REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZLATARU

Trg slobode 14A, Zlatar

Pp Ikp-eu-1/2026-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zlataru, po sucu ovoga suda Jadranki Kiš Šaulovečki, uz sudjelovanje Kristine Folnović Režek kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv osuđenika JR u postupku priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni, odlučujući o zahtjevu nadležnog tijela Savezne Republike Njemačke, Bundesamt für Justiz, broj: MF 11.073.123.275 od dana 13. siječnja 2025., 9. srpnja 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju čl. 77. st. 1. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“ broj: 91/10., 81/13.,124/13., 26/15., 102/17. i 68/18., dalje: ZPSKS - EU), priznaje se odluka – Bundesamt für Justiz izdanom od strane istog tijela, broj: MF 11.073.123.275 od dana 13. siječnja 2025., pravomoćna 10. ožujka 2025., kojom je izrečena kazna BR, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i prihvaća se i određuje izvršenje iznosa novčane kazne u iznosu od 3.380,00 € i troškovi u iznosu od 175,50 € zbog prekršaja iz čl. 209 st. 1 t. 1 Socijalnog zakonika VII. Savezne Republike Njemačke u svezi čl. 9 st. 2 t.3 Propisa o sprječavanju nesreća „Građevinski radovi".

II. Na temelju čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13.,157/13., 110/15., 70/17. i 118/18, dalje: PZ) određuje se izvršenje novčane kazne u iznosu 108,50 €, na način da će se ista naplatiti prisilno u korist državnog proračuna Republike Hrvatske odmah po pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Nadležno tijelo Savezne Republike Njemačke, broj: broj: MF 11.073.123.275 od dana 13. siječnja 2025., putem Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske, Uprave za europske poslove, međunarodnu i pravosudnu suradnju i sprečavanje korupcije, Zagreb, podnijelo je zahtjev za priznanje i izvršenje novčane kazne izrečene odlukom – Savezne Republike Njemačke broj: MF 11.073.123.275 od dana 13. siječnja 2025., pravomoćna 10. ožujka 2025., kojom je izrečena novčana kazna BR u iznosu od 3.380,00 € i troškovi u iznosu od 172,50 € zbog počinjenog prekršaja zbog prekršaja iz čl. 209 st. 1 t. 1 Socijalnog zakonika VII. Savezne Republike Njemačke u svezi čl. 9 st. 2 t.3 Propisa o sprječavanju nesreća „Građevinski radovi" odnosno da je dana 9.1.2023. djelatnik zadužen za nadzor strukovnog Zavoda građevinskog gospodarstva posjetio gradilište na adresi 61231 Bad Nauheim, Jakob-Heil-Straβe 33, a na radovima na površini krova na fotonaponskom postrojenju nedostajale su na radnim mjestima, suprotno čl. 9. st. 2. točki 3. Propisa o sprječavanju nesreća "Građevinski radovi" ( Propis 38. Njemačkog osiguranja od nesreće – DGUV), pri mogućoj visini pada od cca 6,00 metara, potrebe mjere koje sprječavaju pad osoba (zaštitne naprave). Kao pristup radnim mjestima za ne kratkotrajne građevinske radove, pri svladavanju visinske razlike na krov u visini većoj od 5,00 m, suprotno čl. 8. st. 7. rečenici 8. Pravilnika DGUV 38. Propisa, korištene su prijenosne (ručno pomične) ljestve, koje su uz to još bile i neispravne. Suprotno čl. 4. Pravilnika DGUV 38. Propisa, na gradilišta za montažne radove, koji su uvjetovani posebnim sigurnosno – tehničkim zahtjevima, nije postojala pisana uputa (npr. uputa za montažu).

2. Uz zahtjev je priložena Potvrda od 6. listopada 2021. iz čl. 4. Okvirne odluke Vijeća 2005/214/PUP o primjeni načela međusobnog priznavanja na novčane kazne, u daljnjem tekstu Potvrda, na hrvatskom jeziku te Odluka Njemačkog dijela od 13.1.2025.

3. U postupku priznavanja izvršenja odluka o novčanoj kazni koji je propisan u Glavi VI. ZPSKS-EU sud je jedino dužan provjeriti je li djelo za koje je izrečena novčana kazna kažnjivo i prema domaćem pravu (ako se ne radi o djelima za koja se dvostruka kažnjivost ne provjerava), te provjeriti postoje li razlozi za odbijanje izvršenja iz čl. 80. ZPSKS-EU, pa je utvrđeno da se radi o djelima iz oblasti Zakona o zaštiti na radu, kažnjivo prema odredbi 98 st.1.t. 2 Zakona o zaštiti na radu, za koje djelo je propisana novčana kazna u iznosu od 3.984,06 €, pa niti s obzirom na vrstu i visinu novčane kazne za koju se traži izvršenje, ne postoji razlog za odbijanje priznanja i izvršenja.

