REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] Č 5
Poslovni broj: Usi-8/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u postupku tužitelja kao predlagatelja izvršenja ČĐ (ranije HĐ) iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, kao obveznika izvršenja, OIB: 53969486500, radi izvršenja presude – priznavanja prava na uvećanu jednokratnu naknadu, 13. srpnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Čelniku nadležnog tijela Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, izriče se novčana kazna u iznosu od 5 % prosječne godišnje bruto plaće ostvarene u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini.
II. Sud će izricati daljnje novčane kazne unutar utvrđenog raspona sve dok tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje ne donese novu odluku u izvršenju presude poslovnog broja Us I-324/2023 od 28. kolovoza 2023.
III. Novčana kazna uplaćuje u korist prihoda državnog proračuna. Ako čelnik tijela u roku koji je sud odredio rješenjem ne dostavi dokaz o uplati novčane kazne, sud će rješenje o novčanoj kazni s potvrdom ovršnosti dostaviti Financijskoj agenciji radi provedbe ovrhe na novčanim sredstvima u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje provedba ovrhe na novčanim sredstvima.
IV. Ako Financijska agencija u roku od godine dana od dana primitka rješenja iz stavka 1. ovog članka ne provede ovrhu na novčanim sredstvima čelnika tijela u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje provedba ovrhe na novčanim sredstvima u cjelokupnom iznosu izrečene novčane kazne, dostavit će rješenje iz stavka 1. ovog članka nadležnoj ispostavi Područnog ureda Porezne uprave prema prebivalištu kažnjene osobe radi prisilne naplate izrečene novčane kazne prema propisima o prisilnoj naplati poreza.
Obrazloženje
1. Kod ovog suda 19. svibnja 2026. zaprimljen je zahtjev tužitelja za izvršenje presude ovog suda poslovnog broja Us I-324/2023 od 28. kolovoza 2023. kojom je bilo poništeno rješenje tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, KLASA: UP/II-551-06/22- 08/184, URBROJ: 524-11-02/6-23-2 od 4. siječnja 2023. i predmet je bio vraćen tuženiku na ponovan postupak.
2. Tužitelj je u zahtjevu naveo da tuženik nije izvršio gore navedenu presudu ovog Suda te donio novu odluku sukladno pravnom shvaćanju i uputama suda, zbog čega je bio primoran sukladno članku 152. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 36/24, 39/26 u nastavku teksta: ZUS) podnijeti zahtjev za izvršenje presude ovome sudu.
3. Tuženik iako uredno pozvan izvanraspravnim rješenjem Suda od 21. svibnja 2026., nije dostavio odgovor na zahtjev tužitelja za izvršenje presude ovog suda poslovnog broja Us I-324/2023 od 28. kolovoza 2023., unatoč činjenici da mu je isto dostavljeno 26. svibnja 2026., dok je tuženiku presuda poslovnog broja Us I-324/2023 od 28. kolovoza 2023., uredno dostavljena 5. rujna 2023., te je zadnji dan roka za dostavljanje Sudu očitovanja na zahtjev tužitelja za izvršenje presude bio 10. lipnja 2026.
4. Ovaj sud je uvidom u spis predmeta upravnog spora poslovnog broja Us I- 324/2023 utvrdio, da je predmetni upravni spor koji se vodio između ovdje stranaka, radi radi priznavanja prava na uvećanu jednokratnu naknadu, okončan presudom ovog suda poslovnog broja Us I-324/2023 od 28. kolovoza 2023. kojom je poništeno rješenje tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, KLASA: UP/II-551-06/22-08/184, URBROJ: 524-11-02/6-23-2 od 4. siječnja 2023. i predmet je vraćen tuženiku na ponovan postupak, a u kojem ponovnom postupku je tuženik bio obvezan postupiti u skladu s pravnim shvaćanjem i primjedbama izraženim u obrazloženju navedene presude. Utvrđeno je, da je navedena presuda ovog suda dostavljena tužitelju 6. rujna 2023., kada je i postala ovršna, a tuženiku 5. rujna 2023. Utvrđeno je, da je tužitelj 19. svibnja 2026. podnio zahtjev za izvršenje presude ovog suda od 28. kolovoza 2023., jer tuženik nije donio novu i zakonitu odluku, sukladno pravnom shvaćanju i primjedbama suda, pa kako do pisanja ovog rješenja tuženik nije dostavio očitovanje na zahtjev tužitelja, to je ovaj sud odlučio kao u izreci ovog rješenja, sukladno članku 154. ZUS-a.
