R E P U B L I K A H R V A T S K A
Broj: Pp-686/2026-9
OPĆINSKI SUD U PULI-POLA
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Puli-Pola, Prekršajni odjel po sucu Damiru Šurini uz sudjelovanje zapisničarke Tine Viezzer prekršajnom postupku protiv okr. UN, zbog prekršaja iz članka 17. stavka 2. Zakona o turističkoj pristojbi („Narodne novine“, br. 52/2019., 32/2020., 42/2020.), kažnjivog prema članku 28. stavka 1. točki 1. ovog Zakona, pokrenutog povodom Optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostava u Puli, klasa: UP/I-334-01/26-02/252. ur.broj: 443-02-02-16-26-2. od 13. travnja 2026. godine, nakon ročišta održanog dana 14. srpnja 2026. godine, u prisutnosti okrivljenika osobno, dana 14. srpnja 2026. godine, javno je objavio i
p r e s u d i o j e :
Temeljem članka 183. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona
Okrivljenik: LN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1984. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, neosuđivan
k r i v j e
što
I. od dana 01.08.2023. kao iznajmljivač kuće za odmor u domaćinstvu nije uplaćivao godišnje paušalne iznose turističke pristojbe nastale pri pružanju usluga smještaja u kući za odmor u [adresa] u zakonski propisanim rokovima, jednokratno u punom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka na način da prvi dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza i treći 30. rujna svake tekuće godine i na to ime evidentiran dug pri nadležnoj Turističkoj zajednici u ukupnom iznosu od 1.864,50 EUR i to za 2023. godinu iznos ukupnog godišnjeg paušala od 464,50 EUR koji je bio dužan uplatiti ili u punom iznosu do 31. srpnja 2023. ili u tri jednaka obroka na način da prvi obrok dospijeva 31. srpnja 2023., drugi 31. kolovoza 2023. i treći 30. rujna 2023., za 2024. godinu iznos ukupnog godišnjeg paušala od 700,00 EUR koji je bio dužan uplatiti ili u punom iznosu do 31. srpnja 2024. ili u tri jednaka obroka na način da prvi obrok dospijeva 31. srpnja 2024., drugi 31. kolovoza 2024. i treći 30. rujna 2024. godine, za 2025. godinu iznos ukupnog godišnjeg paušala od 700,00 eura koji je bio dužan uplatiti ili u punom iznosu do 31. srpnja 2025. ili u tri jednaka obroka na način da prvi obrok dospijeva 31. srpnja 2025., drugi 31. kolovoza 2025. i treći 30. rujna 2025. godine,
II. čime je počinio prekršaj iz članka 17. stavka 2. Zakona o turističkoj pristojbi („Narodne novine“, br. 52/2019., 32/2020., 42/2020.), kažnjiv prema članku 28. stavku 1. točki 1. ovog Zakona,
za koji se okr. IN,
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 270,00 (dvijestosedamdeset) eura.
III. Na temelju članka 33. stavaka 11. Prekršajnog zakona određuje se da okrivljenik novčanu kaznu plati u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti Presude.
Ako okrivljenik u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
IV. Na temelju članka 138. st.2. toč.3a. u svezi sa člankom 139. st.3 Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka naknaditi 30,00 (trideset) eura u roku određenom za plaćanje novčane kazne.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Ispostava Pula je dana 16. travnja 2026. godine podnio Optužni prijedlog klasa: UP/I-334-01/26-02/252. ur.broj: 443-02-02-16-26-2. od 13. travnja 2026. godine, protiv okr. UN, zbog prekršaja činjenično opisanog u izreci Presude.
2, Sud je ovaj postupak proveo bez nazočnosti stranaka, dakle, i okrivljenika koji je uredno pozvan na ročište zakazano za dan 14. srpnja 2026. godine, no nije došao, niti se u povodu svog izostanka obraćao, cijeneći da ispitivanje okrivljenika nije potrebno i da to nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje Presude, dakle, da je stanje stvari dovoljno razjašnjeno na temelju provedenog i dokaza u spisu.
3. FN, ispitana kao svjedok dana 14. srpnja 2026. godine, iskazala je, da je Državni inspektorat, ispostava u Puli, od Turističke zajednice Grada Rovinja dobio obavijest- predstavku da LN, privatni iznajmljivać, u [adresa] na adresi [adresa], ne uplaćuje turističku pristojbu za smještajni objekt kuću za odmor, 10 osoba, od 2023. do 2025. godine, da su tim povodom izvršili uvid u e-visitor na ime navedenog i utvrdili da je rečeno u toj prestavci točno i obzirom da su prošli rokovi propisani Zakonom o turističkoj pristojbi za navedene godine, dana 03. prosinca 2025. ovom otpremljen poziv da pristupi očitovanju na tu okolnost, da se ova stranka nije očitovala niti odazvala pozivu i zatim podnijeli Optužni prijedlog u odnosu na stranku kao okrivljenika, da je u spisu a za potrebe ovog postupka, ispisala za svaku od navedenih godina, odnosno od 2023. do 2025., pregled zaduženja predmetnog okrivljenika u odnosu na navedeni smještajni objekt i sačinila o tome zapisnik, napominje da se okr. LN ni u međuvremenu nije obraćao Državnom inspektoratu a niti od Turističke zajednice Grada Rovinja dobila obavijest da je uplatio dugovanu turističku pristojbu koja konkretno za ove tri godine iznosi 1.864,50 eura.
