Posl. br. Povrv-21/2026-16

Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima

Stalna služba u Županji

Veliki kraj 48

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji OIB: 77561654785, po sucu Anici Pastović, kao sucu pojedincu u pravnoj stvari tužitelja Komunalni servis d.o.o., Rovinj, Trg na lokvi 3/a, OIB: 22751868617, zastupanog po punomoćniku Tihani Klaić, odvjetnici u Županji, protiv tuženika AA iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 9. lipnja 2026. u prisutnosti zamjenika punomoćnika tužitelja i tuženika, te ročišta na kojem je donesena i objavljena presuda, 9. srpnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Alena Vajcl, iz Vinkovaca, sudski broj Ovrv- 9182/2025, javnobilježnički predmet UPP/OS-Ovrv-1359/2025 od 13. siječnja 2026. kojim je naloženo tuženiku AA, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa] da namiri tužitelju KOMUNALNOM SERVISU d.o.o. OIB 22751868617, Rovinj, Trg na lokvi 3/a tražbinu u iznosu od 186,93 eura (stoosamdesetšesteuraidevedesettricenta) sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na pojedine iznose kako slijedi:

- Na iznos od 20,77 eura po rn. broj 83104-gos-1 od 28. prosinca 2024. do namirenja po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena,

- Na iznos od 20,77 eura po rn. broj 92296-gos-1 od 28. siječnja 2025. do namirenja po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena,

- Na iznos od 20,77 eura po rn. broj 1195-gos-1 od 25. veljače 2025. do namirenja po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena,

- Na iznos od 20,77 eura po rn. broj 16799-gos-1 od 26. ožujka 2025. do namirenja po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena,

- Na iznos od 20,77 eura po rn. broj 18757-gos-1 od 25. travnja 2025. do namirenja po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena,

- Na iznos od 20,77 eura po rn. broj 30382-gos-1 od 27. svibnja 2025. do namirenja po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena,

- Na iznos od 20,77 eura po rn. broj 41601-gos-1 od 25. lipnja 2025. do namirenja po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena,

- Na iznos od 20,77 eura po rn. broj 42497-gos-1 od 25. srpnja 2025. do namirenja po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena,

- Na iznos od 20,77 eura po rn. broj 54148-gos-1 od 26. kolovoza 2025. do namirenja po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, te da tuženik naknadi tužitelju trošak ovršnog postupa u iznosu od 25,00 eura (dvadesetpeteura), s zakonskom zateznom kamatom od 13. siječnja 2026. po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, a sve u roku od 8 dana.

II. Nalaže se tuženiku AA iz [adresa] da tužitelju Komunalni servis d.o.o., Rovinj, Trg na lokvi 3/a, na ime troškova parničnog postupka isplati iznos od 100,77 eura (stoeuraisedamdesetsedamcenti) s zakonskom zateznom kamatom od 9. srpnja 2026. po stopi zateznih kamata koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, a sve u roku od 8 dana.

Obrazloženje

1. Rješenjem o ovrsi javnog bilježnika Alena Vajcla, iz Vinkovaca, sudski broj Ovrv-9182/2025, javnobilježnički predmet UPP/OS-Ovrv-1359/2025 od 13. siječnja 2026. na temelju vjerodostojne isprave - izvatka iz poslovnih knjiga, određena je ovrha općenito na imovini ovršenika radi naplate duga, na ime neplaćenih računa u vezi sa uslugom prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području grada [adresa] za period od 30. studenoga 2024. do 31. srpnja 2025. u ukupnom iznosu od 186,93 eura sa zakonskom zateznom kamatom od dospijeća do isplate, te naknadom nastalih troškova ovršnog postupka u iznosu od 25,00 eura, sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dana donošenja rješenja o ovrsi pa do isplate.