5. Naime, odredbom čl. 154. stavkom 1. ZUS-a propisano je, da ako tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje bez opravdanih razloga ne donese novu odluku u roku koji je određen presudom ili ako u roku od 15 dana ne dostavi sudu odgovor na zahtjev za izvršenje, sud će čelniku nadležnog javnopravnog tijela rješenjem izreći novčanu kaznu u iznosu do 30% prosječne godišnje brutoplaće ostvarene u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini.
6. Stavkom 2. istoga članka Zakona propisano je, da će sud izricati daljnje novčane kazne unutar utvrđenog raspona sve dok tuženik odnosno tijelo nadležno za izvršenje ne donese novu odluku u izvršenju presude.
7. Stavkom 3. istoga članka Zakona propisano je, da se novčana kazna uplaćuje u korist prihoda državnog proračuna. Ako čelnik tijela u roku koji je sud odredio rješenjem ne dostavi dokaz o uplati novčane kazne, sud će rješenje o novčanoj kazni s potvrdom ovršnosti dostaviti Financijskoj agenciji radi provedbe ovrhe na novčanim sredstvima u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje provedba ovrhe na novčanim sredstvima.
8. Stavkom 4. istoga članka Zakona propisano je, da ako Financijska agencija u roku od godine dana od dana primitka rješenja iz stavka 1. ovoga članka ne provede ovrhu na novčanim sredstvima čelnika tijela u skladu s odredbama zakona kojim se uređuje provedba ovrhe na novčanim sredstvima u cjelokupnom iznosu izrečene novčane kazne, dostavit će rješenje iz stavka 1. ovoga članka nadležnoj ispostavi Područnog ureda Porezne uprave prema prebivalištu kažnjene osobe radi prisilne naplate izrečene novčane kazne prema propisima o prisilnoj naplati poreza.
9. Stavkom 5. istoga članka Zakona propisano je, da ako kažnjena osoba nema prebivalište na području [adresa], Financijska agencija dostavit će rješenje iz stavka 1. ovoga članka ispostavi Područnog ureda Porezne uprave prema sjedištu suda koji je donio rješenje iz stavka 1. ovoga članka.
10. Stavkom 6. istoga članka Zakona propisano je, da ako je rješenje o izricanju novčane kazne poništeno ili preinačeno, čelnik tijela kojem je naplaćena izrečena novčana kazna može u roku od tri mjeseca od dana primitka tog rješenja u istom postupku zatražiti od suda da naloži Republici Hrvatskoj isplatu neosnovano naplaćenog iznosa novčane kazne. Ako taj zahtjev bude podnesen nakon isteka toga roka, sud će ga odbaciti.
11. Stavkom 7. istoga članka Zakona propisano je, da zahtjev za isplatu na temelju rješenja kojim se nalaže Republici Hrvatskoj isplata neosnovano naplaćenog iznosa novčane kazne podnosi se ministarstvu nadležnom za poslove pravosuđa.
12. Imajući u vidu da tuženik nije dostavio odgovor na zahtjev za izvršenje presude, to je valjalo odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
U Rijeci 13. srpnja 2026.
Sutkinja
Marija Renner Jakovljević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u roku od 15 dana od dana primitka rješenja putem ovog suda.
Dostaviti:
- tužitelju EĐ iz [adresa], Vidikovac 14
- tuženiku Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike,
Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
