REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-1002/2026-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Tomislavu Krušlinu, na prijedlog više sudske savjetnice – specijalistice Margarete Duvnjak, uz sudjelovanje Jasminke Janković, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ZČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Marko Lešnjaković, odvjetnik u Osijeku, Vinkovačka cesta 14, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 13. srpnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

I Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku se usvaja.

II Nalaže se tuženiku da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o žalbi tužitelja.

III Nalaže se tuženiku (OIB: 53969486500) da nadoknadi tužitelju (OIB: [osobni identifikacijski broj]) troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (tisućudvjestopedeseteura) u roku od 60 (šezdeset) dana od dostave pravomoćne presude.

Obrazloženje

1. Tužitelj je ovom sudu podnio tužbu 25. veljače 2026. zbog propuštanja tuženika da u zakonskom roku odluči o njegovoj žalbi podnesenoj protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb KLASA:UP/I-551-06/24- 09/2052, URBROJ: 139-113-04/46-25-09 od 26. studenoga 2025.

2. Tuženik nije podnio odgovor na tužbu u naznačenom roku sukladno rješenju ovog suda od 27. veljače 2026., a niti po ponovnom pozivu suda da podnese odgovor na tužbu od 24. travnja 2026.

3. Podnescima od 12. travnja 2026. i od 19. lipnja 2026. tužitelj se očitovao kako tuženik nije podnio odgovor na tužbu u naznačenom roku, a niti po ponovnom pozivu suda te da mu je zbog tuženikovog nepostupanja povrijeđeno pravo na osiguranje sudske zaštite. Predlaže donijeti presudu bez rasprave, usvojiti tužbeni zahtjev i obvezati tuženika na naknadu troškova upravnog spora.

4. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku je osnovan.

5. Sukladno članku 121. Zakona o općem upravnom postupku ( Narodne novine 47/2009, 110/2021) drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.

6. Člankom 40. stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24. - dalje u tekstu: ZUS) propisano je da se pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tužba podnosi sudu najranije 8 dana nakon proteka propisanog roka.

7. Slijedom navedenog, u konkretnom slučaju, tuženik nije donio odluku o žalbi tužitelja u propisanom roku čime je tužbeni zahtjev tužitelja osnovan.

8. Valjalo je stoga, temeljem članka 117. stavka 3. ZUS-a odlučiti kao u točki I i II izreke presude.

9. Odluka o trošku u točki III izreke presude temelji se na članku 147. stavku 1. ZUS-a. Tužitelju je kao opravdan izdatak u smislu odredbe članka 144. ZUS-a priznat trošak za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV, ukupno 1.250,00 eura sukladno Tbr. 27. stavku 1. i 46. Tarife o naknadama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23. i 107/25.).

U Zagrebu 13. srpnja 2026.

Sudac

Tomislav Krušlin

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv točaka I. i II. izreke ove presude žalba nije dopuštena sukladno članku 127. stavku 1. ZUS-a.

Protiv točke III. ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dna:

1. Odvjetnik Marko Lešnjaković, [adresa] Osijek, Vinkovačka cesta 14, e. komunikacija

2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, e. komunikacija

3. U spis