Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

J. Jelačića 3, Bjelovar

Poslovni broj: R1 Ob-182/2026-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Martini Kozar, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Pakrac, zastupan po upravitelju Darku Havraneku, dipl. iur., protiv protustranke EC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], zastupan po posebnom skrbniku BC, zaposleniku Centra za posebno skrbništvo Zagreb, Podružnica Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1, Virovitica , radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti protustranke, 9. srpnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Protustranka EC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2007., s prebivalištem na adresi [adresa], djelomično se lišava poslovne sposobnosti u dijelu koji se odnosi na donošenje odluka u odnosu na radnje i poslove: sklapanje ugovora ili poduzimanje pravnih radnji bilo koje vrste, donošenje odluka o liječenju i zdravlju, pribavljanje i ishođenje osobnih dokumenata, primanje pismena, promjena prebivališta i boravišta, smještaju, zastupanje pred pravosudnim, upravnim i drugim tijelima, raspolaganje i upravljanje svom svojom imovinom i novčanim primanjima bez obzira na vrijednost ili iznos.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv protustranke EC (u daljnjem tekstu: protustranka) podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti. U prijedlogu se navodi da je protustranka rođen **.**.2007., da se za protustranku prema medicinskoj dokumentaciji navode dijagnoze: Amaurosis bilateralis (VII - H54.0), Paralysis cerebralis spastica (VI - G80.0), Dysfunctiones progressus orationes et linquae ceterae (V - F80.8), Retardatio mentalis alia sine laesione morum nominata (F79.9), navode se višestruka teška oštećenja, tjelesno, osjetilno i intelektualno. Protustranka je slijep na oba oka, ima intelektualne teškoće i spastičnu cerebralnu paralizu. Prema stručnom mišljenju psihologa iz Centra za odgoj i obrazovanje „Vinko Bek“ iz Zagreba od 2015. navodi se globalno umjereno zaostajanje u psihomotornom razvoju, na testu inteligencije za slijepu djecu nije bilo moguće izvršiti ispitivanje radi nedovoljnog razumijevanja uputa. Pokušano je testiranje verbalnih kognitivnih sposobnosti. Navodi se da je količina usvojenih informacija u umjerenom zaostajanju za općom populacijom. Na ostalim subtestovima ne razumije upute. Protustranka teže zaostaje na području aktivnosti i interesa, umjereno zaostaje na području kretanja i komunikacije, lako zaostaje u socijalizaciji, općoj samostalnosti, samostalnosti pri jelu te oblačenju i umivanju.

1.1. Navodi se da se radi o osobi koja uslijed takve bolesti/stanja ne može samostalno voditi brigu o osobnim potrebama, pravima ili interesima i / ili ugrožava prava i interese drugih osoba, slijedom čega se predlaže djelomično lišiti protustranku poslovne sposobnosti u pogledu odluka o zdravlju / liječenju, odluka o osobnim stanjima, raspolaganja novčanim prihodima, raspolaganja imovinom, zastupanja pred sudovima, tijelima javne vlasti, sklapanju bilo kakvog ugovora ili pravne radnje, sve u opsegu i po procjeni koju donese sudski vještak odgovarajuće struke.

2. Rješenjem predlagatelja od 20. ožujka 2026. protustranci je sukladno čl. 236. st. 2. Obiteljskog zakona (“Narodne novine”, broj 103/15., 98/19., 47/20., 49/23., 156/23.) imenovan posebni skrbnik u osobi BC iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1, a koji je očitujući se na prijedlog naveo da će se o prijedlogu detaljnije očitovati nakon što se provede sudsko- medicinsko vještačenje protustranke o njezinu zdravstvenom stanju i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite pojedinog prava ili skupine prava interesa te na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba (čl. 234. st. 3. i čl. 499. st. 1. Obiteljskog zakona).

