Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Bjelovar, Josipa Jelačića 3

Poslovni broj: R1 Ob-228/2026-16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ivanu Poljaku kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Križevci, Križevci, Bana Josipa Jelačića 5, zastupan o upraviteljici KSF, mag.iur., protiv protustranke KS, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupanog po posebnom skrbniku TS iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti, dana 13. srpnja 2026. godine,

r i j e š i o  j e

I. Protustranka KS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2001. u [adresa], od oca ZS i majke CS, iz [adresa], djelomično se lišava poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, ambulantnom i bolničkom liječenju, pristupanju dijagnostičkim i terapijskim postupcima u slučaju postojanja medicinskih indikacija, smještaju u ustanove socijalne skrbi, udomiteljske obitelji i slično, poduzimanju radnji u postupcima pred državnim i javnim tijelima, upravljanju i raspolaganju imovinom i prihodima te upravljanju i raspolaganju bankovnim računima i novčanim sredstvima na istima, kreditno se zadužiti i jamčiti, ažurirati podatke u banci, poduzimanju pravnih radnji kod javnih tijela i kod tijela s javnim ovlastima te zastupanju pred upravnim i pravosudnim tijelima, u dijelu ishođenja osobnih dokumenata, odlučivanju o prebivalištu i boravištu, kod donošenja odluka i poduzimanja radnji vezano uz pravne poslove za ostvarivanje socijalnih prava i prava iz zdravstvenog i mirovinskog osiguranja te donošenja odluka vezano uz osobna stanja.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti.

1.1. Predlagatelj u prijedlogu navodi je KS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2001. u [adresa], od oca ZS i majke CS, s prebivalištem u [adresa]. Upisan je u maticu rođenih Matičnog ureda Koprivnica za 2001. godine pod rednim brojem 00460. Nadalje, u prijedlogu se navode podaci koji proizlaze i iz socijalne anamneze.

1.2. Predlagatelj u prijedlogu predlaže da se protustranka djelomično liši poslovne sposobnosti vezano uz davanje izjava i poduzimanje radnji za zaštitu zdravlja, odlučivanje o prebivalištu/boravištu, smještaju, sklapanje svih pravnih poslova i zastupanje pred institucijama, donošenje odluka o imovini, raspolaganje prihodima bez obzira na iznos te ažuriranje podataka u banci.

2. Rješenjem predlagatelja od 7. travnja 2026. godine (list 4-5) protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi TS iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica.

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u rješenje predlagatelja od 7. travnja 2026. godine (list 4-5), socijalnu anamnezu od 27. ožujka 2026. godine (list 6- 7), zapisnike predlagatelja od 30. rujna 2025. godine (list 8-9), 27. ožujka 2026. godine (list 10), 11. ožujka 2026. godine (list 11), izjavu o zaštiti osobnih podataka ustanove Hrvatski zavod za socijalni rad 11. ožujka 2026. godine (list 12-13), nalaz i mišljenje Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od 23. rujna 2024. godine (list 14-17), uvid u digitalne podatke matice rođenih – ispis (list 18), preslike osobnih iskaznica (list 19-21), rješenje predlagatelja od 22. lipnja 2024. godine (list 22-23), rješenje predlagatelja od 21. lipnja 2022. godine (list 24-25), uputnicu predlagatelja od 21. siječnja 2026. godine (list 26-27), medicinsku dokumentaciju (list 28-37) te je izveden dokaz medicinskim vještačenjem po medicinskom vještaku prim. mr. sc. Mirni Zagrajski-Brkić, dr. spec. psihijatru, koja je u spis dostavila nalaz i mišljenje (list 47-51).

4. Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje ZPP-a) u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19).

5. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti, a u st. 2. istog zakonskog članka je propisano da osoba iz stavka 1. ovoga članka ne može biti potpuno lišena poslovne sposobnosti.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

5.2. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno.

6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

6.1. Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.

