REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Povrv-3250/2024-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji Andrei Krstanović Čada, kao sucu pojedincu, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Nike Skelina, univ. spec. iur., u pravnoj stvari tužitelja Hrvatske radiotelevizije, OIB: 68419124305, Zagreb, Prisavlje 3, zastupanog po punomoćnici Nataši Owens, odvjetnici u OWENS, HOUŠKA I PARTNERI, odvjetničkom društvu d.o.o., Zagreb, Dalmatinska ulica 15, protiv tuženice BF, OIB: [osobni identifikacijski broj]. iz [adresa], radi isplate, 15. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e
I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave Tomislava Žabeka, javnog bilježnika iz Zagreba, poslovni broj Ovrv- 55373/2024, UPP/OS-Ovrv-770/2024, od 6. kolovoza 2024. u dijelu u kojem se nalaže se tuženici BF, OIB: [osobni identifikacijski broj]. iz [adresa], isplatiti tužitelju Hrvatskoj radioteleviziji, OIB: 68419124305, Zagreb, Prisavlje 3, iznos od 84,96 EUR (osamdeset i četiri eura i devedeset i šest centi) zajedno sa zakonskom zateznom kamatom koja teče
- na iznos od 10,62 EUR od 21. srpnja 2023.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. kolovoza 2023.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. rujna 2023.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. listopada 2023.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. studenoga 2023.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. prosinca 2023.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. siječnja 2024.,
- na iznos od 10,62 EUR od 21. veljače 2024.,
do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. pa do isplate uvećanjem referentne kamatne stope odnosno stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, u roku od 8 (osam) dana.
II. Nalaže se tuženici naknaditi tužitelju trošak parničnog postupka u iznosu od 188,27 EUR (sto osamdeset i osam eura i dvadeset i sedam centi) zajedno s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja teče od 15. srpnja. pa do isplate po stopi koja se određuje uvećanjem referentne kamatne stope odnosno stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 8 (osam) dana, dok se u preostalom dijelu zahtjev tužitelja odbija kao neosnovan.
Obrazloženje
1. Ovrhovoditelj, sada tužitelj, je protiv ovršenice, sada tuženice, 14. svibnja 2024. podnio Tomislavu Žabeku, javnom bilježniku iz Zagreba, prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave radi namirenja novčane tražbine u ukupnom iznosu od 84,96 EUR zajedno s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom i troškovima ovršnog postupka, i to na cjelokupnoj imovini ovršenice.
2. Dana 6. kolovoza 2024. Tomislav Žabek, javni bilježnik iz Zagreba, donio je rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave pod poslovnim brojem Ovrv-55373/2024, UPP/OS-Ovrv-770/2024.
Protiv navedenog rješenja ovršenica, sada tuženica, je pravovremeno podnijela prigovor navodeći u bitnom da ne radi i nema nikakav dohodak te da stoga nije u mogućnosti platiti iznos određen rješenjem o ovrsi, kao i da ima stari televizor koji ne gleda. Predlaže sudu da je oslobodi plaćanja.
3. U povodu prigovora ovršenice na rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave je rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj Povrv-3250/2024-3 od 28. siječnja 2026. stavljeno izvan snage rješenje o ovrsi Tomislava Žabeka, javnog bilježnika iz Zagreba, pod poslovnim brojem Ovrv-55373/2024, UPP/OS-Ovrv-770/2024, a čime je ovršni postupak prešao u parnični postupak.
4. U postupku sud je pročitao cjelokupni spis predmeta javnog bilježnika, poslovni broj Ovrv-55373/2024, UPP/OS-Ovrv-770/2024, kao i cjelokupnu dokumentaciju u ovom spisu pod poslovnim brojem Povrv-3250/2024.
