R E P U B L I K A H R V A T S K A
Broj: Pp-522/2026-5
OPĆINSKI SUD U PULI-POLA
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Puli-Pola, Prekršajni odjel po sucu Damiru Šurini uz sudjelovanje zapisničarke Tine Viezzer u prekršajnom postupku protiv okr. FR, zbog prekršaja iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova ("Narodne novine" br. 82/2008., 125/2011., 20/2012., 138/2012. i 69/2017.), pokrenutog povodom prigovora okrivljenika na Prekršajni nalog Općinskog državnog odvjetništva u Puli-Pola broj: PP-DO-11/2025 izdan 10. veljače 2026. godine, nakon glavne rasprave održane dana 17. srpnja 2026. godine, u prisutnosti okrivljenika osobno, temeljem članka 179. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona, dana 17. srpnja 2026. godine javno je objavio i
p r e s u d i o j e :
Temeljem članka 183. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona
Okrivljenik: CR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1960. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], elektrotehničar, umirovljenik, oženjen, otac jednog djeteta, državljanin Republike Hrvatske, neosuđivan
k r i v j e
što je
I. dana 28. travnja 2025., u Balama, kao podnositelj kandidacijske liste grupe birača i predlagatelj kandidacijske liste grupe birača za izbor članova Općinskog vijeća Općine Bale- Valle, protivno odredbi članka 15. stavka 1. u svezi sa člankom 12. stavkom 3. Zakona o ravnopravnosti spolova ("Narodne novine" br. 82/2008., 125/2011., 20/2012., 138/2012. i 69/2017., dalje: Zakon o ravnopravnosti spolova) temeljem kojih je dužan poštivati načelo ravnopravnosti spolova i voditi računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama, a osjetna neuravnoteženost jednog spola postoji kada je zastupljenost tog spola niža od 40 %, podnio Općinskom izbornom povjerenstvu Općine Bale-Valle kandidacijsku listu na kojoj od 9 (devet) ukupnih kandidata tri (3) kandidatkinje ženskog spola čime je ženski spol zastupljen u omjeru od 33,33 % u odnosu na muški spol, a koju je listu Općinsko izborno povjerenstvo Općine Bale-Valle utvrdilo, prihvatilo i objavilo kao pravovaljano,
dakle, prilikom predlaganja liste kandidata/tkinja za izbor članova predstavničkog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave nije poštivao načelo ravnopravnosti spolova utvrđeno člankom 15. Zakona o ravnopravnosti spolova te nije vodio računa o uravnoteženoj zastupanosti žena i muškaraca na izbornim listama sukladno članku 12. Zakona o ravnopravnosti spolova,
II. čime je počinio prekršaj iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova ("Narodne novine" br. 82/2008., 125/2011., 20/2012., 138/2012. i 69/2017.),
za koji se okr. ŽR primjenom članka 37. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br. 1074/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018 i 114/2022.),
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 900,00 (devetsto) eura.
III. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona određuje se da okrivljenik novčanu kaznu plati u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti Presude.
Ako okrivljenik u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne plati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
IV. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3.a) u svezi sa člankom 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka naknaditi 27,00 (dvadesetsedam) eura u roku određenom za plaćanje novčane kazne.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Puli-Pola je dana 23. ožujka 2026. godine dostavilo Prekršajni nalog broj: PP-DO-11/2025. koji je na temelju članka 229. u svezi sa člankom 234. Prekršajnog zakona izdalo 10. veljače 2026. godine protiv okr. FR zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci Presude i prigovor okrivljenika u roku određenom istim zbog poricanja prekršaja i stoga ovaj sukladno odredbi članka 238. stavka 10. Prekršajnog zakona 17. srpnja 2026. godine Rješenjem stavljen izvan snage i prihvaćen kao Optužni prijedlog Općinskog državnog odvjetništva u Puli-Pola protiv okrivljenika.
2. Sud je radi provjere osnovanosti navoda iz Optužnog prijedloga iz točke 1., dana 17. srpnja 2026. godine održao glavnu raspravu.
3. Okr. CR pozvan na očitovanje o optužbi i krivnji izjavio je da se smatra krivim za prekršaj za koji se optužuje po slovu zakona.
4. Okr. CR iznio je u svoju obranu, da je točno da je 28. travnja 2025. kao podnositelj kandidacijske liste grupe birača i predlagatelj kandidacijske liste grupe birača za izbor članova općinskog vijeća Općine Bale podnio općinskom izbornom povjerenstvu Općine Bale-Valle kandidacijsku listu na kojoj je od 9 ukupnih kandidata bilo 3 kandidatkinje ženskog spola i time ženski spol zastupan u omjeru od 33,33 % u odnosu na muški spol koju da je listu općinsko izborno povjerenstvo Općine Bale-Valle prihvatilo i objavilo kao valjano, ističe da mu to nije bila namjera, odnosno da je četvrta kandidatkinja F C za ovu listu grupe birača iz razloga zdravstvene naravi odustala malo prije formiranja ove liste grupe birača i u stisci s vremenom a da bi lista bila kandidakcijska i općinsko izborno povjerenstvo Općine Bale prihvatilo je, odlučio da umjesto nje uvrsti VR, napominje da su Bale manje mjesto i jedna od manjih općina u Istri po broju stanovnika i da je teže naći kandidate i stoga bio u situaciji ili predati listu ili odustati, da je svjestan da je time počinjeno djelo za koje se optužuje no naglašava da je prethodno bio 21 godinu bio načelnik ove Općine i svaki put kao podnositelj kandidacijske liste grupe birača i predlagatelj ove i da mi se to nikad ranije nije dogodilo, da poštuje ravnopravnost spolova, a što da potvrđuje i prijedlog na toj listi za načelnicu MR koja da je u tom svojstvu izabrana, da mu je žao da je do toga došlo no da misli da nije predao ovu listu da je postignuto da je postavljanje navedene za načelnicu nastavljen kontinuitet razvoja Općine Bale, dodaje da za razliku kandidata sa kandidacijskih lista političkih stranaka, vijećnici iz grupe birača nikada nisu primali naknadu za svoj rad a političke stranke da, ističe da nikad nije kažnjavan a u međuvremenu, od 01. siječnja 2026. u mirovini i misli da bi bilo opravdano ne kažnjavati ga predloženom kaznom za koju sud kaže radi o utvrđenoj kazni.