2. Protiv ovog rješenja ovršenik je izjavio pravodoban prigovor u kojem osporava predmetno rješenje o ovrsi te se poziva na pravomoćnu presudu ovog suda posl. br. Povrv-1012/2024-4 ispravno Povrv-112/24-4 od 11. rujna 2024.

3. S obzirom na istaknuti prigovor, rješenjem ovoga suda posl.br. 15 Povrv- 21/2026-11 od 13. veljače 2026. stavljeno je izvan snage predmetno rješenje o ovrsi javnog bilježnika u dijelu u kojemu je određena ovrha i ukinute su sve provedene radnje, te je odlučeno da će se po pravomoćnosti tog rješenja postupak nastaviti kod navedenog suda kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

4. U daljnjem tijeku postupka u podnesku od 16. ožujka 2026. tužitelj navodi da se radi o neplaćanju računa za javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog i biorazgradivog komunalnog otpada na području grada [adresa] za period od 1. studenog 2024. do 30. srpnja 2025. Da je u navedenom razdoblju obračun i visinu cijene tužitelj vršio na temelju Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području grada Rovinja – Rovigno (u daljem tekstu Odluka od 26. svibnja 2022.) i Općih uvjeta ugovora o korištenju javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području grada [adresa]

– [adresa] (Službeni glasnik grada Rovinja - Rovigno broj 6/2022 od 26. svibnja 2022. – u daljem tekstu Opći uvjeti) i Cjenika javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području grada [adresa] koji je objavljen na službenim stranicama tužitelja – u daljem tekstu Cjenik, a koji akti su doneseni sukladno odredbama Zakona gospodarenju otpadom (NN 84/21, 142/23 dalje ZGO), da je tuženik vlasnik nekretnine koja je u zemljišnoj knjizi Zemljišno- knjižnog odjela Rovinj upisana kao kat. čest. [katastarska čestica]/Z, kuća pop.br. 982 upisana u zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], 1.suvlasnički dio: 1/3 ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-1) posebni dio zgrade koji se sastoji od jedne prostorije u prizemlju sl. "B" tip-A21, a koja se nalazi u povijesnoj jezgri grada [adresa], da je odredbom čl. 70. st. 1. ZGO-a te čl. 4. st. 1. Odluke od 26. svibnja 2022. definirano tko se smatra korisnikom javne usluge prikupljanja javnog otpada po kojim odredbama se korisnikom usluge na području pružanja javne usluge smatra vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine, kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge ili stvarni korisnik nekretnine.

4.1. Da je odredbom čl. 70. st. 4. toč. 5. ZGO-a propisano da je korisnik usluge dužan platiti davatelju usluge iznos cijene javne usluge za obračunsko mjesto i obračunsko razdoblje, osim za obračunsko mjesto na kojem je nekretnina koja se trajno ne koristi, a da je odredbom čl. 71. ZGO-a definirano da je nekretnina koja se trajno ne koristi, nekretnina koja se u razdoblju od 12 mjeseci ne koristi za stanovanje ili nije pogodna za stanovanje, boravak ili obavljanje djelatnosti, odnosno nije useljiva. Trajno nekorištenje nekretnine utvrđuje se na temelju očitovanja vlasnika nekretnine, a dokazuje se temeljem podataka očitanja mjernih uređaja za potrošnju električne energije ili plina ili pitke vode ili na drogi odgovarajući način, uključujući i očevid lokacije, a na koji način i Opći uvjeti u čl. 4. st. 1. i 2. reguliraju nekretninu koja se trajno ne koristi

4.2. Nadalje tužitelj navodi da tuženik nikada tužitelju nije dostavio dokaz da se radi o nekretnini koja se trajno ne koristi, slijedom čega je isti obveznik plaćanja cijene javne usluge prikupljanja komunalnog otpada.