5. Na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno, kao i na temelju rezultata cjelokupnog postupka, a sukladno članku 8. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj: 53/1991., 91/1992., 112/1999., 129/2000., 88/2001., 117/2003., 88/2005., 2/2007., 96/2008., 84/2008., 123/2008., 57/2011., 25/2013., 89/2014., 70/2019., 80/2022., 114/2022. i 155/2023. – dalje u tekstu: ZPP) ovaj sud zaključuje kako je tužbeni zahtjev osnovan.
6. Predmet ovog spora jest novčano potraživanje tužitelja na ime RTV pristojbe za razdoblje od srpnja 2023. pa do veljače 2024. godine.
7. Člankom 1. stavkom 1. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji ("Narodne novine", broj: 137/2010., 76/2012., 78/2016., 46/2017., 73/2017., 94/2018., 114/2022. i 20/2023. – dalje: ZHRT) propisano je da je Hrvatska radiotelevizija pravna osoba koja ima status javne ustanove čija se djelatnost, funkcija i sadržaj javnih usluga, financiranje, upravljanje, nadzor i način rada uređuju predmetnim zakonom i propisima donesenim na temelju njega.
Člankom 33. stavkom 1. ZHRT-a propisano je kako se djelatnosti Hrvatske radiotelevizije financira javnim i komercijalnim prihodima, dok je stavkom 2. istoga članka propisano da su sredstva mjesečne pristojbe sredstva državne potpore koja se koriste sukladno pravilima o državnim potporama za javne radiodifuzijske usluge.
Člankom 34. stavkom 1. ZHRT-a propisano je da svatko tko ima u vlasništvu ili posjedu radijski i televizijski prijamnik odnosno drugi uređaj za prijam radijskog ili audiovizualnog programa na području Republike Hrvatske koje je pokriveno prijenosnim signalom je dužan Hrvatskoj radioteleviziji plaćati mjesečnu pristojbu utvrđenu člankom 35. stavkom 2. ZHRT-a, osim ako predmetnim zakonom nije drugačije određeno.
Člankom 35. stavcima 1. i 2. ZHRT-a propisano je kako visina mjesečne pristojbe iznosi najviše 1,5% prosječne mjesečne neto plaće zaposlenih u Republici Hrvatskoj na temelju statističkih podataka za prethodnu godinu, pri čemu visinu mjesečne pristojbe za svaku godinu određuje svojom odlukom Nadzorni odbor Hrvatske radiotelevizije uz prethodno odobrenje Vijeća za elektroničke medije.
8. Kako iz prethodno navedenih zakonskih odredbi proizlazi osnova tužbenoga zahtjeva, to je potrebno ispitati i visinu tužbenog zahtjeva, a koju je tužitelj u ovom postupku jasno i nedvojbeno dokazao pri čemu je tuženica ni na koji način nije dovela u pitanje.
Naime, iz Odluke o utvrđivanju visine mjesečne pristojbe koja se plaća Hrvatskoj radioteleviziji za 2023. godinu te povlasticama za određene kategorije obveznike plaćanja (stranice spisa 45-46) te Odluke o utvrđivanju visine mjesečne pristojbe koja se plaća Hrvatskoj radioteleviziji za 2024. godinu te povlasticama za određene kategorije obveznike plaćanja (stranice spisa 47-48) proizlazi da je u obje godine mjesečna pristojba iznosila 10,62 EUR. (vidi točke I. odluka).
Dakle, tužiteljica je dokazala i visinu tužbenog zahtjeva pri čemu je dostavila i dokaz da je tuženica prijavila prijamnik (stranica spisa 38), kao i saldakonti za tuženicu (stranice spisa 39-44) iz kojih proizlazi da tuženica nije namirila iznose mjesečnih pristojbi koji su predmetom ovog postupka.
9. Slijedom svega navedenoga, a uzimajući u obzir da su navodi tuženice paušalni i pravno irelevantni s obzirom na to da postoji dug koji nije plaćen, a što tuženica ni ne osporava, to je tuženica sukladno članku 9. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine", broj: 35/2005., 41/2008., 125/2011., 78/2015., 29/2018., 126/2021., 114/2022., 156/2022. i 155/2023. – dalje u tekstu: ZOO) u obvezi ispuniti svoju obvezu i odgovara za njezino ispunjenje.