5. Sud je u dokaznom postupku koji je izveo u smislu članka 171. a stavka 3. Prekršajnog zakona, izvršio uvid u Potvrdu Ministarstva pravosuđa od 24. ožujka 2026., list 25 i 26 spisa, čitajući ovu.
6. Okr. CR prema Potvrdi Ministarstva pravosuđa iz točke 5., nije osuđivan.
7. Okr. CR u završnoj riječi iznio je da ne bi imao što dodati svojoj obrani.
8. Sud je na temelju obrane okrivljenika FR, prema kojoj nalazi, da u potpunosti priznaje da je počinio prekršaj za koji se optužuje, dakle, da opisano u izreci Presude odgovara činjeničnom stanju, cijeneći k tom i da je ovo priznanje sukladno i dokazima u spisu (6, 10, 11 i 12), uzeo kao dokazano, a što slijedi i iz činjeničnog opisa radnje prekršaja u Optužnom prijedlogu Općinskog državnog odvjetništva u Puli-Pola iz točke 1., da je okr. CR počinio prekršaj iz članka 35. Zakona o ravnopravnosti spolova ("Narodne novine" br. 82/2008., 125/2011., 20/2012., 138/2012. i 69/2017.), budući da je dana 28. travnja 2025., u [adresa], kao podnositelj kandidacijske liste grupe birača i predlagatelj kandidacijske liste grupe birača za izbor članova Općinskog vijeća Općine Bale-Valle, protivno odredbi članka 15. stavka 1. u svezi sa člankom 12. stavkom 3. Zakona o ravnopravnosti spolova ("Narodne novine" br. 82/2008., 125/2011., 20/2012., 138/2012. i 69/2017., dalje: Zakon o ravnopravnosti spolova) temeljem kojih je dužan poštivati načelo ravnopravnosti spolova i voditi računa o uravnoteženoj zastupljenosti žena i muškaraca na izbornim listama, a osjetna neuravnoteženost jednog spola postoji kada je zastupljenost tog spola niža od 40 %, podnio Općinskom izbornom povjerenstvu Općine Bale-Valle kandidacijsku listu na kojoj od 9 (devet) ukupnih kandidata tri (3) kandidatkinje ženskog spola čime je ženski spol zastupljen u omjeru od 33,33 % u odnosu na muški spol, a koju je listu Općinsko izborno povjerenstvo Općine Bale-Valle utvrdilo, prihvatilo i objavilo kao pravovaljano, dakle, prilikom predlaganja liste kandidata/tkinja za izbor članova predstavničkog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave nije poštivao načelo ravnopravnosti spolova utvrđeno člankom 15. Zakona o ravnopravnosti spolova te nije vodio računa o uravnoteženoj zastupanosti žena i muškaraca na izbornim listama sukladno članku 12. Zakona o ravnopravnosti spolova, što je kažnjivo kao prekršaj po tom članku ovog Zakona i stoga proglasio krivim za isti.
9. Sud je pri izboru vrste i mjere prekršajno pravne sankcije za predmetno djelo prekršaja uzeo u obzir okolnosti koje na to imaju utjecaja tako da je okr. ŽR našao kao olakotno, okolnosno priznanje prekršaja, žaljenje zbog istog, imovinsko stanje - prema obrani, prosječno, umirovljenik - i ranije ponašanje - to prema Potvrdi Ministarstva pravosuđa iz točke 5. - dok otegotno ništa i shodno tome primijenom odredbe članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona izrekao novčanu kaznu u mjeri ispod propisanog apsolutnog (fiksnog) iznosa iste - 20.000,00 kuna - uz fiksni tečaj konverzije u sada važeću novčanu valutu, u uvjerenju da će se u konkretnom slučaju i tom, ublaženom kaznom, postići svrha kažnjavanja, odnosno da se ubuduće kloni činjenja prekršaja.
10. Sud je odluku da će se smatrati da ako okrivljenik u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, da je novčana kazna u cijelini plaćena donio temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.
11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3. a) u svezi sa člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova prekršajnog postupka određenih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj 18/13.), koji je iznos određen po osnovi ocijene o složenosti i trajanju ovoga postupka i imovnog stanja okr. FR.
12. Slijedom iznesenog odlučeno je kao u izreci.
U Rovinju, dana 17. srpnja 2026. godine
Zapisničarka:
S u d a c :
Tina Viezzer, v.r.
Damir Šurina, v.r.
POUKA O PRAVNOM SREDSTVU:
Protiv Presude tužitelj ima pravo žalbe zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se dostavlja pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda.
DNA:
- Tužitelju;
- Okrivljeniku;
- Spis.
