Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Poslovni broj Pp-344/2024-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, po sucu Vladi Pleše, na temelju prijedloga više sudske savjetnice Karoline Dragojević, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe Natural Elements d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe ĆN, oboje zastupani po branitelju Klaudiu Deklevi, odvjetniku iz Rijeke, zbog prekršaja iz odredbe članka 150. stavka 1. i 3. Zakona o obvezom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj 80/13, 137/13, 98/19, 33/23 – dalje u tekstu ZOZO-a), povodom optužnog prijedloga Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Područne ustrojstvene jedinice Rijeka, Klasa:740-04/24-041/01, Urbroj: 338-08-02-02-24-2 podnesen Sudu 29.siječnja 2024., nakon glavne i javne rasprave održane 7.srpnja 2026., u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, te u prisutnosti branitelja okrivljenika, na temelju članka 179. i članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – PZ-a), 9.srpnja 2026., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. okrivljena pravna osoba Natural Elements d.o.o., OIB: 32754963310, sjedište [adresa], ranije prekršajno neosuđivana, ne vodi se drugi postupak
II. okrivljena odgovorna osoba ĆN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1978., u [adresa], Bosna i Hercegovina, kći Ć, s prebivalištem u [adresa], ranije prekršajno neosuđivana, ostali podaci nisu poznati,
k r i v i s u
što,
I. nisu za okrivljenu odgovornu osobu ĆN kao zaposlenicu u pravnoj osobi, u zakonskom roku podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, koji su bili dužni učiniti u roku od 8 dana od dana nastavka okolnosti, a to je datum 1.ožujka 2023., te najkasnije do 9.ožujka 2023., već su to učinili tek 3. siječnja 2024.,
dakle, radnika su prijavili tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja nakon propisanog roka od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe,
čime su počinili prekršaj iz članka 150. stavka 1. i 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju,
pa se na temelju citiranog propisa uz primjenu članka 37.PZ-a,
I. okrivljenoj pravnoj osobi,
izriče novčana kazna u iznosu od 500,00 (petsto) eura
II. okrivljenoj odgovornoj osobi,
izriče novčana kazna u iznosu od 150,00 (sto pedeset) eura
Na temelju članka 33. stavka 11. PZ-a okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
Ukoliko I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 2. i 3. PZ-a, I. i II. okrivljenik su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura svaki u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
O b r a z l o ž e n j e
1.Ovlašteni tužitelj Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, podnio je optužni prijedlog Klasa:740-04/24-041/01, Urbroj: 338-08-02-02-24-2 podnesen Sudu 29.siječnja 2024., protiv I. i II. okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Na održanu raspravu okrivljenici nisu pristupili, niti su izostanak opravdali.
2.1. Odredbom članka 167. stavka 3. PZ-a propisano je ako na glavnu raspravu nisu došle uredno pozvane stranke i drugi uredno pozvani sudionici u postupku, glavna se rasprava može održati i donijeti presuda. Glavna se rasprava može održati bez nazočnosti okrivljenika ako njegovo ispitivanje nije potrebno i ako to nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude. Valja i istaći da je okrivljenik bio upozoren na prava iz članka 109a PZ da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njezinoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju, da je do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta, jer da će mu se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka. Slijedom navedenog, Sud je navedenog dana proveo raspravu u odsutnosti okrivljenika.
2.2. Branitelj okrivljenika dostavio je u spis pisani podnesak sa prilozima te je u završnoj riječi izjavio da u konkretnom slučaju po stavu obrane može se zaključiti da se radi o preklapanju postupaka između dva različita nadležna tijela (Državni inspektorat RH i HZZO), obzirom da je Državni inspektorat RH prilikom nadzora poslovanja na strani okrivljenika, već ranije utvrdio poslovanje ne pravilnosti te ujedno izdao rješenje i kaznu, dok je zatim naknadno HZZO Rijeka, kroz svoj sustav kao ovlašteni tužitelj podnio optužni akt nadležnom sudu bez prethodne provjere ranije postupanja i kažnjavanja okrivljenika od strane Državnog inspektorata RH, a kada se ima u vidu činjenica da se radi o istim počiniteljima, zatim da je riječ od istom činjeničnom opisu, te da je kazna Državnog inspektorata plaćena u zakonskom roku, to predlaže da se postupi sukladno odredbi članka 161. stavka 5. PZ-a, odnosno da se donese presuda kojom se optužba odbija.
3.U dokaznom postupku Sud je pročitao i izvršio uvid u; potvrdu s lista 5 spisa, rješenje Državnog inspektorata od 20.studenog 2023., potvrdu o uplati novčane kazne te u PE za okrivljenike iz koje proizlazi da isti nisu ranije prekršajno osuđivani.
4. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka, ocjene svakog dokaza posebno, te svih dokaza zajedno, Sud smatra nedvojbeno utvrđenim da su okrivljenici počinili djelo prekršaja za koji se terete, stoga je valjalo iste osuditi i kazniti po zakonu.
5. Vršeći uvid u potvrdu s lista 5 spisa Sud je utvrdio da je ĆN stekla svojstvo osiguranika 1.ožujka 2023., dok je prijava podnesena HZZO-u 3.siječnja 2024.
5.1.Čitajući i vršeći uvid u Rješenje Državnog inspektorata Područni ured Rijeka, Klasa: UP/I-116-02/23-01/331 od 20. studenog 2023., i potvrdu o plaćenoj novčanoj kazni, Sud je utvrdio da su okrivljeni podmirili novčanu kaznu za neprijavljivanje okrivljene odgovorne osobe Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, a ne ovdje ovlaštenom tužitelju Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje.
6. Slijedom svega iznijetoga, Sud smatra da su u ponašanju okrivljenika ostvarena obilježja djela prekršaja za koji se terete.
7.Odredbom članka 120.stavak 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promijene u obveznom zdravstvenom osiguranju, te odjava s obveznog zdravstvenog osiguranja se podnosi u roku od 8 dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovu kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe.
8. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne okrivljenicima za počinjeni prekršaj Sud je cijenio okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona. Olakotnim je cijenjena činjenica da isti nisu ranije prekršajno osuđivani. Otegotne okolnosti Sud nije našao. No, kao naročito olakotne okolnosti na strani okrivljenika Sud je našao činjenicu da su isti otklonili štetne posljedice, te da je štetna posljedica nastupila isključivo za okrivljenu odgovornu osobu. Slijedom navedenog, Sud smatra opravdanim istima izreći novčane kazne uz primjenu instituta ublažavanja kazne propisano člankom 37. PZ-a.
86.1.Sukladno članku 152. stavku 3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.
9. Kako su okrivljenici proglašeni krivim, sud je iste obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka.
10. Slijedom navedenoga, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Rijeka, 9. srpnja 2026.
Viša sudska savjetnica:
Sudac:
Karolina Dragojević, v.r.
Vlado Pleše, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Rijeci u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH.
DNA:
1. Okrivljenoj pravnoj osobi
2. Okrivljenoj odgovornoj osobi
3. Branitelju okrivljenika
4. Tužitelju