REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zadru
Borelli 9, 23000 Zadar
Poslovni broj: R1 Ob-283/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Zadru, po sutkinji Mariji Dukić, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zadar, zastupan po upraviteljici VĆ, mag. act. Soc., protiv protustranaka pod 1) BĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], pod 2) mlt. VĆT, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] i pod 3) Centar za pružanje usluga u zajednici Zadar, OIB: 67719867859, Zadar, Ivana Meštrovića 3, radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, izvanraspravno, 14. srpnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Protustranka pod 2) mlt. VĆT, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], privremeno se povjerava na smještaj i svakodnevnu skrb protustranki pod 3) Centru za pružanje usluga u zajednici Zadar, OIB: 67719867859.
II. Osobni odnosi protustranke pod 1) BĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj] s djetetom mlt. VĆT, OIB: [osobni identifikacijski broj] ostvarivat će se jednom tjedno u trajanju od dva sata sukladno kućnom redu ustanove CPUZ Zadar, prema prethodnom dogovoru s ustanovom.
III. Mjera se izriče u trajanju do 14. kolovoza 2026.
Obrazloženje
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Biograd na moru podnio je ovom sudu 9. srpnja 2026., prijedlog radi privremenog povjeravanja mlt. djeteta drugoj osobi udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. U podnesenom prijedlogu navode kako je obitelj mlt. VĆT ušla u tretman njihovog Područnog ureda prije više od 10 godina, a u obitelji su u više navrata poduzimane mjere obiteljsko-pravne zaštite. Otac mlt. VĆT, BĆ u više je navrata registriran kao počinitelj prekršaja i kaznenih djela, u nekoliko navrata je boravio u zatvoru, te je u više navrata upućivan na liječenje od opijatske ovisnosti. Majka mlt. VĆT, pok. PĆ, jedno vrijeme živjela je s BĆ i mlt. VĆT u podstanarskom stanu, a zatim se vratila kod svoje majke OĆ. Roditeljima PĆ i BĆ su od strane Područnog ureda bile izrečene mjere obiteljsko-pravne zaštite kroz 2016. i 2017. godinu jer su isti osobe rizičnog ponašanja (oboje bivši ovisnici o opijatima) s poviješću činjenja prekršajnih i kaznenih djela, zlouporabe opojnih droga, neovlaštene proizvodnje i prometa drogama.
1.1. Obitelj ponovno ulazi u tretman 2019., radi anonimne prijave da roditelji mlt. VĆT konzumiraju alkohol i s djetetom šetaju po ulici u kasne noćne sate. Roditelji su upućeni na testiranje na opojne droge, te donose uredne nalaze. Majka pok. PĆ se u travnju 2019.g. udala za MĆ s kojim je živjela dva mjeseca. Za vrijeme dok je ona živjela kod novog partnera navodila je da je mlt. VĆT bila i dalje kod njezine majke u stanu, da ona nije htjela djetetu mijenjati mjesto stanovanja, da bi ona bila s njom cijeli dan, a išla je samo prespavati kod supruga. BĆ bi danima kada ne radi viđao mlt. VĆT svakodnevno u stanu u kojem živi sa majkom i bakom. Majka PĆ je preminula dana **.**.2021. Mlt. VĆT je nastavila živjeti s bakom po majci OĆ, s kojom je živjela i do tada. Rješenjem Općinskog suda u Zadru, poslovni broj: 73 R1 Ob -103/22 ocu BĆ oduzeto je pravo na stanovanje s mlt. VĆT, te je svakodnevna skrb povjerena baki OĆ. Mjera je izrečena u trajanju od godine dana, do 25. travnja 2023. Prema Janjinim riječima. BĆ je bio suglasan da mlt. VĆT nastavi živjeti s bakom OĆ jer on ne može adekvatno skrbiti o njoj radi poslovnih obveza. Provedenim postupkom utvrđeno je da je otac BĆ skrb o djetetu nakon smrti majke mlt. djeteta PĆ, prepustio Ivaninoj majci OĆ, s kojom je dijete i ranije živjelo. Rješenjem Općinskog suda u Zadru, posl. broj 7 R1 Ob-48/2024-3, od dana **.**.2024., BĆ oduzima se pravo na stanovanje i svakodnevnu skrbi o mlt. VĆT te se dijete povjerava na svakodnevnu skrb baki OĆ.
