Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj:Ppž-2079/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Marija Soljačića, kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I okrivljenika CENTAR ZA KULTURU ĐAKOVO i II. okrivljenice PF kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja iz članka 229. stavak 1. toč. 3. i stavak 2. Zakona o radu („NN“broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) povodom žalbe tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor radnih odnosa , na presudu Općinskog suda u Đakovu od 15. veljače 2024., broj: 9.Pp-1542/2023-4 na sjednici vijeća održanoj dana 8. srpnja 2026.
p r e s u d i o j e
I. Prihvaća se žalba tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor radnih odnosa, te se preinačuje presuda u odluci o kazni , na način da se temeljem istih pravnih propisa, 1.okr. pravnoj osobi CENTAR ZA KULTURU ĐAKOVO izriče novčana kazna u iznosu od po 1.040,00 (tisućučetrdeset) EUR.
II. Ukoliko 1. okr. pravna osoba CENTAR ZA KULTURU ĐAKOVO plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana po primitku ove presude, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba, su proglašeni krivima i kažnjeni , pravna osoba novčanom kaznom od 500,00 EUR, a odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 300,00 EUR za djelo prekršaja iz čl. 229. st. 1. toč. 3. i st. 2. Zakona o radu, opisano u izreci.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka, svaki u iznosu od 30,00 EUR, svaki.
3. Protiv presude tužitelj – Državni inspektorat Područni ured Osijek, Služba za nadzor radnih odnosa je pravodobno podnio žalbu zbog povrede odredaba materijalnog prekršajnog prava i odluke o prekršajnopravnoj sankciji u odnosu na izrečenu prekršajno pravnu sankciju pravnoj osobi, a kako to iz sadržaja žalbe proizlazi.
4. U bitnome navodi da u odnosu na Inkriminirano djelo prekršaja s obzirom na visinu zapriječene novčane kazne novčana kazna pravnoj osobi nije mogla biti ublažena u iznosu nižem od 1040,00 eura , tako da je prvostupanjski sud u korist okrivljenika povrijedio zakon.
5. Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
6. Žalba je osnovana.
7. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 ., 118/18 i 114/22), ispitivao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, te počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 6.7.9. i 10. Prekršajnog zakona, te je u konkretnom slučaju našao da nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i povrede postupka na štetu okrivljenika, na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti te da nije nastupila zastara prekršajnog progona koja nastupa u roku od četiri godine od počinjenja djela prekršaja.
8. Što se tiče žalbenog navoda tužitelja vezanog uz odluku o kazni u odnosu na pravnu osobu, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske našao je da u konkretnom slučaju ima osnove za preinačenje odluke o kazni.
9. Ovaj Sud je prihvativši žalbu tužitelja preinačio odluku prvostupanjskog suda, te je izrekao novčanu kaznu kao pod točkom I izreke ove presude, ispod propisanog minimuma novčane kazne za ovakvu vrstu prekršaja jer u odnosu na okrivljenu pravnu osobu s obzirom na zapriječenu novčanu kaznu, nije mogla biti novčana kazna ublažena ispod iznosa od 1.040,00 eura. Slijedom čega je ovaj Sud preinačio odluku o novčanoj kazni u odnosu na okrivljenu pravnu osobu kao izreci ove odluke i otklonio počinjenu povredu odredaba prekršajnog materijalnog prava počinjenu u korist ovog okrivljenika.
10. Prvostupanjski sud je pravilno zaključio da u konkretnom slučaju postoje razlozi za primjenu instituta ublažavanja kazne, ispod propisanog zakonskog minimuma te da će se svrha kažnjavanja postići s ublaženom novčanom kaznom.
11. Po mišljenju ovog Suda odmjerenom novčanom kaznom kao u izreci ove odluke ispuniti će se svrha izricanja prekršajnih sankcija i postići svrha kažnjavanja, odnosno okrivljenica će se ubuduće kloniti činjenja ovakvih i sličnih prekršaja.
U Zagrebu 8. srpnja 2026.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Željko Kudrić, v.r.
UF, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Đakovu u 4 otpravka: za spis, okrivljenike i tužitelja.