7. Iz socijalne anamneze od 27. ožujka 2026. godine proizlazi da je KS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen14. svibnja 2001. godine u [adresa] od ZS i majke CS rod. Jež. Isti je rođen kao prvo od ukupno dvoje djece u braku roditelja ZS i CS kojima je to prvi i jedini brak. Otac ZS, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen je **.**.1966., u [adresa], po zanimanju je ing. poljoprivrede, ali nije radio u struci, jedno vrijeme je bio zaposlen u zaštiti „ K, te je za rođenje drugog djeteta koristio rodiljni dopust. Rješenjem Centra za socijalnu skrb priznato mu je pravo na status roditelja njegovatelja, od dana 03. travnja 2012. godine. Majka CS, OIB: S 1706363189, rođena je **.**.1972. u [adresa], po zanimanju je učiteljica razredne nastave, zaposlena u OŠ u Gornjoj Rijeci. Markov brat ŽS, rođen je 2010.godine, kao zdravo dijete, polaznik je prvog razreda SŠ Ivan Seljanec, [adresa]. KS je u dobi od tri godine upisan u vrtić pri Centru za odgoj, obrazovanje i rehabilitaciju u Križevcima gdje je ispoljavao agresivnost, te se teško socijalizirao. Kod KS je došlo do razvoja hiperaktivnosti, povišene agresivnosti, nemogućnosti koncentracije te mentalne zaostalosti sa utjecajnim teškoćama. Pohađao je osnovnu školu u COOR-u Križevci po posebnom programu za stjecanje kompetencija u aktivnostima svakodnevnog života i rada uz individualizirane postupke. Bio je polaznik odgojno - obrazovne skupine u dobi od 17 - 21. godine, po posebnom programu nastave. Obitelj stanuje u [adresa], na adresi [adresa], u obiteljskoj kući u suvlasništvu oca ZS i ujaka PS. Kuća je zidana s fasadom, vel. 10x9m². Obitelj KS koristi kat kuće kao zasebno kućanstvo, dok u prizemlju kuće živi PS. Kat kuće se sastoji od hodnika, kupaonice, kuhinje i dnevne sobe te dvije spavaće sobe. Kuća ima sve potrebne priključke, grijanje je centralno na plin i drva. Stambeni uvjeti su dobri. Obitelj u vlasništvu ima osobni automobil. Materijalno stanje: ZS ostvaruje naknadu za status roditelja njegovatelja u iznosu od 750,00 eura mjesečno, KS ostvaruje pravo na inkluzivni dodatak u iznosu od 720,00 eura mjesečno, kućanstvo ostvaruje pravo na naknadu za ugroženog kupca energenata, CS ostvaruje mjesečnu plaću kao učiteljica u neutvrđenom iznosu. Razvoj i zdravstveno stanje: KS je rođen na vrijeme, nakon uredne i kontrolirane trudnoće. Od najranije dobi pokazuje usporen psihomotorni razvoj i razvoj govora. U dobi od dvije godine je zbog refluksa želuca boravio u bolnici, uz što su ga roditelji vodili i u Psihijatrijsku bolnicu za djecu i mladež, Kukuljevićeva, Zagreb. Tijekom 2007. godine, postavljena mu je dijagnoza Insuflitientio cardiare, od 2006. godine se kontrolira kod alergologa pod dijagnozom alergijske astme, te mu je 2008. godine postavljena dijagnoza elemenata autizma i umjerene mentalne retardacije UMR). KS, od 2019. godine, ima epi napade, te novi lijek utječe na njegovo ponašanje na način da je nekad miran, a nekad agresivan. Otac ZS navodi da mu je u ožujku 2022. godine pozlilo te je imao epi napad uslijed čega je ozlijedio ruku. Provodila se fizikalna terapija, te se prati spazam (pojačani tonus) mišića desne ruke uz povremeno grčenje iste kao i druge nevoljne kretnje istom (”ruka kao da ima svoju volju"). Redovito se kontrolira kod neurologa i povremeno kod psihijatra. Prema Nalazu i mišljenju Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, Nalaz od dana 23. rujna 2024. godine, broj evidencije: 1119391, KS se utvrđuje postojanje intelektualnih teškoća 4. stupanj, osjetilnog oštećenja 3, stupanj, poremećaji iz autističnog spektra 4, stupanj, postojanje više vrsta oštećenja, trajne promijene u zdravstvenom stanju, postojanje potpune nesposobnosti za rad, trajno, postojanje prijeke potrebe pomoći i njege u punom opsegu, osoba je s invaliditetom. Dakle, funkcionira na razini UMR s elementima autizma, od komorbiditeta liječi astmu, epilepsiju i GERB. Na trajnoj je terapiji. U potpunosti ovisan o pomoći druge osobe. KS je korisnik socijalne usluge poludnevnog boravka u Udruzi osoba s intelektualnim teškoćama i njihovih obitelji "MasIačak" Križevci, od 2022. godine, preko projekta, te mu je spomenuta usluga priznata putem uputnice ovog Područnog ureda, i to u trajanju od četiri do šest sati dnevno - svih pet radnih dana u tjednu zaključno do 31. prosinca 2028. godine. Ovom Područnom uredu obratio se ZS, Markov otac, a vezano uz pokretanje postupka procjene poslovne sposobnosti sinu, a sve u zaštiti Markovih prava i interesa. Shodno trajno narušenom zdravstvenom stanju KS, trajnoj potrebi za pomoći druge osobe, potrebno je pokrenuti postupak za procjenu poslovne sposobnosti u svrhu zaštite njegovih prava i interesa mišljenja su kako ga je potrebno lišiti poslovne sposobnosti u pogledu sljedećih koje se odnose na osobna stanja: donošenje odluka o zdravlju, liječenju, smještaju, mjestu prebivališta odnosno boravišta, te na imovinu: vezano uz raspolaganje i upravljanje novčanim sredstvima, raspolaganju i upravljanju nekretninama i drugom imovinom i imovinskim pravima, kod sklapanja pravnih poslova, zastupanju pred sudom te državnim i društvenim institucijama.

8. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka Mirne Zagrajski-Brkić, dr. med. spec. psihijatra proizlazi da temeljem pregleda ispitanika KS uz proučen sadržaj spisa za potrebu ovog vještačenja mogu ustvrditi da postoje zadovoljeni kriteriji za dijagnozu po MKB-10 klasifikaciji: Intelektualne teškoće na razini Umjerene mentalne retardacije F71, Elemnti autizma F83, Epilepsija G40, Distonija G24. Kod ispitanika su prisutne razvojne teškoće, neurološka bolest, umjerena intelektualna sniženost, radi čega je došlo do trajnog i teškog oštećenje ličnosti u svim segmentima mentalnih - emocionalnim i socijalnih funkcija. Zbog zdravstvenog stanja KS nije kadar brinuti se sam o sebi, svojim pravima i interesima, stoga predlažem djelomično lišenje poslovne sposobnosti u pogledu: donošenja odluka o svome zdravlju, donošenju odluke o ambulantnom i bolničkom liječenju, pristupanju dijagnostičkim i terapijskim postupcima u slučaju postojanja medicinskih indikacija, donošenja odluka o smještaju u ustanovu socijalne skrbi, udomiteljsku obitelji i sl., poduzimanju radnji u postupcima pred državnim i javnim tijelima, upravljanju i raspolaganju imovinom i prihodima, te upravljanju i raspolaganju bankovnim računima i novčanim sredstvima na istima, kreditno se zadužiti i jamčiti, ažurirati podatke u banci, poduzimanju pravnih radnji kod javnih tijela i kod tijela s javnim ovlastima, te zastupanju pred upravnim i pravosudnim tijelima, ishođenja osobne dokumente, odlučivanju o prebivalištu i boravištu, donošenja odluka i poduzimanja radnji vezano uz pravne poslove za ostvarivanje socijalnih prava i prava iz zdravstvenog i mirovinskog osiguranja, donošenja odluka vezano uz osobna stanja. KS ne može shvatiti značenje ovog postupka niti je u mogućnosti davati izjave u svrhu dokazivanja. Nije sposoban sudjelovati na sudskoj raspravi. Dostavljanje odluke suda samo po sebi ne bi bilo štetno za zdravlje protustranke.

8.1. Predlagatelj je nalaz i mišljenje zaprimio 25. svibnja 2026. godine i o istome se nije očitovao pa se može zaključiti da je sa istim suglasan.

8.2. Isto tako, posebni skrbnik je nalaz i mišljenje zaprimio 27. svibnja 2026. godine i o istome se nije očitovao pa se može zaključiti da je i on sa istim suglasan .

9. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka prim. mr.sc. Mirna Zagrajski-Brkić, dr. spec. psihijatar, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajući činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na nalaz i mišljenje vještaka.

10. Sud nije saslušavao protustranku budući je medicinski vještak prim. mr.sc. Mirna Zagrajski-Brkić, dr. spec. psihijatar u svom nalazu i mišljenju navela da protustranka nije sposoban sudjelovati na sudskoj raspravi.

11. Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke Sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu donošenja odluka o svome zdravlju, donošenju odluke o ambulantnom i bolničkom liječenju, pristupanju dijagnostičkim i terapijskim postupcima u slučaju postojanja medicinskih indikacija, donošenja odluka o smještaju u ustanovu socijalne skrbi, udomiteljsku obitelji i sl., poduzimanju radnji u postupcima pred državnim i javnim tijelima, upravljanju i raspolaganju imovinom i prihodima, te upravljanju i raspolaganju bankovnim računima i novčanim sredstvima na istima, kreditno se zadužiti i jamčiti, ažurirati podatke u banci, poduzimanju pravnih radnji kod javnih tijela i kod tijela s javnim ovlastima, te zastupanju pred upravnim i pravosudnim tijelima, ishođenja osobne dokumente, odlučivanju o prebivalištu i boravištu, donošenja odluka i poduzimanja radnji vezano uz pravne poslove za ostvarivanje socijalnih prava i prava iz zdravstvenog i mirovinskog osiguranja, donošenja odluka vezano uz osobna stanja

11.1. Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet portustranke.

12. Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. i čl. 499. Obiteljskog zakona, odlučeno kao u izreci rješenja.

U Bjelovaru, 13. srpnja 2026. godine

Sudac

Ivan Poljak

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.

Dostaviti:

- Predlagatelju HZZSR, PU Križevci

- Posebnom skrbniku protustranke TS