Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-4045/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Petri Mioč Štura, uz sudjelovanje zapisničarke Ivane Petrović, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca RAMAZAN AHMAD, državljanina Iraka, rođenog **.**.2002., 13. srpnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave sisačko-moslovačke, Službe za granicu, KLASA: UP/I-216-01/26- 03/650, URBROJ: 511-10-18-26-1 od 7. srpnja 2026.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava sisačko- moslovačka, Služba za granicu, dostavila je 8. srpnja 2026. ovome sudu svoje rješenje KLASA: UP/I-216-01/26-03/650, URBROJ: 511-10-18-26-1 od 7. srpnja 2026., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 1. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25).
2. Predmetnim rješenjem stranac BĆ, državljanin Iraka, smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske na najkraće vrijeme koje je neophodno za pripremu prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske do najduže 1 mjeseca, koje počinje teći od dana donošenja rješenja.
3. Iz obrazloženja istog rješenja proizlazi da je u postupku utvrđeno da je isto prvostupanjsko tijelo donijelo rješenje o protjerivanju KLASA: UP/I-216-04/26-01/3652, URBROJ:511-10-18-26-01 od 7. srpnja 2026., kojim je predmetnom strancu određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine, te prisilno udaljenje u Bosnu i Hercegovinu ili ako to nije moguće u državu podrijetla.
4. U spisu se nalazi i zapisnik o dubinskoj provjeri od 6. srpnja 2026. ( kojeg je imenovani državljanin treće zemlje osobno potpisao) u kojem je sadržana izjava stranca o migrantskoj ruti, neposjedovanju identifikacijske isprave i namjeri da ode u Italiju.
5. Zbog navedenih razloga mu je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance na temelju članka 212. stavka 1. Zakona.
6. Člankom 212. stavkom 1. Zakona propisano je da se u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama. Stavkom 2. istog članka Zakona propisano je da smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
7. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. toga Zakona. Prema stavku 2. istog članka Zakona smatra se da su okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja iz stavka 1. toga članka, između ostaloga, da državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu (točka 1.), nema prijavljen boravak (točka 2.), da je državljanin treće zemlje izjavio da neće izvršavati ili da će onemogućavati izvršenje mjera za osiguranje povratka (točka 3.) te da je nezakonito ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku (točka 8.).
8. Sud primjećuje da se u obrazloženju rješenja o smještaju navodi da se imenovani državljanin treće zemlje ne želi dugotrajno vratiti u Bosnu i Hercegovinu kao niti u Iran, već da mu je namjera otići u Njemačku , no isti navodi nisu u skladu s podacima iz zapisnika o dubinskoj provjeri od 6. srpnja 2026. u kojima navodi da je imenovani državljanin treće zemlje državljanin Iraka i da mu je krajnje odredište Italija. Neovisno o tome što obrazloženje rješenja o smještaju u tom dijelu nije u skladu s podacima iz isprava u spisu, navedena okolnost ne utječe na zakonitost rješenja o smještaju. S obzirom na citirane zakonske odredbe i utvrđeno činjenično stanje i to da je imenovani državljanin treće zemlje nezakonito ušao u EGP, odnosno Republiku Hrvatsku, da nema ispravu o identitetu te nema prijavljen boravak, pravilna je ocjena nadležnog tijela da u konkretnom slučaju nisu ispunjeni uvjeti za primjenu blažih mjera te je pravilno nadležno tijelo utvrdilo postojanje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske. Iz navedenog proizlazi da postoji rizik od bijega i nastavka puta. U takvim je okolnostima pravilno, pozivom na mjerodavne odredbe Zakona o strancima, doneseno rješenje o smještaju u prihvatni centar jer iz istih proizlazi da postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske.
10. Određeni rok prisilnog smještaja od jednog mjeseca od dana donošenja rješenja sud smatra primjerenim okolnostima konkretnog slučaja i u skladu s člankom 212. stavkom 2. i člankom 214. stavkom 1. Zakona o strancima.
11. Slijedom svega navedenog, na temelju članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, 36/24., 39/26.) odlučeno je kao u izreci.
Zagreb, 13. srpnja 2026.
Sutkinja:
Petra Mioč Štura
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. RAMAZAN AHMAD– Prihvatni centar za strance, MUP-a, - e mailom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava sisačko- moslovačka, Služba za granicu, Ante Kovačića 10, Sisak
3. U spis
