Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Prekršajni odjel
Zrinsko-frankopanska 9
Poslovni broj: Pp-782/2026-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Prekršajni sud u Čakovcu, po sutkinji Spomenki Zanjko Kolman, uz sudjelovanje Larise Hajdarović, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice ČR, radi prekršaja iz čl. 10. st. 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Varaždin, Ispostava u Čakovcu broj: Klasa: 336-02/26-02/320, Ur. broj: 443-02-04-11-26-11 od 19. svibnja 2026., temeljem čl. . 1. te primjenom čl. 222. Prekršajnog zakona (NN br.107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17.,118/18. i 114/22.), nakon zaključene glavne rasprave dana 13. srpnja 2026., objavio je dana 16. srpnja 2026. i
p r e s u d i o j e
Okrivljenica: ČR, rođena **.**.1988., u [adresa], s prebivalištem u [adresa]. kbr. 8., OIB: [osobni identifikacijski broj],
- zastupana po braniteljici Eleni Just, iz Čakovca, R. Boškovića 16.,
k r i v a j e
I. što je u razdoblju od 29. kolovoza 2023., pa do zaključno 05. siječnja 2024., na društvenoj mreži "Facebook", po profilom naziva " ČR", oglašavala prodaju prigodnih aranžmana, cvjetnih poklon boxeva i nakita vlastite izrade, tj. objavljivala je oglase u kojima je nudila na prodaju proizvode vlastite izrade, dok za obavljanje predmetne djelatnosti nije bila registrirana kod nadležnog tijela (izrada aranžmana i nakita),
II. čime je postupila suprotno odredbi iz čl. 7. st. 1., kažnjivo po čl. . 8. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti (NN br. 61/11. i 66/19.),
pa joj se temeljem istog propisa i primjenom čl. 37. st. 1. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
III. novčana kazna u iznosu od 150,00 (sto pedeset) eura.
Okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana od primitka presude temeljem čl. . 1 Prekršajnog zakona, a ukoliko izrečenu kaznu ne plati u roku od 30 (trideset) dana, ista će se naplatiti prisilno.
Temeljem čl. . 3. Prekršajnog zakona, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljenica plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude.
IV. Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 3. toč. a/ Prekršajnog zakona, okrivljenica je dužna u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude, nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura.
Ukoliko okrivljenica ne plati u određenom roku troškove postupka, troškovi postupka će se temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u [adresa] broj: Klasa: 336-02/26-02/320, Ur. broj: 443-02-04-11-26-11 od 19. svibnja 2026., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenice ČR radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Okrivljenica ČR dostavila je sudu pisanu obranu u kojoj je navela da u cijelosti priznaje počinjenje prekršaja te izražava iznimno žaljenje i kajanje radi počinjenja istog. Mlađa je osoba starosti 37 godina i nije sklona činjenju prekršajnih djela kao ni kaznenih djela. Objavila je predmetne oglase u kojima je nudila izradu prigodnih aranžmana, poklon boxeva i nakita od perlica kako bi provjerila interes kupaca, sve s obzirom da je planirala otvoriti obrt preko kojeg bi obavljala predmetnu djelatnost. Obzirom da nije bilo interesa za kupnju ponuđenih ručnih radova, a u međuvremenu su joj se zaredali brojni obiteljski problemi, proces registracije obrta odgodila je do trenutka kada se obiteljska situacija ne riješi te do trenutka kada pronađe adekvatan poslovni prostor za obavljanje djelatnosti. Nije prodala niti jedan proizvod te nije bila svjesna da je oglašavanje izrađenih proizvoda nedopušteno. Sada shvaća da navedeno ponašanje nije dozvoljeno ni društveno prihvatljivo te isto neće ponoviti u budućnosti. U predmetnom razdoblju bila je u financijskim poteškoćama, a morala se brinuti o dvoje maloljetne djece, i to o maloljetnoj ČRV te o maloljetnoj ORV, a u to vrijeme nije mogla pronaći zaposlenje. U tom razdoblju maloljetna OR bila je stara svega dvije godine te je zahtijevala svakodnevnu i cjelodnevnu skrb, a u istom razdoblju prekinula je izvanbračnu zajednicu sa svojim dugogodišnjim partnerom, uslijed čega je ostala sama brinuti o djeci i njihovim svakodnevnim potrebama. Zbog navedenih životnih okolnosti bila izložena izrazito teškoj financijskoj i osobnoj situaciji te je nastojala pronaći način da u budućnosti ostvari dodatni izvor prihoda otvaranjem vlastitog obrta. Upravo iz tog razloga objavila je oglase kojima je željela ispitati postoji li interes potencijalnih kupaca za proizvode koje izrađuje, pri čemu nije ostvarila nikakvu zaradu niti je prodala ijedan proizvod. Trenutno je nezaposlena i nema redovitih mjesečnih prihoda. Ima više gotovinskih kredita kod Erste banke za koje mjesečno uredno podmiruje obroke u iznosima od 22,26 EUR, 66,31 EUR, 22,10 EUR i 25,00 EUR. Nadalje, ima i dugovanje po kreditnoj kartici Diners Club Standard u iznosu od 159,81 EUR. Svakodnevno