1.2. Dana 4.svibnja 2026. godine nakon zaprimanja obavijest PP Zadar da je mlt. VĆT sudjelovala u sukobu vršnjakinja, ali da se protiv iste ne vodi kazneni postupak Stručni tim izvršio je terenski izvid na adresi stanovanja mlt. VĆT, kada je obavljen razgovor s bakom koja je navela da je mjesec dana bila u Zagrebu na liječenju, a da je tada ujak V brinuo o mlt. VĆT. Baka navodi kako se VĆT tada sama snalazila, kuhala, prala svoj veš, prala suđe. O svemu navedenom baka je uredno obavijestila školu. Vezano za viđanja s ocem BĆ od bake i mlt. VĆT saznaje se kako isti i dalje radi na brodu te se vidi s djetetom kada je u [adresa]. Mlt. VĆT ne prespavljuje kod oca, vide se na kavi, ili ga mlt. VĆT posjeti u njegovom stanu gdje BĆ stanuje sa svojim ocem.
1.3. Dana 3. srpnja 2026. godine izvršen je terenski izvid na adresu stanovanja mlt. VĆT. Dolaskom na teren kod kuće je zatečena baka OĆ. Nakon što su stručni djelatnici pokucali na vrata, vrata je otvorila baka OĆ, koja je svojim tijelom zapriječila ulaz i poglede stručnih djelatnika, odmah je za sobom zatvorila vrata, navodeći da joj je neugodno jer nije mogla počistiti. Baka OĆ je tom prilikom imala neugodan tjelesni miris, zatečena je u prljavoj robi, na donjem dijelu trenerke vidljive mrlje mokraće u predjelu prepona. Nakon izlaska bake iz stana, cijelim stubištem je proširen neugodan miris. Razgovor s bakom odvijao se na hodniku zgrade. Na traženje stručnih djelatnika da se napravi izvid Gabrieline sobe, baka navodi kako VĆT svoju sobu zaključava da joj mačka ne bi mogla ući u sobu, a na upit navodi kako mlt. VĆT trenutno nije kod kuće. Tijekom razgovora baka i sama navodi kako joj je teško brinuti o mlt. VĆT, ista je svjesna neadekvatnih uvjeta no navodi kako mlt. VĆT nije ni žedna ni gladna jer ona svaki dan skuha ručak za sebe i mlt. VĆT. Zatečene uvjete baka opravdava svojim trenutnim narušenim zdravstvenim stanjem. Kada je baki spomenuta mogućnost smještaja mlt. VĆT u jedinicu organiziranog stanovanja, OĆ navodi da ona ne bi imala ništa protiv toga, no da smatra da se mlt. VĆT ne bi složila s time jer ona najviše voli biti doma. Nakon razgovora koji se odvijao u hodniku zgrade, baka OĆ je još jednom upitana da otvori vrata od stana kako bi barem stručne radnice mogle pogledati unutra. Baka je tada na to pristala i odškrinula vrata te je bilo razvidno da se vrata ne mogu otvoriti do kraja zbog stvari koje se nalaze u kutu hodnika. Kroz otvorena vrata mogao se vidjeti hodnik s prljavim podom te nabacanim stvarima uza zid. S obzirom da je terenski izvid izvršen tijekom popodnevnih sati, iz stana je dopirao izrazito vruć i zagušljiv zrak te se širio izuzetno intenzivan neugodan miris, karakterističan za životinjski izmet te mokraću. Terenski izvid izvršen je i 6. srpnja 2026., kada su iznova zatečeni neadekvatni uvjeti; intenzivan neugodan miris, karakterističan za životinjski izmet i mokraću , razbacane stvari poput građevinskog materijala (vrećica za gips, kante za boju, kemijska sredstva), crnih vreća, kutija, produžnih kablova, papirića, posuđa te stare odjeće, pod u hodniku pun životinjskog izmeta, pod od kupaonice je bio u