REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-55/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Jasni Peroš Nikolić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Anđele Hambašić, u upravnom sporu tužitelja RU iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Marijeta Pavlović, odvjetnica iz Odvjetničkog društva Krešimir Škarica & partneri d.o.o., Zagreb, Preradovićeva 32, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Matice hrvatske 4, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, nakon održane javne rasprave, dana 14. srpnja 2026.,
p r e s u d i o j e
I Odbija se tužbeni zahtjev za poništenje rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, KLASA: UP/I-211-03/24-07/2963, URBROJ: 511-19- 22-24-3 od 27. studenoga 2024.
II Odbija se zahtjev tužitelja za nadoknadu troškova upravnog spora.
Obrazloženje
1. Osporavanim rješenjem tuženika ukinuta je i oduzeta vozačka dozvola tužitelju broj: 11425788.
2. Tužitelj u tužbi i tijekom spora pobija zakonitost osporavanog rješenja, u bitnome navodeći da se osporavano rješenje temelji, između ostalog, na presudi Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj: Ppž-5745/2023 od 27. srpnja 2023. temeljem koje su mu upisana 3 negativna prekršajna boda, kojom je potvrđena presuda Općinskog suda u Šibeniku broj: Pp-1570/2022, u odnosu na koju je doneseno rješenje o ukidanju klauzule pravomoćnosti. Također navodi da je i u odnosu na druge pravomoćne presude (Pp-2141/2022, Pp-3588/2022 i Pp-3246/2021) podnio zahtjeve za ukidanje klauzule pravomoćnosti, ali još nije dobio odgovore.
3. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i poništi osporavano rješenje. Traži trošak za sastav tužbe i pristup na ročište, svako u iznosu od 1.250,00 eura, ukupno 2.500,00 eura.
4. Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnome navodi da je tužitelju pravilno ukinuta i oduzeta vozačka dozvola jer je u razdoblju od dvije godine prikupio svakako 14 negativnih prekršajnih bodova.
5. Predlaže da Sud odbije tužbeni zahtjev kao neosnovan.
6. Radi ocjene zakonitosti osporavanog rješenja, Sud je izvršio uvid u sudski spis i isprave priložene spisu tuženika te je održao javnu raspravu.
7. Strankama je, u skladu s odredbom članka 6. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24 i 39/26 - dalje ZUS), dana mogućnost izjasniti se o zahtjevima i navodima drugih stranaka te o svim pitanjima koja su predmet ovog upravnog spora.
8. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, Sud je ocijenio tužbeni zahtjev neosnovanim.
9. Odredbom članka 286. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22 i 114/22) propisano je da je pravna posljedica osude vozaču motornog vozila za određene prekršaje iz tog Zakona upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju.
10. Stavkom 4. toga članka Zakona propisano je da će se vozaču, koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova, rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.
11. Uvidom u obrazloženje osporavanog rješenja proizlazi da je tužitelju ukinuta i oduzeta vozačka dozvola zbog prikupljenih 17 negativnih prekršajnih bodova i to: 2 negativna prekršajna boda temeljem presude Općinskog prekršajnog suda u Požegi poslovni broj: Pp-744/2021-6 od 7. kolovoza 2023,. pravomoćna 7. kolovoza 2023., sukladno članku 53. stavka 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama jer je tužitelj proglašen krivim za prekršaj iz članka 53. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama; 3 negativna prekršajna boda temeljem presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj: Ppž-5745/2023 od 20. srpnja 2023., pravomoćna 20. srpnja 2023., a sukladno članku 53. stavku 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama jer je tužitelj proglašen krivim za prekršaj iz članka 53. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama; 3 negativna prekršajna boda temeljem presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj: Ppž-2420/2024 od 20. ožujka 2024., pravomoćna 20. ožujka 2024., a sukladno članku 53. stavku 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama kojom je tužitelj proglašen krivim za prekršaj iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama; 3 negativna prekršajna boda temeljem presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj: Ppž-2728/2023 od 23. svibnja 2024., pravomoćne 23. svibnja 2024., a sukladno članku 54. stavka 6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kojom je tužitelj proglašen krivim za prekršaj iz članka 54. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i 6 negativnih prekršajnih bodova temeljem presude Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj: Ppž- 9099/2023 od 15. svibnja 2024., pravomoćne 15. svibnja 2024., a sukladno članku 53. stavka 10. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kojom je tužitelj proglašen krivim za prekršaj iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
12. Navedene presude sa iskazanim klauzulama pravomoćnosti prileže spisu predmeta.
13. Dakle, tužitelj je nesporno u razdoblju od dvije godine prikupio 17 negativnih prekršajnih bodova. Stoga mu je pravilno osporavanim rješenjem ukinuta i oduzeta vozačka dozvola.
14. Slijedom navedenog, Sud osporavano rješenje tuženika, uz obrazloženje kakvo je njime dano, ne može ocijeniti nezakonitim, pri čemu su neosnovani prigovori koje tužitelj iznosi u tužbi i tijekom spora te isti ne dovode do drukčije odluke u ovoj upravnoj stvari.
15. Naime, u odnosu na navod tužitelja da je ukinuta klauzula pravomoćnosti na presudu Općinskog suda u Šibeniku broj: Pp-1570/2022, napominje se da je uvidom u e-Spis utvrđeno da je nakon ukidanja klauzule pravomoćnosti tužitelju izvršena uredna dostava navedene presude nakon čega je iskazana pravomoćnost s danom 20. srpnja 2023., te su tužitelju pravilno određena 3 negativna prekršajna boda, odnosno ukupno njih 17 u dvije godine. U odnosu na navod da je podnio zahtjeve za ukidanje ostalih klauzula pravomoćnosti, napominje se da spisu prileže presude sa uredno iskazanim klauzulama pravomoćnosti temeljem kojih je tužitelj prikupio ukupno 17 negativnih prekršajnih bodova u razdoblju od dvije godine, a što je razlog za ukidanje i oduzimanje vozačke dozvole.
16. Valjalo je stoga, temeljem članka 116. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima presuditi kao u točki I izreke presude.
17. Odluka o trošku u točki II izreke presude temelji se na članku 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima.
U Zagrebu 14. srpnja 2026.
Sudac:
Jasna Peroš Nikolić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za Sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
Dna:
1. Odvjetnica Marijeta Pavlović, e-komunikacijom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Zagreb, Matice hrvatske 4
3. U spis
