Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-4054/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Manueli Ostoić Čačinović, uz sudjelovanje zapisničarke Anite Burza radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca MD SHOREIFUL ISLAM, državljanina Bangladeša, rođenog **.**.2003., dana 9. srpnja 2026.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Samobor, KLASA: UP/I-216-01/26- 03/656, URBROJ: 511-19-40-26-1 od 8. srpnja 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Samobor, dostavilo je ovom sudu rješenje KLASA: UP/I-216-01/26-03/656, URBROJ: 511-19-40-26-1 od 8. srpnja 2026. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem čl. 216. st. 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25 i 55/26).

2. Predmetnim rješenjem stranac TLZ, državljanin [adresa], smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske na vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje, a najdulje do 1 mjesec.

3. Iz spisa predmeta proizlazi da je u postupku utvrđeno da je navedeni državljanin [adresa] nezakonito ušao u RH.

3.1. Isto prvostupanjsko tijelo donijelo rješenje o protjerivanju KLASA:NK-UP/I- 216-04/26-01/3696 UR.BROJ: 511-19-40-26-1 od 8. srpnja 2026., kojim je predmetnom strancu određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine, koja počinje teći istekom prethodno izrečene zabrane ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru izrečene od PU karlovačke temeljem rješenja o protjerivanju, a stranca će se udaljiti u državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku, BIH, državu njegova podrijetla Bangladeš ili uz njegov pristanak u drugu treću zemlju.

4. Stranac je saslušan na zapisnik od 8. srpnja 2026. te je utvrđeno da je nezakonito ušao i nezakonito boravi u [adresa], da je zemlju porijekla napustio s još nekoliko sunarodnjaka zbog teške situacije s namjerom odlaska u Europu, a prije oko 3 mjeseca krenuli su iz [adresa] i zrakoplovom stigli u Srbiju gdje su odbacili svoje dokumente i uputili se u BIH u koju su stigli polovicom lipnja 2026, gdje su boravili u kampu za migrante, a nakon toga ušli su u RH i krenuli u smjeru državne granice sa Slovenijom kojom prilikom su zatečeni po policijskim službenicima. Želi ostati u Europskom gospodarskom prostoru, a namjera mu je bila otići u Italiju, nema financijska sredstva, ne namjerava dragovoljno napustiti Europski gospodarski prostor, nema obitelj u RH.

4.1. Iz spisa predmeta razvidno je kako je predmetni stranac nezakonito ušao i nezakonito boravi u [adresa] i nema prethodno pribavljenu vizu koja mu je potrebna za zakoniti prelazak državne granice i zakoniti boravak u Republici Hrvatskoj. Ne želi dobrovoljno napustiti EGP. Na snazi ima i izrečenu mjeru zabrane ulaska i boravka izrečenu temeljem čl.24.i25. Uredbe (EU) 2018/1861, od strane PU karlovačke, Službe za granice.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima (polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), s obzirom da stranac nema prijavljen boravak, niti znatna novčana sredstva. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona o strancima.

6. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona o strancima.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona o strancima smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Prema članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od najduže 1 mjesec je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je potrebno organizirati prisilno udaljenje.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24, ), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 8. srpnja 2026.

Sutkinja:

Manuela Ostoić Čačinović

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

DNA:

1. MD SHOREIFUL ISLAM– Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – e mailom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Samobor, [adresa] Samobor, Mirnovečka ulica 23a

3. U spis