potpunosti prekriven odjećom koja je ispadala iz komode te se nije moglo doći do kade i wc školjke , odjeća na podu je bila prljava, pomiješana sa prljavštinom i životinjskim izmetom. Pored kupaonice nalazila se soba u kojoj je u trenutku dolaska stručnih radnica spavala mlt. VĆT. Vrata od te sobe su bila odškrinuta te se moglo vidjeti da je na stoliću prisutna prljava zdjela sa zakorenim ostacima hrane te se u zdjeli nalazio mrtav kukac. Dolaskom u dnevni boravak koji je spojen s kuhinjom, intenzivno neugodan miris je postao jači. U dnevnom boravku se nalazio razvučeni kauč sa posteljinom iz čega je razvidno da baka OĆ tamo spava. Do dnevnog boravka se moralo doći na način da se preskaču hrpe stvari koje su se nalazile na podu, poput kablova, zdjela, mačke hrane prosute po podu, kante pune crne tekućine. U kuhinji su svi elementi bili prekriveni različitim stva rima, od posuđa do namirnica. Razvidno je da je štednjak bio čist te da je bilo hrane u kuhinji. Međutim, na podu su se također nalazile različite stvari prekrivene prljavštinom. Razvidno je da mačka koja se nalazila u stanu nema svoj pijesak pa vrši nuždu u stanu. Baka OĆ je probudila mlt. VĆT koja izlaskom iz svoje sobe nije dopustila stručnim radnicama da uđu i pogledaju kako je u sobi. Kada su baka OĆ i mlt. VĆT upitane koliko dugo je stan u ovakvom stanju, one navode da je to od kad je baka OĆ početkom ove godine završila u bolnici. Kada su upitane kako je došlo do ovoga jer stanje kuće ukazuje na dugotrajnu zapuštenost, mlt. VĆT i baka OĆ daju nejasne odgovore. S obzirom da su zatečeni uvjeti potpuno neadekvatni i opasni za zdravlje te je razvidno da zdravstveno stanje bake OĆ ometa mogućnost adekvatne skrbi o mlt. VĆT, baki OĆ i mlt. VĆT je objašnjeno da će mlt. VĆT biti smještena u odgovarajuću ustanovu socijalne skrbi jer joj se trenutno ne može pružiti sigurno životno okruženje koje je neophodno za pravilan psihofizički razvoj od strane njenog oca i bake.
1.4. Evidentno je da mlt. VĆT duži vremenski period živi u neadekvatnim uvjetima, u higijenski zapuštenom stambenom prostoru, da ista nema adekvatan roditeljski nadzor, da je otac roditeljsku skrb i brigu prepustio baki OĆ koja je narušenog zdravstvenog stanja, da su drugi članovi proširene obitelji povremeno dolazili, odnosno znali u kakvim uvjetima stanuju i baka OĆ i mlt. VĆT, međutim nitko nije pružio potrebnu pomoć ili poduzeo nešto kako bi se zaštitilo mlt. dijete. Mlt. VĆT je zapravo sama skrbila o sebi, a na istu je spala i skrb o baki sa čim je otac koji je ostvarivao kontakte s djetetom sigurno morao biti upoznat, međutim isti nije preuzeo roditeljsku ulogu te je dijete i nadalje ostavio u navedenim okolnostima. S obzirom na sigurnosnu ugroženost djeteta, ali i visoki razvojni rizik, ocu BĆ usmenim putem izrečena je mjera žurnog izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji. U telefonskom razgovoru otac navodi kako se nalazi na brodu, da će se potruditi vratiti što prije može i doći na razgovor u Područni ured. Mlt. VĆT dana 6. srpnja 2026. godine smještena je u jedinicu organiziranog stanovanja Centra za pružanje usluga u zajednici Zadar.