4.3. Vezano za cijenu javne usIuge prikupljanja, tužitelj navodi da je struktura cijena propisana odredbom čIanka 15. st 2. dok su kriteriji obračuna količine otpada propisani odredbom članka 5. st. 1. Odluke od 26. svibnja 2022., a obzirom da da tužitelj ima nekretninu u povijesnoj jezgri grada [adresa], na istog se primjenjuje odredba 1.2.3. Cjenika temeljem čega je tuženik u evidenciji tužitelja zadužen za obračunski volumen spremnika od 120 litara, a cijena minimalne javne usluge je određena odredbom Članka 16, St. 3. Odluke od 26. svibnja 2022. te iznosi 55,00 kuna bez PDV-a odnosno 7,30 eura bez PDV-a, dok sukladno odredbi 2.2.1. Cjenika za količinu predanog komunalnog otpada zapremnine od 120 litara iznosi 2,77 eura po pražnjenju, odnosno 11,08 eura za četiri pražnjenja u jednom mjesecu tako da cijena javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada za tuženika iznosi s PDV-om 20,77 eura.

4.4. Tužitelj ističe kako se između stranaka vodilo nekoliko postupaka koji se temelje na istoj činjeničnoj i pravnoj osnovi o čemu dokaz prilaže u sudski spis i to presuda Županijskog suda u Šibeniku posl. br. Gž-1093/2021-3 od 6. listopada 2022., presuda Županijskog suda u Dubrovniku posl. br. Gž-1139/2021-3 od 4. svibnja 2022. i presuda Županijskog suda u Zagrebu posl. br. Gž-2456/2023 od 17. listopada 2023.

4.5. Slijedom navedenog tužitelj predlaže sudu da po provedenom postupku donese presudu kojom će u cijelosti održati na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Alena Vajcla iz Vinkovaca sudski broj Ovrv-9182/2025, javnobilježnički predmet UPP/OS-Ovrv-1359/2025 od 13. siječnja 2026. te obvezati tuženika da tužitelju nadoknadi troškove ovog postupka.

5. U daljnjem tijeku postupka tužitelj je ostao kod svoh navoda a tuženik je ostao kod navoda iz prigovora.

6. Tijekom postupka izvedeni su dokazi uvidom u izvadak iz poslovnih knjiga tužitelja sa stranice 12 sudskog spisa, uvidom u Odluku od 26. svibnja 2022., uvidom u Cjenik, uvidom u zk. izvadak i uvidom u priložene račune, kao i uvidom u presude na koje su se pozvale parnične stranke.

7. Cijeneći ovako izvedene dokaze u smislu čl. 8. Zakona o parničnom postupku (NN 26/91, 34/91, 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 78/05, 2/07, 84/08, 57/11, 148/11 i 25/13 - nastavno ZPP), sud smatra da je tužbeni zahtjev osnovan, rad čega je presuđeno kao u izreci.

8. Izvedenim dokazima kao nesporno je utvrđeno:

- da je tuženik vlasnik nekretnine koja je u zemljišnoj knjizi zemljišno-knjižnog odjela [adresa] upisana kao kat. čest. [katastarska čestica]/Z, kuća pop.br. 982 upisana u zk. ul. br. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], 1. suvlasnički dio: 1/3 ETAŽNO VLASNIŠTVO (E-1) posebni dio zgrade koji se sastoji od jedne prostorije u prizemlju sl. "B" tip-A21, da se ista nalazi u povijesnoj jezgri grada [adresa], što je vidljivo i iz priloženog zk. izvatka kao prilog uz podnesak od 16. ožujka 2026.,

- da tuženik ne živi u [adresa], nego da živi u [adresa] na adresi [adresa], što je utvrđeno iz prijedloga za ovrhu, te uvidom u podatke MUP o adresi prebivališta, boravišta ili drugom prijavljenom mjestu (list 13 sudskog spisa), ali i iz navoda tuženika iznesenih u prigovoru i tijekom postupka, dakle nesporno je da tuženik u nekretninama gore navedenim, koje se nalaza u K. O. [katastarska općina] nema prebivalište,

- da je tužitelj sporne račune koji su obuhvaćeni prijedlozima za ovrhu ispostavio tuženiku, te da isti nisu plaćeni,

- da je tužitelj komunalna tvrtka, koja je ovlaštena sakupljati i odlagati komunalni otpad na području Grada Rovinja, što je osnova aktivne i pasivne legitimacije.