10. Kako tuženica nije o dospijeću ispunila svoju obvezu, to tužitelj na svaki iznos od prvog dana nakon dana dospijeća ima pravo na zakonske zatezne kamate. Odluka o stopi zakonske zatezne kamate donesena je na temelju članka 29. stavka 2. ZOO-a.
11. Odluka o troškovima postupka donesena je na temelju članka 154. stavku 1. u vezi s člankom 155. ZPP-a, a sami trošak odmjeren je sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/2023. i 107/2025. – dalje u tekstu: OT) uzimajući u obzir vrijednost predmeta spora (84,96 EUR).
Tako je tužitelju valjalo priznati 50 bodova na ime jednokratne nagrade za cijeli prvostupanjski postupak (Tbr. 7. toč. 9. OT-a), kako ovršni tako i parnični, a što kada se uzme u obzir vrijednost boda od 2,00 EUR (Tbr. 54. OT-a) iznosi 100,00 EUR na koji iznos je valjalo priznati i pripadajući PDV (25%) sukladno Tbr. 46. (25,00 EUR), a što ukupno iznosi 125,00 EUR. Uzimajući u obzir ustaljenu sudsku praksu o tome da nema mjesta razdvajanju troška postupka na ovršni i parnični trošak, već da se o trošku postupka odlučuje jednom jedinstvenom odlukom kao da se u cijelosti radi o parničnom trošku (v. u tom smislu i zaključak Vrhovnog suda Republike Hrvatske, broj Su-IV- 204/2017 od 2. lipnja 2017.), to je valjalo odbiti kao neosnovan zahtjev tužitelja za naknadom troška sastavljanja prijedloga za ovrhu sukladno Tbr. 11. toč. 2. u vezi s Tbr. 46. OT-a u iznosu od 25,00 EUR.
Ujedno je tužitelju dosuđen i trošak javnobilježničke nagrade u iznosu od 50,00 EUR sukladno Pravilniku o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku ("Narodne novine", broj: 9/2021., 18/2022. i 154/2022.), kao i sudske pristojbe na prvostupanjsku presudu u izrijekom traženom iznosu od 13,27 EUR (stranica spisa 37), a koji iznos nije protivan Zakonu o sudskim pristojbama ("Narodne novine", broj: 118/2018. i 51/2023.) i na temelju njega donesene Uredbe o Tarifi sudskih pristojbi.
Slijedom navedenoga, ukupno je tužitelju priznat trošak postupka u iznosu od 188,27 EUR na koji iznos je valjalo priznati zakonsku zateznu kamatu od dana donošenja ove presude sukladno članku 151. stavku 3. ZPP-a.
12. Slijedom svega navedenoga odlučeno je kao u izreci ove odluke.
U Zagrebu 15. srpnja 2026.
Sutkinja
Andrea Krstanović Čada
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba. Žalba se podnosi ovom sudu u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostave ove odluke (članak 348. stavak 1. ZPP-a), a o žalbi odlučuje županijski sud (članak 348. stavak 3. ZPP-a).
Osoba koja nije obveznik e-Komunikacije (članak 106.a stavak 5. ZPP-a) podnosi žalbu u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranku (članak 357. ZPP-a).
Presuda donesena u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. ZPP-a, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ZPP-a (članak 467. stavak 1. ZPP-a).
Osoba koja podnosi žalbu dužna je platiti sudsku pristojbu u iznosu od 60,00 EUR sukladno Zakonu o sudskim pristojbama i na temelju njega donesene Uredbe o Tarifi sudskih pristojbi, osim u slučaju da je oslobođena od plaćanja sudskih pristojbi.
Dostaviti:
- tužitelju putem punomoćnice, zajedno s rješenjem o pristojbi na prvostupanjsku presudu
- tuženici