrivljenici, radi počinjenja prekršajnih djela opisanih u izreci ove presude.

2. Okrivljena odgovorna osoba ŽL, iako više puta pozivana na glavne rasprave, pozive nije preuzimala, nakon čega je naređeno prisilno dovođenje okrivljene, po kojem se nije moglo postupiti, jer po policijskim službenicima nije pronađena na adresi na kojoj je prijavljena, te je poziv oglašen na oglasnoj ploči suda, a uvidom u zapisnike dokazi su koji su dostatni za donošenje presude i bez ispitivanja okrivljenice.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o inspekcijskom nadzoru cestovnog inspektora od 7. rujna 2023.godine, zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 25. siječnja 2024.godine, pozive poslodavcu od 19. listopada 2023.godine, 6. studenog 2023.godine, 29. studenog 2023.godine (poslan na službenu e-mail adresu iz sudskog registra te od 25. siječnja 2024.godine ostavljen u poštanskom sandučiću na adresi [adresa], uz dostavnicu, obavijesti o počinjenju prekršaja od 2. veljače 2024.godine i prekršajnu evidenciju.

4. Temeljem ovako provedenog postupka, utvrđeno je dokazanim da je okrivljena odgovorna osoba izvršila djela prekršaja činjenično opisano i pravno kvalificirana kao u izreci.

5. Uvidom u zapisnik koji je sačinio inspektor cestovnog prometa od dana 7. rujna 2023.godine neprijeporno je dokazano da je okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaja iz čl. 14. st. 3. Zakona o radu (čl.112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenog osiguranju.

6. Odredbom čl. 14. st. 3. Zakona o radu propisano je da ako ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, poslodavac je dužan prije početka rada, radniku izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, pa je neprijeporno da je svojim ponašanjem postupila suprotno naprijed cit.odredbi Zakona, kako je to opisano u toč. I. izreke.

7. Odredom čl. 112. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, propisano je da podatke o početku osiguranja, za osiguranike iz članka 9. stavka 1. točaka 1. – 7. ovoga Zakona – najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, pa je neprijeporno da je svojim ponašanjem postupila suprotno naprijed cit.odredbi Zakona, kako je to opisano u toč. II. izreke.

8. Odredbom čl. 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnose se u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe pa je neprijeporno da je svojim ponašanjem postupila suprotno naprijed cit.odredbi Zakona, kako je to opisano u toč. III. izreke.

9. Slijedom navedenog, okrivljena odgovorna osoba je oglašena krivom i kažnjena.

10. Odredbom čl. 229. st. 1. i st. 2. toč. 3. Zakona o radu, propisano je da će novčanom kaznom od 8090,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba, a novčanom kaznom od 920,00 do 1320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru, ili ako radniku ne dostavi primjerak prijave na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje u propisanom roku (članak 14. stavci 3. i 5.)

11. Odredbom čl. 172. st. 2. i st. 3. toč. 5. Zakona o mirovinskom osiguranju propisano je da će se poslodavac, odnosno obveznik doprinosa kazniti za prekršaj novčanom kaznom u svoti od 660,00 eura do 6.630,00 eura, a za postupke iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba novčanom kaznom u svoti od 130,00 eura do 1.320,00 eura ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili to učini nakon isteka propisanog roka (članak 112. stavak 1. točke 2., 3. i 5.).

12. Odredbom čl. 150. st. 1. i st. 2. toč. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, propisano je da će novčanom kaznom od 9290,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a novčanom kaznom od 660,00 do 1990,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba ako ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.).

13. Utvrdivši na izloženi način prekršajnu odgovornost okrivljene odgovorne osobe, prešlo se na odlučivanje o kazni, pri čemu je Sud cijenio sve okolnosti koje, u smislu općeg pravila o izboru vrste i mjere kazne iz čl. 36. Prekršajnog zakona utječu da kazna bude lakša ili teža za počinitelja, kao i cijeneći težinu i značaj prekršaja i stupanj odgovornosti okrivljenice, ovaj sud smatra da je izrečena novčana kazna u propisanom minimumu, primjerena stupnju njezine krivnje, opasnosti dijela i svrsi kažnjavanja iz čl. 32. Prekršajnog zakona. Sud je kod okrivljenice kao olakotne okolnosti cijenio činjenicu da prema prekršajnoj evidenciji, nije do sada prekršajno kažnjavana, dok joj neke otegotne okolnosti nisu utvrđene, radi čega je smatrao da će se kažnjavanjem okrivljenice odmjerenom kaznom, postići svrha prekršajnih sankcija na način da poštuje pravni sustav i da će se ubuduće kloniti činjenja prekršaj

14. Za počinjene prekršaje izrečena je novčana kazna, kao u izreci ove presude, na način da je u skladu s odredbom čl. 39. Prekršajnog zakona prethodno utvrđena za svaki od prekršaja, a potom je izrečena u ukupnom iznosu.

15. Ako okrivljena odgovorna osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćenom, a sukladno odredbi čl.152. st.3. Prekršajnog zakona.

16. Okrivljena odgovorna osoba je dužna platiti troškove prekršajnog postupka, a prilikom odlučivanja o istim vodilo se računa o trajanju i složenosti prekršajnog postupka.

17. Slijedom svega naprijed navedenog odlučeno je kao u toč. I. i II. izreke.

18. Prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe Adria Transfer j.d.o.o. Dubrovnik, valjalo je obustaviti, budući je uvidom u izvod iz sudskog registra, razvidno da je Adria Transfer j.d.o.o. brisano dana 30. travnja 2024. godine, rješenjem Tt-24/718-2, dakle, prestalo je postojati.

19. Obzirom da je okrivljena pravna osoba prestala postojati više nema osnove za daljnje vođenje prekršajnog postupka, radi čega je sukladno odredbi čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona, valjalo obustaviti prekršajni postupak protiv istog i odlučiti kao pod toč. V. izreke.

U Dubrovniku, 20. srpnja 2026. godine

Zapisničar:

Sutkinja:

Marija Raguž,v.r.

Olga Šuman Pavlović,v.r.

Pravna pouka:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe, u roku od 8 (osam) dana, od primitka pisanog otpravka presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.

Dostaviti:

- okrivljenicima,

- ovlaštenom tužitelju,

- spis.