Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Omišu
Poslovni broj: Pp-7103/2026-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sutkinji Marini Ivančević uz sudjelovanje sudske savjetnice Izabele Mijanić i Ružice Mimice kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe COFFE HOUSE d.o.o. za ugostiteljstvo i drugookrivljene JN kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 40. stavak 2. točka 57. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih proizvoda („Narodne novine“ broj: 45/17., 114/18. i 98/25.) rješavajući po prigovoru okrivljenika podnijetog protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Služba sanitarne inspekcije, Klasa: UP/I -540-02/25-02/3230, Ur.broj: 443-02-03-03-25-2 od 27. studenog 2025. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 8. srpnja 2025. u nazočnosti predstavnika prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljene i izočnosti ovlaštenog tužitelja, sukladno članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07. , 39/13., 157/13., 110/15., 70/17.,118/18. i 114/22.), dana 13. srpnja 2026. javno objavio i
p r e s u d i o j e
I. Prvookrivljenik: "COFFEE HOUSE d.o.o. za ugostiteljstvo“ Josipa Jovića 93, Split, OIB: 46461793348, prekršajno kažnjavana
Drugookrivljena: JN, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći J i D, rođena **.**.1983. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], VSS, informatičar, zaposlena, srednjeg imovnog stanja, udata, dvoje djece, prekršajno kažnjavana kao odgovorna osoba
k r i v i s u
što su dana 25. studenog 2025. u 09,35 sati u ugostiteljskom objektu Caffe bar OZON, Josipa Jovića 93, Split koji posluje u sastavu Coffee House d.o.o. za ugostiteljstvo Josipa Jovića 93, Split, OIB: 46461793348 dozvolili konzumiranje duhanskih proizvoda i grijanih duhanskih proizvoda na način da su zatečeni gosti (10 gostiju) pušili duhanske i srodne proizvode, odnosno konzumirali su duhanske i grijane duhanske proizvode te opuške bacali u tanjuriće na stolovima u zatvorenom javnom prostoru,
dakle, nisu osigurali poštivanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru, čime su okrivljenici počinili prekršaj opisan u članku 25. stavka 1. i 2., kažnjiv po članku 40. stavku 1. točki 57. i stavku 2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda, pa im se na temelju navedenih odredbi
i z r i č e
Prvookrivljeniku: "COFFEE HOUSE d.o.o. za ugostiteljstvo":
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 4.500,00 (četiritisućeipetstoeura) EURA
Drugookrivljenoj JN:
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 330,00 (tristotrideset) EURA
Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Okrivljenici se upozoravaju da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti po 50,00 (pedeset) eura, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za sanitarne inspekcije je 27. studenog 2025. pod gore navedenim brojem izdala prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude. Protiv gore navedenog prekršajnog naloga okrivljenici su u zakonskom roku podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja, pa je sud pobijani prekršajni nalog stavio izvan snage, te je proveo prekršajni postupak.
2. DN izjavio je da će obranu dati kao predstavnik pravne osobe "COFFEE HOUSE d.o.o. za ugostiteljstvo“. U obrani je naveo da su točni navodi koji se optužnim aktom pravnoj osobi stavljaju na teret. Naime, kritičnog dana bio je u ugostiteljskom objektu, inače radi kao voditelj ugostiteljskog objekta i gosti su uistinu konzumirali duhanske proizvode, unatoč činjenici što na stolovima nisu bile postavljene pepeljare, gosti su uzeli tanjuriće, čak i unatoč činjenicu što je na šest punktova u ugostiteljskom objektu izričito prikazano da je zabranjeno pušenje u ugostiteljskom objektu. Nakon ovog inspekcijskog nadzora bila su još tri inspekcijska nadzora koja su bila pozitivna te nisu zatečeni u bilo kakvom prekršaju. Zamolio je sud da im ublaži predloženu novčanu kaznu s obzirom da je ista određena u previsokom iznosu, a sve uzimajući u obzir činjenicu da je ugostiteljski objekt u 2025. poslovao u gubitku, u prilog tome u spis je predao obrazac POD-RDG RAČUN DOBITI I GUBITKA za razdoblje od 1. siječnja 2025. do 31. prosinca 2025. Ujedno u spis predmeta predao je i zapisnik o inspekcijskom pregledu od 3. i 8. prosinca 2025. i 16. siječnja 2026. iz kojih je razvidno da pravna osoba nije zatečena u počinjenju bilo kakvih prekršaja.
