Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj : Ppž – 3906/2026
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe MATKOV CAFE j.d.o.o. Zadar i okrivljenika TB, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl.192. st.1. toč.1. i st.4. Općeg poreznog zakona ("Narodne novine" broj : 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20., 114/22., 152/24.), odlučujući o žalbi okrivljene pravne osobe MATKOV CAFE j.d.o.o. Zadar i okrivljenika TB, kao odgovorne osobe, podnesenoj protiv rješenja Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Područnog ureda Zadar, od 16. ožujka 2025., KLASA: UP/I-471-02/26-01/17, URBROJ: 513-07-13-26-03, na sjednici vijeća održanoj 8. srpnja 2026.,
r i j e š i o j e
Prihvaćanjem žalbe okrivljene pravne osobe MATKOV CAFE j.d.o.o. Zadar i okrivljenika TB, kao odgovorne osobe, preinačuje se pobijano rješenje na način da se prigovor okrivljene pravne osobe MATKOV CAFE j.d.o.o. Zadar i okrivljenika TB, kao odgovorne osobe, smatra pravodobnim, te se na temelju odredbe čl.102. st.1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske proglašava stvarno nenadležnim za odlučivanje o prigovoru okrivljene pravne osobe MATKOV CAFE j.d.o.o. Zadar i okrivljenika TB, kao odgovorne osobe, podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Područnog ureda Zadar, od 18. veljače 2026., KLASA : UP/I-471-02/26-01/17, URBROJ : 513-07-13-26-01 i predmet vraća prvostupanjskom tijelu državne uprave koje vodi prekršajni postupak, radi provođenja prekršajnog postupka i donošenja odluke.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjima odbačen je prigovor okrivljene pravne osobe MATKOV CAFE j.d.o.o. Zadar i okrivljenika TB, kao odgovorne osobe, podnesen protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Područnog ureda Zadar, od 18. veljače 2026., KLASA : UP/I-471-02/26-01/17, URBROJ : 513-07-13-26-01, kao nepravodoban.
2. Protiv prvostupanjskog rješenja okrivljenici su pravodobno podnijeli žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, pogrešne primjene materijalnog prava i pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja navodeći kako nije izvršena uredna dostava prekršajnog naloga.
3. Žalitelji predlažu da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
4. Žalba je osnovana.
5. Rješavajući predmet i ispitujući pobijano rješenje u smislu odredbe čl.211. st.3. i čl.238. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj : 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da je tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak u prvom stupnju neosnovano donijelo odluku o odbačaju prigovora okrivljene pravne osobe MATKOV CAFE j.d.o.o. Zadar i okrivljenika TB, kao odgovorne osobe, podnesenog protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Područnog ureda Zadar, od 18. veljače 2026., KLASA : UP/I-471-02/26-01/17, URBROJ : 513-07-13-26-01, kao nepravodobnoga.
6. Naime, sukladno odredbi čl.146. st.4. Prekršajnog zakona, odluke se dostavljaju osobno okrivljenicima na način da se one predaju neposredno. Razmatrajući sadržaj spisa, a naročito dostavnicu kojom je trebao prekršajni nalog biti uručen okrivljeniku EB, ovaj Sud je našao da je sporno je li prekršajni nalog okrivljeniku uručen na zakonom propisani način. Naime, kako je dostavnica o uručenju prekršajnog naloga okrivljeniku potpisana 26. veljače 2026. potpisom koji u bitnome ne odgovara drugim potpisima okrivljenika koji priležu spisu, u prigovoru, žalbi te Sporazumu o raskidu ugovora o zakupu poslovnog prostora i načinu rješavanja međusobnih odnosa.
7. Sukladno odredbi čl.146. Prekršajnog zakona, glede uručenja pravnoj osobi, na dostavnici mora biti pečat pravne osobe, kao i naznaka osobe koja je primila prekršajni nalog. Iz podataka spisa predmeta neprijeporno proizlazi kako na dostavnici nedostaje pečat pravne osobe, a niti je naznačena osoba koja je potpisala prijem predmetnog prekršajnog naloga.
8. Radi navedenog trebalo je u smislu odredbe čl.238. st.8. toč.4. Prekršajnog zakona, prihvatiti žalbu okrivljene pravne osobe MATKOV CAFE j.d.o.o. Zadar i okrivljenika TB, kao odgovorne osobe i pobijano rješenje preinačiti na način da se prigovor okrivljene pravne osobe MATKOV CAFE j.d.o.o. Zadar i okrivljenika TB, kao odgovorne osobe smatra pravodobnim, te u odnosu na okrivljenu pravnu osobu MATKOV CAFE j.d.o.o. Zadar i okrivljenika TB, kao odgovorne osobe, vratiti predmet tijelu državne uprave koje vodi prekršajni postupak u prvom stupnju da povodom prigovora okrivljene pravne osobe MATKOV CAFE j.d.o.o. Zadar i okrivljenika TB, kao odgovorne osobe, prekršajni nalog stavi van snage i provede prekršajni postupak, obzirom da okrivljenici prekršajni nalog pobijaju u odnosu na meritum predmeta jer poriču počinjenje prekršaja i traže poništavanje prekršajnog naloga.
9. Zbog izloženih razloga riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 8. srpnja 2026.
Zapisničarka :
Predsjednica vijeća :
, v.r.
, v.r.
Rješenje se dostavlja Područnom uredu Zadar, Porezne uprave Ministarstva financija Republike Hrvatske u 5 otpravka : za spis, okrivljenike i ovlaštenog tužitelja.