9. U ovom predmetu sporna je osnova tražbine.

10. Odredbom čl. 70. st. 1. ZGO-a propisano je da je korisnik usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada, a to je vlasnik odnosno korisnik nekretnine, između ostalog dužan koristiti istu uslugu, kao i snositi troškove gospodarenja komunalnim otpadom razmjerno količini otpada kojeg je predao davatelju usluge, dok je čl. 70. st. 4. toč. 5. citiranog zakona određeno da je korisnik usluge dužan davati davatelju usluge iznos cijene javne usluge osim za nekretninu koja se trajno ne koristi.

11. Budući da tuženik nije kod tužitelja ishodio status vlasnika nekretnine koju trajno ne koristi on je dužan temeljem gore navedenih zakonskih odredba, gore navedene Odluke od 26. svibnja 2022. i Cjenika plaćati tužitelju javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada.

12. Presudom ovog suda posl. br. Povrv-112/2024-4 od 11. rujna 2024. na koju se poziva tuženik, ukinut je platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi vezano za tražbinu tužitelja prema tuženiku s osnova prikupljanja komunalnog otpada za istu nekretninu ali za drugi vremenski period iz razloga što je tužitelj u tom predmetu jedino kao dokaz priložio izvod iz poslovnih knjiga, a u ovom predmetu tužitelj je priložio i druge dokaze kojima je dokazao osnovanost tražbine.

13. Radi izloženog presuđeno je kao u izreci.

14. Odluka o tijeku i stopi zatezne kamate temelji se na čl. 29. st.1. i 2. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" 35/2005, 41/2008, 63/2008, 134/2008, 78/2015,– u daljem tekstu ZOO/05) a sve imajući u vidu činjenicu da je iz izvatka iz poslovnih knjiga tužitelja vidljivo kada dospijeva obveza naplate usluge tužitelja.

15. Odluka o trošku temelji se na čl.154. st. 1., a u vezi sa čl. 155. st.1. Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 111/99, 88/00, 117/03, 88/05,02/07, 84/09, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19 - nastavno ZZP).

15.1. Tužitelju je priznat kao osnovan trošak nastao u ovršnom postupku u ukupnom iznosu od 25,00 eura koji se odnosi na trošak naknade javnog bilježnika 15.2. Nadalje tužitelju je priznat trošak zastupanja po punomoćniku odvjetniku na ročištu od 9. lipnja 2026. za što mu se temeljem Tbr. 7. toč. 9. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" 138/23 - nastavno Tarifa) mogao priznati iznos od 25 bodova što s obzirom na vrijednost boda od 2,00 eura iznosi 62,50 eura s uključenim PDV-om i trošak sudske pristojbe na presudu u zatraženom iznosu od 13,27 eura temeljem Tar. br. 1. Uredbe o tarifi sudskih pristojbi ("Narodne novine" 50/26 dalje Uredba).

U Županji, 9. srpnja 2026.

Sudac

Anica Pastović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude (budući da je riječ o sporu male vrijednosti u smislu odredbe čl. 458 st. 1 ZPP-a) dopuštena je žalba nadležnom Županijskom sudu u roku od 8 dana, od dana primitka iste. Presuda se može pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354 st. 2 točke 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10 i 11 zakona o parničnom postupku i zbog pogrešne primjene materijalnog prava.

Žalba se predaje putem ovog suda pisana u tri primjerka.

Obavijest:

1. Tužitelj: po punomoćniku Tihani Klaić, odvjetnica u Županji,

2. Tuženik EA iz [adresa].