REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

[adresa] H 5

Poslovni broj: Us I-941/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Dubravki Zec, uz sudjelovanje zapisničarke Snježane Vukašinović, u upravnom sporu tužitelja HČ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Nikolina Mijolović Jakšetić, odvjetnica u Rijeci, Trg Ivana Koblera 2, protiv tuženika Lovačko društvo ''Srndać'' Permani, Jurdani, Permani 1, OIB: 17556072616, radi zabrane lova divljači, 10. srpnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Odbacuje se tužba tužitelja u ovom upravnom sporu kao nedopuštena.

Obrazloženje

1. Tužitelj je dana 1. lipnja 2026. podnio tužbu koju je ovaj sud zaprimio pod gore navedenim poslovnim brojem, radi poništenja odluke tuženika, redovne izvještajne Skupštine Lovačkog društva ''Srndać'' od 26. travnja 2026. kojom je potvrđena odluka Stegovnog suda Lovačkog društva ''Srndać'' od 16. rujna 2025., a na temelju koje je tužitelju izrečena stegovna mjera zabrane odstrela svih vrsta divljači u trajanju od tri godine.

2. Tužba nije dopuštena.

3. Odredbom čl. 3. st. 1. toč. 1. Zakona o upravnim sporovima (''Narodne novine'' broj: 36/24, 39/26, dalje u tekstu: ZUS), propisano je što sve može biti predmetom upravnog spora, pa je st. 1. toč. 1. ZUS-a propisano da je predmet upravnog spora, između ostalog, ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redovni pravni lijek.

4. Odredbom čl. 19. ZUS-a propisano je da tuženik može biti samo javnopravno tijelo koje je donijelo ili propustilo donijeti pojedinačnu odluku, postupilo ili propustilo postupiti, odnosno koje je stranka upravnog ugovora.

5. Odredbom čl. 2. st. 2. ZUS-a propisano je da se javnopravnim tijelom smatra tijelo državne uprave i drugo državno tijelo, tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravna osoba koja ima javnu ovlast i pravna osoba koja obavlja javnu službu (pružatelj javnih usluga).

6. Prema odredbi čl. 46. st. 1. toč. 7. ZUS-a sud će rješenjem odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.

7. Prema shvaćanju ovog suda, osporene odluke Lovačkog društva "Srndać" nisu odluke javnopravnog tijela sukladno odredbi čl. 19. i čl. 2. st. 2. ZUS-a, niti se radi o predmetu upravnog spora iz odredbe čl. 3. ZUS-a, pa se protiv takvih odluka ne može voditi upravni spor.

8. Dakle, u konkretnom slučaju tužitelj je podnio tužbu protiv Lovačkog društva "Srndać", koje je udruga i kao takvo nije javnopravno tijelo shodno čl. 2. st. 2. ZUS-a, jer nema javnu ovlast koja mora proizlaziti iz zakona te odluke koje donosi nemaju svojstvo upravnog akta. Jednako shvaćanje zauzeto je u rješenju Vrhovnog suda Republike Hrvatske, poslovni broj: GrI 235/12-2 od 15. studenog 2013. kao i rješenjima Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Usž-3830/21-2 od 10. prosinca 2021. i UsŽ-3874/21-2 od 11. veljače 2022.

9. Slijedom navedenog, valjalo je na temelju čl. 46. st. 1. toč. 7. ZUS-a, odbaciti tužbu kao nedopuštenu i riješiti kao u izreci.

U Rijeci, 10. srpnja 2026.

Sutkinja

Dubravka Zec

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

DNA:

- opunomoćenici Nikolini Mijolović Jakšetić, odvjetnici u Rijeci, Trg Ivana Koblera 2