3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u: socijalnu anamnezu za protustranku od 24. ožujka 2026., zapisnik o uredovanju od 17. ožujka 2026., domovnicu i rodni list za protustranku, potvrdu Općinskog suda u Bjelovaru, Zemljišnoknjižni odjel Pakrac, potvrdu HZJZ od 16. veljače 2026., rješenje Centra za socijalnu skrb Pakrac od 5. prosinca o priznavanju statusa roditelja njegovatelja ocu protustranke, rješenje HZZSR PU Pakrac od 13. travnja 2024. o priznavanju prava na inkluzivni dodatak za protustranku, medicinsku dokumentaciju za protustranku, te je provedeno vještačenje po medicinskom vještaku Dušanu Mamula specijalistu psihijatru.

4. Na temelju rezultata cjelokupnog postupka, ocjena ovoga suda je da je prijedlog predlagatelja osnovan, a u smislu dolje citiranih propisa i načela.

5. Odredbom čl. 8. Obiteljskog zakona propisano je načelo skrbništva i zaštite, te je određeno da skrbnička zaštita kod osoba koje se nisu sposobne same brinuti o sebi, svojim pravima i interesima, mora biti primjerena potrebi zaštite uz obvezu poštovanja temeljnih ljudskih prava, kao i prava djeteta te dobrobiti osoba pod skrbništvom.

5.1. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona je propisano da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti.

5.2. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

5.3. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da će rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije tim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije tim Zakonom drukčije određeno

6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97., 6/99., 14/02., 13/03., 9/05., 1/06. i 2/10. – dalje: Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života, pa je stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

7. Stoga sud u svakom konkretnom slučaju mora voditi računa je li postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom - pravo na poštivanje privatnog života (puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.

8. Prema nalazu i mišljenju sudskog vještaka, a izrađenog na temelju osobnog pregleda protustranke i uvida u medicinsku dokumentaciju, u bitnome proizlazi da je protustranka rođen uz brata blizanca koji je preminuo; majka je pregledana u pakračkoj bolnici te upućena u Zagreb (Klinika za ženske bolesti i porode, Petrova). Tamo je učinjen carski rez. Odmah je uočeno da su djeca životno ugrožena. Drugo dijete je preminulo, dok su za EC prognoze bile vrlo slabe. Dugotrajno i intenzivno je liječen. Imao je operacije na crijevima te je obolio i od displazije pluća. Nakon operacije na crijevima je imao stomu koja je kasnije zatvoren. Učinjeno je više zahvata na očima. Unatoč rehabilitacionim postupcima EC je sporo napredovao. Prve riječi je izgovarao nakon tri godine i također je kasnio s hodom. Kontrola sfinktere tek sa sedam godina. Školu je pohađao u Pakracu. Prije je bio više nervozan i nije volio muziku. Sada je suradljiv, strpljiv i voli muziku. Osobito voli svog psa. Otac ga ne ostavlja dulje od 15 minuta samog. Vodi ga na okupljanja, osobito na glazbena događanja. EC povremeno sam pjeva. U kuću dolazi fizioterapeut tri puta tjedno i EC je suradljiv i voli kada "vježbaju". Unatoč slabom vidu može da pretražuje muzičke sadržaje na mobitelu. Ima sat koji mu govori koliko je sati. Pokušaj da savlada Breilovu abecedu nije uspio jer EC nije mogao stiskati tipke. Ovdje ima namještenu tipkovnicu koja mu govori koje je slovo tako da EC može napisati neku riječ ili upit. Lijevo oko bez zjenice, desno oko sa smanjenom zjenicom nepravilnog oblika. Tetivni refleksi vrlo slabi. U AG položaju ne održava udove niti je u stanju održavati mirni uspravni stav. Gruba motorna sila slabija održana simetrično. Razumije sadržaj govora koji čuje, no ne reagira uvijek adekvatno na upite ili zahtjeve. Povremeno ponavlja riječi koje čuje. Uočavaju se repetitivni motorički manirizmi i stereotipije. Pravilno iskazuje koliko ima godina, kako se zove, imena oca, majke, brata i fizioterapeuta. Poznate predmete pravilno imenuje. Otežano izvodi osnovne računske operacije. Zna da se za potrepštine treba imati novce, no ne razumije se u novčano poslovanje. Kratke rečenice ponavlja. Složene rečenice pokušava ponoviti no isto ne uspijeva. Prilikom ispitivanja memorijskih osobina ukazuje da se prisjeća događaja uz očevu pomoć. Kazuje da voli gledati YouTube i slušati muziku. Čini se da prepoznaje boje jakog intenziteta. Radna memorija je oštećena i funkcionalna uglavnom unutar jednostavnih obrazaca radnji, no nije u stanju slijediti započete aktivnosti koje se dešavaju kroz period od više sati i koje se nastavljaju jedna na drugu. Sposobnost donošenja odluka nije razvijena. Samostalno nije u stanju rješavati probleme i potpuno je ovisan o očevoj pomoći.