1.5. Izvršena je procjena sigurnosti djeteta mlt. VĆT iz koje proizlazi zaključak da dijete nije sigurno zato što postoje prijetnje sigurnosti i zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika nisu dovoljne ili su neprikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti te je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite sigurnosti djeteta. Izvršena je procjena razvojnih rizika mlt. VĆT iz koje proizlazi zaključak da je kod djeteta prisutna visoka razina razvojnih rizika, odnosno da je dijete, uslijed većeg broja značajnih okolnosti u obitelji razvojno ugroženo iz čega proizlazi da su potrebne intervencije i mjere obiteljsko- pravne zaštite koje će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po dijete. Uvidom u Liste za procjenu roditeljskih snaga, kao i iz cjelokupno provedenog postupka utvrđeno je kako otac ne preuzima svoj dio odgovornosti u problemima koji su doveli do uključivanja službe socijalne skrbi u obitelj, odgovornost za nebrigu o djetetu u potpunosti prebacuje na baku; otac ne pokazuje ustrajnost za promjenu nepovoljne situacije, te ne ustraje u aktivnostima koje povećavaju dobrobit djeteta; otac ne surađuje sa školom, ne ide na informativne sastanke; otac je nakon smrti majke mlt. VĆT skrb o djetetu prepustio baki, nije pokazao motiviranost za preuzimanje skrbi i ostvarivanje uvjeta za povratak djeteta; roditelj nema kvalitetnu mrežu socijalne podrške; otac nije pokazao odgovarajuće razumijevanje za razvojne potrebe djeteta, nije dostupan za emocionalne potrebe djeteta te je svoju ulogu roditelja prepustio baki.
2. Mlt. djetetu je, u skladu s odredbom čl. 487. Obiteljskog zakona (Narodne novine br. 103/2015, 98/2019, 47/2020,49/2023 i 156/2023 u nastavku teksta ObZ) imenovan poseban skrbnik u osobi ŽĆ, dipl. iur. iz [adresa] za posebno skrbništvo, Podružnice Zadar.
3. Sud je izvršio uvid u rješenje HZSR Područnog ureda Biograd na moru od 16. ožujka 2026., (l.s7-8) izvješće o procjeni ugroženosti djeteta (l.s.9-18).
4. Prema odredbi čl. 150. st. 1. ObZ-a, sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji: 1. na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona i 2. u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta.
5. Izvješćem o procjeni djeteta od 8. srpnja 2026., detaljno je opisano postupanje Područnog ureda Biograd na moru naznačeno u sadržaju samog prijedloga uz izvršenu procjenu sigurnosti djeteta i procjenu razvojnih rizika djeteta koja svjedoči o neophodnosti daljnjih intervencija i poduzimanja mjera obiteljsko-pravne zaštite.
6. Dakle, mlt. dijete tijekom duljeg vremenskog razdoblja živi u neadekvatnim i izrazito lošim higijenski stambenim uvjetima. Baka koja je izvršavala svakodnevnu skrb u odnosu na mlt. dijete je narušenog zdravstvenog stanja, sama ističe kako joj otežano brinuti o mlt. VĆT, svjesna je neadekvatnih uvjeta stanovanja, te se ne protiv smještaju djeteta u odgovarajuću ustanovu. Njezini navodi potvrđuju zaključak da objektivno više nije u mogućnosti osiguravati svakodnevnu skrb primjerenu dobi i potrebama mlt. djeteta. Istodobno, otac BĆ nije pokazao sposobnost niti spremnost da odmah preuzme roditeljsku skrb. Iz dostavljene dokumentacije proizlazi kako je tijekom duljeg razdoblja svakodnevnu brigu o djetetu prepustio baki, pa je u skladu s odredbom čl. 150. st. 1. ObZ-a, odlučeno kao u izreci rješenja.
7. U skladu s odredbom čl. 158. st. 2. ObZ-a, dok traje mjera privremenog povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi, ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djeteta i oca određeno je u skladu s prijedlogom predlagatelja jednom tjedno u trajanju od dva sata sukladno kućnom redu ustanove Centra za pružanje usluge u zajednici Zadar procjenjujući takva prijedlog u skladu s interesom mlt. djeteta.
8. Trajanje mjere je određeno sukladno odredbi čl. 152. st. 3. ObZ-a.
Zadar, 14. srpnja 2026.
Sutkinja
Marija Dukić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za spis i stranke postupka, u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke (čl. 489. st. 1. ObZ-a). Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu ( 489. st. 3. ObZ-a)
DNA:
1) Predlagatelju,
2) Protustranci pod 1) osobno uz prijedlog,
3) Mlt. protustranci pod 2) po posebnoj skrbnici ŽĆ uz prijedlog, 4) Protustranci pod 3) osobno uz prijedlog.