samostalno skrbi o svojoj mlađoj kćeri ČRV, s kojom živi u zajedničkom kućanstvu, te za njezine potrebe podmiruje trošak dječjeg vrtića u iznosu od 119,00 EUR mjesečno, kao i sve ostale životne troškove, uključujući prehranu, higijenske potrepštine, odjeću, obuću, režijske troškove te sve preostale troškove (rođendani, slobodno vrijeme, sport, igračke). Njezin otac ĐR ne podmiruje uzdržavanje za mljt. kćer sukladno ovršnoj ispravi, a zbog čega je podnijela kaznenu prijavu protiv istog zbog počinjenja kaznenog djela povrede dužnosti uzdržavanja pri nadležnom državnom odvjetništvu. Osim toga, okrivljenica uredno podmiruje zakonsku obvezu uzdržavanja u iznosu od 145,00 EUR mjesečno za svoju kćer ORV koja trenutno ne stanuje s njom. Plaćanje visoke novčane kazne predstavljalo bi za nju izrazito teško financijsko opterećenje te bi ozbiljno ugrozilo mogućnost podmirivanja osnovnih životnih potreba nje same, kao i osoba koje je prema zakonu dužna uzdržavati. Molila je sud da prilikom odmjeravanja sankcije uvaži njezine izrazito teške imovinske i obiteljske prilike te navedene okolnosti cijeni kao osobito olakotne, te da joj se primjenom odredbi o ublažavanju kazne izrekne novčana kazna u što blažem iznosu. Predložila je da sud uzme u obzir njezino potpuno priznanje prekršaja, izraženo žaljenje i kajanje radi počinjenja istog, činjenicu da nije ostvarila nikakvu protupravnu imovinsku korist, da nije prekršajno niti kazneno osuđivana, njeno slabije imovno stanje, izrazito teške osobne i obiteljske prilike, kao i dužnost uzdržavanja osoba koje je po zakonu dužna uzdržavati te da joj sud u ovom prekršajnom postupku izrekne što je moguće blažu kaznu.
3. U postupku je izvršen uvid i pročitan zapisnik o obavljenim istražnim radnjama od 16.03.2026., prilozi zapisniku na str. 5 – 18 fotografiju Facebook stranice, zapisnik o inspekcijskom nadzoru poslovanja od 24.04.2026., obavijest počinitelju prekršaja od 28.04.2026. i potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije, broj: Klasa:740-04/26-02/80217 od 01.06.2026., o nekažnjavanosti okrivljenice, te priloge obrani okrivljenice na str. 32 – 39 spisa.
4. Nakon provedenog postupka, a na temelju provedenih dokaza sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se okrivljeniku stavlja na teret, te je proglašen krivim i kažnjen.
5. Odredbom čl. 7. st. 1. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da u smislu ovoga Zakona sudionikom u obavljanju neregistrirane djelatnosti smatra se i fizička i pravna osoba koja naručuje, posreduje ili objavljuje oglas (nedopuštena reklama) u tisku, putem televizije, radija i drugih medija (organizacija za oglašavanje) ili reklamnih obavijesti na neki drugi način koji je dostupan javnosti.
5.1. Odredbom čl. 5. st. 1. al. 3. Zakona propisano je da se u smislu toga Zakona obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatra kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima.
5.2. Odredbom čl. . 8. istog Zakona da će se novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kuna kazniti za prekršaj iz članka 7. stavka 1., 2. i 3. ovoga Zakona fizička osoba ako objavljuje, nudi, odnosno reklamira obavljanje djelatnosti iz članka 5. ovoga Zakona.
6. U provedenom dokaznom postupku nesporno je utvrđeno na temelju priznanja okrivljenice ČR i uvidom u dokumentaciju spisa ispise sa društvene mreže Facebook, na profilu " ČR", slike i poruke, da je reklamirala djelatnost koju nije registrirala, nudila je na prodaju aranžmae, cvjetne poklon boxeve i nakit vlastite izrade, što je protivno citiranoj odredbi zakona, te odgovara za prekršaj.
7. Prilikom odlučivanja o kazni, uzete su u obzir odredbe članka 36. st.1. i 2. Prekršajnog zakona i to posebno stupanj krivnje, opasnost djela i svrha kažnjavanja, kao i otegotne i olakotne okolnosti na strani okrivljenice, s time da otegotne okolnosti nisu utvrđene, dok su olakotne okolnosti priznanje prekršaja, izraženo žaljenje, da prekršajem nisu nastale posljedice, loše imovno stanje te se očekuje da će se izrečenom ublaženom kaznom primjenom čl. 37. st. 1. Prekršajnog zakona ostvariti opća i posebna svrha prekršajnog kažnjavanja, a ujedno utjecati na okrivljenicu i na druge sudionike u prometu da ne čine takve prekršaje.
8. Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 3. toč. a/ Prekršajnog zakona, okrivljenica je dužna u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude, nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura, jer ih je sama uzrokovala.
U Čakovcu, 16. srpnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Larisa Hajdarović
Spomenka Zanjko Kolman
Uputa o pravu na žalbu: Žalba protiv odluke o prekršaju donesene prema čl. 171.a Prekršajnog zakona, može se podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama. Žalba se podnosi u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog suda.
Dostavna naredba:
Okrivljenici,
Braniteljici,
Tužitelju,
Za spis,
Za izvršenje.