2.1. Drugookrivljena JN u svom iskazu je navela da se pridružuje navodima predstavnika pravne osobe, također je zamolila sud da ublaži predloženu novčanu kaznu, uzimajući gore iznesene navode kao i činjenicu da ni pravna osoba, a ni ona nisu do sada prekršajno kažnjavani zbog istovrsnog prekršaja.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprava za kazneno pravo Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije za prvookrivljenu pravnu osobu i odgovornu osobu iz koje je razvidno da su okrivljeni prekršajno kažnjavani iz propisa Općeg poreznog zakona, zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije Klasa: UP/I-540-02/25- 02/3230, Urbroj: 443-02-03-02-25-1 od 25. studenog 2025. sa fotodokumentacijom, zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu – kontrola izvršenja rješenja Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije Klasa: UP/I-540-02/25- 02/3230, Urbroj: 443-02-03-02-25-3 od 3. prosinca 2025., zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu – kontrola izvršenja rješenja Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije Klasa: UP/I-540-02/25-02/3230, Urbroj: 443-02- 03-02-25-4 od 8. prosinca 2025., zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu – kontrola izvršenja rješenja Državnog inspektorata, Područni ured Split, Služba sanitarne inspekcije Klasa: UP/I-540-02/25-02/3230, Urbroj: 443-02-03-02-26-7 od 16. siječnja 2026., obrazac POD-RDG RAČUN DOBITI I GUBITKA za razdoblje od 1. siječnja 2025. do 31. prosinca 2025., kao i u kompletan spis.
4. Na temelju provedenog postupka, a cijeneći priznanje predstavnika prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljene, koje priznanje je u skladu sa izvedenim dokazima i pronašavši u djelu okrivljenika sva obilježja prekršaja koje im se stavlja na teret donesena je odluka kao u izreci.
5. Odredbom članka 25. stavka 1. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda propisano je da se zabranjuje pušenje duhanskih i srodnih proizvoda, biljnih proizvoda za pušenje i uporaba elektroničkih cigareta s nikotinskim punjenjem ili bez nikotinskog punjenja, vodenih lula i grijanih duhanskih proizvoda u svim zatvorenim javnim prostorima, dok je stavkom 2. propisano da se zatvorenim javnim prostorom iz stavka 1. ovoga članka smatra prostor koji ima krov i potpuno zatvoreno više od polovice površine pripadajućih stijena, kao i terase koje su ograđene staklenim stijenama ili nekim drugim materijalom. Također, zatvorenim javnim prostorom smatra se prostor koji ima krov i u kojem je moguće zatvoriti više od polovice pripadajućih stijena, kada su te stijene zatvorene. Pušenje je zabranjeno i u prostorima koji se po ovom Zakonu ne smatraju zatvorenim javnim prostorom, a funkcionalni su dio prostora u kojima se obavlja djelatnost odgoja i/ili obrazovanja.
5.1. Odredbom članka 34. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda propisano je da su provedbu zabrane pušenja obvezni osigurati vlasnik ili korisnik prostora u kojem je pušenje zabranjeno.
5.2. Odredbom članka 40. stavka 1. točke 57. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 9.290,00 do 19.900,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako ne osigura poštivanje zabrane pušenja u zatvorenom javnom prostoru (članak 25. stavci 1. i 2.), dok je stavkom 2. istog članka propisano da će za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit i fizička osoba, fizička osoba obrtnik, osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost te odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2.000,00 eura.
6. Prilikom odmjeravanja kazni Sud je vodio računa o svim okolnostima koji se odnose na sami prekršaj i na osobe okrivljenika. Sud je kao olakotnu okolnost na strani okrivljenika uzeo u obzir njihovo priznanje, da pravna i odgovorna osoba nisu kažnjavane zbog istovrsnog prekršaja te da se kasnijim inspekcijskim nadzorima ugostiteljski objekt prema dostupnim podacima pridržavao svih ograničenja uporabe duhanskih proizvoda. Kako na strani okrivljenika nisu utvrđene nikakve otegotne okolnosti sud smatra da naprijed citirane okolnosti u svojoj ukupnosti predstavljaju naročito olakotne iz članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona koje služe kao temelj za primjenu instituta ublažavanja kazne. Stoga je okrivljenicima izrekao novčane kazne u nižem iznosu od najmanje propisane kazne za predmetni prekršaj za svaku vrstu okrivljenika, smatrajući da će se i takvom kaznom adekvatno ostvariti svrha kažnjavanja..
7. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona upozorio okrivljenike da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati kako je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3.).
8. Izreka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni dio troškova, uzevši u obzir složenost i trajanje postupka te imovno stanje počinitelja.
U Omišu 13. srpnja 2026.
Zapisničarka:
S u t k i n j a:
Ružica Mimica, v.r.
Marina Ivančević, v.r.
Sudska savjetnica:
Izabela Mijanić, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana po primitku iste. Žalba se predaje u 2 (dva) istovjetna primjerka putem ovog suda i oslobođena je plaćanja sudske pristojbe.
Dostaviti:
- prvookrivljenoj pravnoj osobi
- drugookrivljenoj
- ovlaštenom tužitelju
- u spis
PRILOG:
- nalog za nacionalna plaćanja