Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-3623/2026-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Janji Topol Krneta, uz sudjelovanje zapisničarke Anite Burza, u upravnom sporu tužiteljice DE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenica Jelena Nađ, odvjetnica u Odvjetničkom društvu Juršetić & Aleksovski d.o.o. u Zagrebu, Lovinčićeva 3, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 33, OIB: 36162371878, radi šutnje uprave, 13. srpnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

I Nalaže se tuženiku da u roku od 60 dana od dana primitka pravomoćne presude odluči o zahtjevu tužiteljice za stjecanje hrvatskog državljanstva podnesenom 25. kolovoza 2025.

II Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (tisućudvjestopedeseteura) u roku od 60 dana od dana primitka pravomoćne presude, zajedno sa zateznom kamatom u slučaju nepravodobne isplate.

Obrazloženje

1. Tužitelj je 16. lipnja 2026. ovom sudu podnio tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, jer tuženik nije odlučio o njegovom zahtjevu za stjecanje hrvatskog državljanstva podnesenom 25. kolovoza 2025.

2. Tuženik je u odgovoru na tužbu učinio nespornim da nije odlučio o podnesenom zahtjevu, u bitnom navodeći da je još u tijeku ispitni postupak.

3. Sud je riješio spor bez rasprave na temelju članka 98. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24, 39/26, dalje ZUS), jer je na temelju provedenih dokaza utvrdio da tužitelj faktično osporava primjenu prava, da odlučne činjenice između stranaka nisu sporne, da je postupanje tuženika očito nezakonito, te da stranke nisu tražile održavanje rasprave.

4. Ocjenjujući zakonitost osporavanog rješenja sud je pročitao sudski spis i spis tuženika.

5. Tužbeni zahtjev je neosnovan.

6. Sud utvrđuje da između stranaka nisu bile sporne slijedeće odlučne činjenice: da je zahtjev podnesen 25. kolovoza 2025. te da o zahtjevu nije odlučeno.

7. Odredbom članka 101. stavaka 1. i 2. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine br. 47/09., 110/21., dalje: ZUP) propisano je da je službena osoba dužna u slučajevima neposrednog rješavanja na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva, a u slučajevima vođenja ispitnog postupka na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva. Također, sukladno odredbi čl. 101. st.3. ZUP ako službena osoba u propisanom roku ne donese rješenje i dostavi ga stranci, stranka ima pravo izjaviti žalbu, odnosno pokrenuti upravni spor.

Sukladno članku 40. stavku 2. ZUS-a pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba se sudu podnosi najranije osam dana nakon proteka propisanog roka.

8. Budući da u ovoj pravnoj stvari nije bilo dopušteno podnošenje žalbe, a tuženik nije u zakonskom roku odlučio o predmetnom zahtjevu, to tužitelj ima pravo pokrenuti predmetni upravni spor radi propuštanja tuženika da u zakonskom roku odluči o njegovom zahtjevu. Nadalje, s obzirom na to da je predmetni zahtjev za predan prije gotovo godinu dana na odlučivanje tuženiku, a da tuženik do dana podnošenja ove tužbe nije o tom zahtjevu odlučio, evidentno je da je tuženik propustio pravovremeno odlučiti o zahtjevu tužitelja te da je proteklo više od osam dana od proteka propisanog roka.

Stoga je sud je na temelju odredbe članka 117. stavka 3. ZUS-a presudom usvojio tužbeni zahtjev te je tuženiku naložio donošenje odluke o zahtjevu u primjerenom roku.

9. Tužitelju je, s obzirom na potpuni uspjeh u sporu na temelju članka 79. ZUS -a i odredbi Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine br. 142/2012., 103/2014., 118/2014., 107/2015., 37/2022., 126/2022.) dosuđen zatražen trošak zastupanja po opunomoćeniku odvjetniku, i to za sastav tužbe u iznosu od 1.250,00 eura.

Zagreb, 13. srpnja 2026.

Sutkinja:

Janja Topol Krneta

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dna:

1. Tužitelju, uz odgovor na tužbu od 7. srpnja 2026.

2. Tuženiku

3. U spis