4. Također je utvrđeno da prema čl. 14. st.1. PZ nije nastupila zastara izvršenja te novčane kazne, te da je ispunjen uvjet iz čl. 80. st. 2. t. 1. ZPSKS -EU, obzirom da od pravomoćnosti odluke o kazni nije proteklo vrijeme od tri godine.

5. U konkretnom slučaju, a utvrđujući uvjete sukladno odredbi čl. 80. ZPSKS-EU određeni su slučajevi kada će sud odbiti priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni te kada sud može odlučiti hoće li izvršiti ili će odbiti priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni, pa je utvrđeno da su ispunjeni svi zakonski uvjeti za priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni i ne postoji niti jedan od razloga koji bi to sprečavao.

6. U smislu odredbe iz čl. 80. st. 1. t. 1. ZPSKS -EU sud je utvrdio da je uz zahtjev priložena potvrda iz čl. 87. st. 2. ZPSKS-EU, koja je potpuno i pravilno ispunjena, te je u Potvrdi navedeno da je osuđenik JR, iz [adresa].

7. U smislu odredbe iz čl. 80. st. 1. t. 2. ZPSKS-EU sud je utvrdio da osuđenik nije osuđen zbog istog djela pred nadležnim sudom u Republici Hrvatskoj, što proizlazi iz Potvrde iz prekršajne evidencije MP za osuđenika.

8. U Potvrdi je navedeno da je odluku donijelo nadležno tijelo zbog postupanja okrivljenika koja su suprotna propisima sigurnosti prometa na cestama, slijedom čega u skladu sa odredbom čl. 77. st. 1. ZPSKS-EU nije potrebno provjeravati dvostruku kažnjivost, za radnje koje su kažnjive prema nacionalnom pravu države izdavateljice, pri čemu je okrivljenik obaviješten o pisanom postupku u skladu s pravom države izdavateljice, da osobno ili preko zastupnika ovlaštenog o nacionalnom pravu o svom pravu da osporava odluku i o rokovima za takav pravni lijek prema točki 3i) Potvrde, a nije bio osobno nazočan postupku koje je rezultiralo odlukom, te je odluka donesena 13. siječnja 2025., da je postala pravomoćna 10. ožujka 2025., osoba nije zahtijevala obnovu postupka niti podnijela žalbu u primjenjivom roku, te da je osuđeniku izrečena novčana kazna u iznosu od 3.380,00 € i troškova u iznosu 172,50 €, te da se naprijed navedena odluka odnosi na djela iz čl. 77. st. 2. ZPSKS -EU koja prema domaćem pravu predstavljaju kažnjivo djelo čime je ispunjen uvjet iz čl. 80. st. 1. t. 3. ZPSKS-EU za priznanje odluke.

9. U odnosu na visinu novčane kazne sud je utvrdio da je ispunjen uvjet iz čl. 80. st. 1. t. 4. ZPSKS-EU jer je izrečena kazna viša od 70,00 € odnosno u konkretnom slučaju izrečena je novčana kazna u iznosu od 3.552,50 €, pa je zahtjevu udovoljeno u cijelosti.

10. U smislu odredbe iz čl. 80. st. 2. ZPSKS-EU sud je utvrdio ispunjenje preostalih zakonskih pretpostavki za priznanje i izvršenje izrečene novčane kazne jer je djelo počinjeno na području Savezne Republike Njemačke, dakle, na području teritorija države izdavanja, da osuđenik prema domaćem pravu i dostupnim podacima ne uživa imunitet.

11. Sud u konkretnom slučaju provjeravao dvostruku kažnjivost, budući da je država izdavanja u Potvrdi pod točkom 4. navela detaljan opis prekršaja, označila da se novčana kazna izrečena odlukom tijela Savezne Republike Njemačke, odnosi na djelo zbog postupanja protivno Zakonu o nadzoru državne granice, slijedom čega u skladu sa odredbom čl. 77. st. 2. ZPSKS-EU, utvrdio da je i domaćim Zakonom o sigurnosti prometa ne cestama propisana kažnjivost opisane radnje osuđenika, pa je ostvaren uvjet za priznanje odluke države moliteljice.

Zbog svega iznesenog odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zlataru, 9. srpnja 2026.

Zapisničar:

Sudac:

Kristina Folnović Režek

Jadranka Kiš Šaulovečki

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke, odnosno ovlaštenici pravo na žalbu, prema čl. 191.st. 2. Prekršajnog zakona, imaju pravo podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u 3 istovjetna primjerka, putem ovog suda.

PRESUDU DOSTAVITI:

1. Osuđeniku,

2. Općinskom državnom odvjetništvu u Zlataru,

3. Pismohrana, ovdje

Po pravomoćnosti:

1. Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprava za europske poslove, međunarodnu i pravosudnu suradnju, na broj Klasa: 720 -03/25- 01/7110, Urbroj: 514-06-02-02-02/04-25-02