8.1. Mišljenje vještaka je da je protustranka u dobi od 19 godina kod kojeg postoje duševne smetnje u smislu umjerene mentalne retardacije. Navedeno stanje je nastupilo kao posljedica cerebralne paralize, odnosno oštećenja mozga pri porodu(nedonošče) zbog krvarenja u mozak. Dodatno je došlo do oštećenja očiju i vidnih živaca te je slijep na lijevo oko dok na desno oko vidi do 10 %. Oštećenja su razlog psihomotornom zaostajanju te unatoč edukaciji i rehabilitacionim programima protustranka nije bio u stanju savladati vještine za samostalan život i samozbrinjavanje. Intelektualni i emocionalni život prezentira u rangu djeteta sa potrebom i sklonošću oslanjanja na druge, pasiviziran i bez potrebe i kapaciteta za emocionalnom samostalnošću. Funkcionira samo uz nadzor i brigu oca. U slučaju zdravstvenih poteškoća nije u stanju samostalno tražiti liječničku pomoć i slijediti upute liječnika. Nesposoban je za samostalan život. Nije u stanju razumjeti smisao ugovora (o radu i sličnih) te se pridržavati obveza koje iz tog proizlaze. Nije u stanju izvršavati odgovorne obveze prema članovima obitelji. Sadašnji stupanj duševnog zaostajanja je trajan i nije za očekivati da će u buduće (nekim mogućim liječenjem ili rehabilitacijom) doći do značajnijih promjena i poboljšanja. O ovom postupku ocjene poslovne sposobnosti nema i nije u stanju imati uvid, odnosno smatram da nije raspravno sposoban. Dijagnosticiran je sa: cerebralna paraliza, hipotrofija muskulature ruku i nogu, mentalna insuficijencija (umjerene), nerazvijen vid.

8.2. Zaključak je vještaka da je protustranka osoba koja zaostaje u psihomotornom razvoju od rođenja (porođen je carskim rezom kao nedonošče uz krvarenje u mozak i reanimiran. Došlo je do oštećenja očnih jabučica i vidnog puta te je slijep na lijevo oko uz vrlo slab vid na desno oko. Zbog navedenog nije napredovao u psihomotornom razvoju te je sada tjelesni i psihički invalid. Psihičke funkcije su teško oštećene i na nivou umjerene mentalne retardacije.)

Zbog navedenog nije u stanju skrbiti za sebe i voditi brigu o sebi i svojim stanjima, osobnim potrebama i interesima, odnosno posve je ovisan o tuđoj brizi, njezi i zaštiti. Nije u stanju voditi brigu o svom zdravlju. Nije u stanju upravljati i raspolagati imovinom, financijskim sredstvima, pokretninama i nekretninama. Nije u stanju razumjeti ugovore i iste sklapati kao niti razumjeti obveze koje iz istih proizlaze. Nije u stanju razumjeti smisao društvenih institucija (sudbene, zdravstvene, mirovinske, socijalne i dr.) niti shvatiti svoj položaj pred istima. Navedeno stanje je trajno i ne može se poboljšati rehabilitacijom ili liječenjem, a protustranci je potrebna briga i nadzor 24 sata dnevno.