4. Prema Zapisniku Državnog inspektorata, Područni ured u Rijeci, Ispostava u Puli klasa:
334-01/24-02/1017, ur.broj: 443-02-02-16-26-5 od 12. siječnja 2026. godine na listu 3 do 5 spisa, razvidno je da je viša turistuička inspektorica FN Ortolio toga dana obavila inspekcijski nadzor pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu na ime LN, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], kao iznajmljivača u domaćinstvu, da je predmet nadzora kontrola obračuna, naplate i uplate turističke pristojbe, da je uvidom u sustav e Visitor dana 25. studenog 2025. utvrđeno da navedeni za smještajni objekt kuću za odmor u domaćinstvu, kategoriziranu kategorijom 4 zvjezdice za ukupno osam osoba u [adresa], do dana tog nadzora nije uplatio godišnje paušalne iznose turističke pristojbe za 2023., 2024. i 2025. godinu, a koji je bio dužan uplatiti najkasnije do 31.07. ili u tri jednaka obroka na način da prvi dospijeva 31.07., drugo 31.08. i treći 30.09. svake od tih godina, da ima ishođeno Rješenje Istarske županije, Upravnog odjela za turizam u Rovinju od 17.10.2023. kojim mu se odobrava pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu u kući za odmor za ukupno deset osoba (osam glavna i dva pomoćna kreveta), kategorije 4 zvjezdine u [adresa], te da kao iznajmljivač ove kuće za odmor ima dugovanje na ime turističke pristojbe koja nije uplaćena u propisanom roku ukupno 1.864,50 EUR odnosno 464,50 EUR za 2023. i po 700,00 EUR za 2024. i 2025. godinu.
5. Prema pregledu zaduženja na listu 6 do 11 spisa od 13.04.2025. razvidno je, da LN za godinu 2023. na ime turističke pristojbe ima dug 464,50 EUR, da je za godinu 2024. ovaj dug 700,00 EUR, a za godinu 2025. 700,00 EUR.
6. Prema Potvrdi Ministarstva pravosuđa od 17. travnja 2026., okr. LN nije osuđivan.
7. Sud je na temelju iskaza FN koji je prihvatio u potpunosti, budući da ga je da la po osnovi nadzora pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu na ime okr. LN, kao iznajmljivaća u domaćinstvu, glede smještajnog objekta, kuće za odmor u domaćinstvu u [adresa], u svojstvu više turističke inspektorice i pritom kontrole obračuna, naplate i uplate turističke pristojbe u godišnjem paušalnom iznosu uvidom u sustav eVisitor , dakle, neposrednog opažanja i za to ovlaštena, na temelju kojeg je i sačinila Zapisnik iz točke 4. i Pregled zaduženja iz točke 5., koju dokumentaciju stoga smatra vjerodostojnom u odnosu na ovaj prekršaj, uzeo kao dokazano, a što slijedi i iz činjeničnog opisa radnje prekršaja u Optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostava u Puli, da je okr. LN kao osoba koja pruža ugostiteljsku uslugu smještaja u domaćinstvu, u kući za odmor u [adresa], povrijedio odredbu članka 17. stavka 2. Zakona o turističkoj pristojbi („Narodne novine“, br. 52/2019., 32/2020., 42/2020.), budući da od dana 01.08.2023. nije uplaćivao godišnje paušalne iznose turističke pristojbe nastale pri pružanju usluga smještaja u toj kući za odmor, u zakonski propisanim rokovima, jednokratno u punom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka na način da prvi dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza i treći 30. rujna svake tekuće godine i na to ime evidentiran dug pri nadležnoj Turističkoj zajednici u ukupnom iznosu od 1.864,50 EUR i to za 2023. godinu iznos ukupnog godišnjeg paušala od 464,50 EUR koji je bio dužan uplatiti ili u punom iznosu do 31. srpnja 2023. godine ili u tri jednaka obroka na način da prvi obrok dospijeva 31. srpnja 2023., drugi 31. kolovoza 2023. i treći 30. rujna 2023., za 2024. godinu iznos ukupnog godišnjeg paušala od 700,00 EUR koji je bio dužan uplatiti ili u punom iznosu do 31. srpnja 2024. ili u tri jednaka obroka na način da prvi obrok dospijeva 31. srpnja 2024., drugi 31. kolovoza 2024. i treći 30. rujna 2024. godine, za 2025. godinu iznos ukupnog godišnjeg paušala od 700,00 eura koji je bio dužan uplatiti ili u punom iznosu do 31. srpnja 2025. ili u tri jednaka obroka na način da prvi obrok dospijeva 31. srpnja 2025., drugi 31. kolovoza 2025. i treći 30. rujna 2025. godine, što je kažnjivo kao prekršaj po članku 28. stavku 1. točki 1. istog Zakona i stoga proglasio krivim za ovaj prekršaj.
8. Sud je pri izboru vrste i mjere kazne za to djelo prekršaja uzeo u obzir okolnosti koje na to imaju utjecaja tako da je okrivljeniku IN našao kao olakotno, ranije ponašanje
- to prema Potvrdi Ministarstva pravosuđa iz točke 6. - dok otegotno da u duljem periodu nije uplaćivao godišnji paušalni iznos turističke pristojbe i shodno tome izrekao novčanu kaznu u mjeri koju smatra primjerenu počinjenom - propisana je u rasponu od 265,45 do 1.327,23 eura - u uvjerenju da će se i tom postići svrha kažnjavanja, odnosno da se ubuduće kloni činjenja prekršaja.
9. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3. a) u svezi sa člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova prekršajnog postupka određenih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj 18/2013.), koji je iznos određen po osnovi ocijene o složenosti i trajanju ovoga postupka.
10. Slijedom iznesenog odlučeno je kao u izreci.
U Rovinju, dana 14. srpnja 2026. godine
Zapisničarka:
S u d a c :
Tina Viezzer , v.r.
Damir Šurina, v.r.
POUKA O PRAVNOM SREDSTVU:
Protiv Presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se dostavlja pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda.
DNA:
- Tužitelju;
- Okrivljeniku;
- Spis.
