Poslovni broj: Us I-4055/2026-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Sandi Jeromela, te zapisničarki Sanji Kobilšek Ponjan, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja strane državljanke ROZ, rođena **.**.1994., državljanka Republike Nepal, dana 9. srpnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Osječko-baranjske, Postaje granične policije Beli Manastir, KLASA: NK UP/I-216-01/26-03/655, URBROJ: 511-07-32-26-2 od 7. srpnja 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Osječko- baranjska, Postaja granične policije Beli Manastir, dostavila je ovome sudu svoje rješenje KLASA: NK UP/I-216-01/26-03/655, URBROJ: 511-07-32-26-2 od 7. srpnja 2026. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22, 140/25 i 55/26, dalje: Zakon).

2. Predmetnim rješenjem strana državljanka ROZ, rođena **.**.1994., državljanka Republike Nepal smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najduže od 2 (dva) mjeseca, koji se računa od dana donošenja rješenja.

3. Po izvršenom uvidu u sve isprave spisa predmeta, Sud nalazi da je rješenje, koje je Sudu dostavljeno radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja, na zakonu osnovano, radi čega se potvrđuje.

4. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Osječko-baranjske, Postaje granične policije Beli Manastir, KLASA: NK UP/I-216-04/26-02/3108, URBROJ: 511-07-32-26-3 od 7. srpnja 2026. određen dragovoljni odlazak od trideset dana u kojem je dužna napustiti EGP računajući od prvog dana dostave ovog rješenja. Državljanka treće zemlje dužna je prilikom napuštanja RH prijaviti se policijskom službeniku na graničnom prijelazu ili diplomatskoj misiji odnosno konzularnom uredu Republike hrvatske nakon napuštanja EGP. Državljanka treće zemlje prisilno će se udaljiti u Republiku Nepal ako ne napusti EGP u roku za dobrovoljni odlazak iz točke 1. izreke ovog rješenja.

5. Državljanka je saslušana na Zapisnik od 7. srpnja 2026. u kojem je izjavila da je zakonito ušla u RH temeljem ishođene dozvole za boravak i rad i vize za ulazak u RH, te je radila sve do kraja rujna 2025. nakon čega više nije bila zaposlena pa je odlučila otputovati u Grčku no u Budimpešti je prilikom kontrole mađarske policije i vraćena u RH. Izjavila je da nema važeću dozvolu za boravak i rad u RH, da nema članova uže obitelji u RH, nema novčanih sredstava, te je izjavila da želi povratak kroz europski reintegracijski program.

6. Slijedom takvih utvrđenja, Sud nalazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima, s obzirom da stranac nezakonito boravi u [adresa] a niti ima namjeru podnošenja zahtjeva za međunarodnom zaštitom u Republici Hrvatskoj. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1, 2, 3, 6. i 9 Zakona o strancima.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Sukladno članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u Centar do 6 mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovog Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije povratka.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 9. srpnja 2026.

Sutkinja:

Sanda Jeromela

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

DNA:

1. ROZ, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom:

prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte]

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Osječko- baranjska, Postaja granične policije Beli Manastir - putem pošte

3. U spis