Vještak smatra da je u interesu protustranke oduzeti mu poslovnu sposobnost djelomično za radnje i poslove koji se odnose na donošenje odluka o sklapanju bilo kakvog ugovora ili pravne radnje iz kojih mogu proizaći neki novi odnosi, o liječenju i zdravlju, pribavljanje i ishođenje osobnih dokumenata, primanje pismena, promjeni prebivališta i boravišta, smještaju, zastupanje pred pravosudnim, upravnim i drugim tijelima, raspolaganje i upravljane svom svojom imovnom i novčanim primanjima bilo koje vrijednosti ili iznosa.

Protustranka nije raspravno sposoban u ovom postupku, odnosno, nije u stanju shvatiti pravne posljedice odluke o lišenju poslovne sposobnosti, a moguće saslušanje pred sudom može imati nepovoljne posljedice za njegovo zdravlje.

Vještak ne smatra da bi dostavljanje odluke suda o lišenju poslovne sposobnosti bilo štetno za protustranku pošto isti nije u stanju razumjeti sadržaj i smisao navedenog rješenja.

9. Dopisom od 11. lipnja 2026. nalaz i mišljenje vještaka je dostavljen na očitovanje predlagatelju, protustranci i posebnom skrbniku, a poseban skrbnik i protustranka na nalaz i mišljenje nisu iznosili prigovore i primjedbe, a predlagatelj je naveo da na nalaz i mišljenje nema primjedbi, te je sud nalaz i mišljenje u cijelosti prihvatio budući je isti jasan, sačinjen je na temelju liječničke dokumentacije i pregleda protustranke, a dan je u skladu s pravilima struke.

10. Sud nije u smislu čl. 498. st. 4. Obiteljskog zakona saslušavao protustranku iz razloga što je u mišljenju i zaključcima vještaka navedeno da protustranka nije raspravno sposoban u ovom postupku, odnosno, nije u stanju shvatiti pravne posljedice odluke o lišenju poslovne sposobnosti, a moguće saslušanje pred sudom može imati negativne posljedice na njegovo zdravlje.

11. Uzimajući u obzir sve naprijed navedeno, a poglavito mišljenje vještaka medicinske struke, po ocjeni ovoga suda, ispunjene su pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu osobnih stanja koja je u nalazu i mišljenju deta ljno naveo vještak, a to su:

12. Naime, na temelju utvrđenja iz nalaza i mišljenja vještaka, te ostalih izvedenih dokaza proizlazi da je mjera djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti u konkretnom slučaju nužna za postizanje legitimnog cilja jer niti jednom drugom blažom mjerom nije bilo moguće postići taj cilj, time da je sud vodio računa o tomu da je svrha (djelomičnog) lišenja poslovne sposobnosti zaštita dobrobiti osobe, zaštita psihičkog, tjelesnog i socijalnog zdravlja osobe, poštujući načelo nužnosti mjere (najmanje moguće zadiranje u ljudska prava osobe).

13. Zbog svih iznijetih razloga je ocijenjeno da je nužno protustranku djelomično lišiti poslovne sposobnosti u skladu s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka i ostalim izvedenim dokazima, slijedom čega je primjenom čl. 234. Obiteljskog zakona odlučeno kao u izreci.

14. O troškovima postupka ovaj sud nije odlučivao, jer isti nisu bili zahtijevani.

Bjelovar, 9. srpnja 2026.

Sudac

Martina Kozar

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja podnijeti žalba. Žalba se podnosi nadležnom Županijskom sudu, pisano u tri istovjetna primjerka, putem ovog suda.

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. Protustranci

3. Posebnom skrbniku

4. Spis