Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Trg slobode 9

Poslovni broj: R1 Ob-716/2026-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Varaždinu, OIB: 14828046348, po sucu toga suda Vesni Jug – Blažin, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Čakovec, OIB: 52966791065, Jakova Gotovca 9, Čakovec, zastupan po upraviteljici KR, dipl.soc.radnica, protiv protustranke LR, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], uz sudjelovanje mlt. SR, OIB: [osobni identifikacijski broj], i mlt. ČR, OIB: [osobni identifikacijski broj], obje iz [adresa], obje zastupane po posebnoj skrnici ŠR, OIB: [osobni identifikacijski broj], djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Varaždin, radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djetetom i povjeravanje djeteta udomiteljskoj obitelji do okončanja postupka lišenja prava na roditeljsku skrb, izvan ročišta, 7. srpnja 2026.

r i j e š i o  j e

LR, OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], oduzima se pravo na stanovanje s mlt. SR, rođ. **.**.2026.g., OIB [osobni identifikacijski broj], i mlt. ČR, rođ. **.**.2025., 7 OIB [osobni identifikacijski broj], te se ista lišava prava na svakodnevnu skrb o djeci do okončanja postupka lišenja prava na roditeljsku skrb.

II. Mlt. SR, rođ. **.**.2026.g., OIB [osobni identifikacijski broj], povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji UR OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], do okončanja postupka lišenja prava na roditeljsku skrb.

III. Mlt. ČR, rođ. **.**.2025., OIB [osobni identifikacijski broj], povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji JR OIB [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], do okončanja postupka lišenja prava na roditeljsku skrb.

IV. Majci LR, OIB [osobni identifikacijski broj], zabranjuje se ostvarivanje osobnih odnosa s djecom mlt. SR, rođ. **.**.2026.g., OIB [osobni identifikacijski broj], i mlt. ČR, rođ. **.**.2025., OIB [osobni identifikacijski broj], do okončanja postupka lišenja prava na roditeljsku skrb.

LR određuje se obveza plaćanja doprinosa u uzdržavanju mlt. SR, rođ. **.**.2026.g., u iznosu od 123,00 eura mjesečno, te obveza plaćanja doprinosa u uzdržavanju mlt. ČR, rođ. **.**.2025., u iznosu od 123,00 eura mjesečno, ukupno iznos od 246,00 eura mjesečno, do 20 -tog u mjesecu, počevši od dana donošenja odluke, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od dospijeća svakog mjesečnog iznosa do isplate po prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih na razdoblja dulja od godinu dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanoj za 3%-tna poena, koju kamatnu stopu utvrđuje HNB prema čl. 29 st.2 i 8 Zakona o obveznim odnos ima (NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21).

Obrazloženje

1. Kod ovog suda je 6. srpnja 2026. zaprimljen prijedlog predlagatelja u kojem se navodi da je predlagatelj, odnosno Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Čakovec, po službenoj dužnosti pokrenuo postupak radi poduzimanja mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta, mlt. SR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2026., i mlt. ČR, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2025., iz [adresa], zbog grubog kršenja roditeljske odgovornosti, dužnosti i prava majke LR. U postupku pod Poslovni broj R1 Ob-510/2026, naslovni sud je donio rješenje kojim se mlt. SR privremeno povjerava udomiteljskoj obitelji UR iz [adresa], u trajanju od 30 dana, a majci LR, protustranci, određuje pravo i obveza na ostvarivanje osobnih odnosa s djetetom dva puta mjesečno po nadzorom stručne osobe u trajanju od jednog sata. U tom periodu protustranka nije ostvarila ni jedan susret s djetetom, odnosno nije se javila zavodu ni udomitelju radi organizacije susreta. Po ponovljenom prijedlogu zavoda, Naslovni je sud donio rješenje Poslovni broj R1 Ob-647/2026 od 17.6.2026., kojim se mlt. SR privremeno povjerava udomiteljskoj obitelji UR iz [adresa], u trajanju od daljnjih 30 dana, te majci određuje pravo i obveza na ostvarivanje osobnih odnosa s djetetom dva puta mjesečno po nadzorom stručne osobe u trajanju od jednog sata. Sukladno Obiteljskom zakonu zavod je pristupio izradi obiteljske procjene te je utvrđeno slijedeće: LR rođena je dana 03.08.2001.godine u [adresa], od majke OR i oca ĆR, kao druga po redu od ukupno desetero djece svojih roditelja. Majka OR i otac ĆR su oboje osobe skromnih odgojnih i obrazovnih sposobnosti, sklone asocijalnom ponašanju, vršenju kaznenih djela radi čega su u više navrata bili na izdržavanju kazni zatvora. Oboje potječu iz mnogobrojnih romskih obitelji iz [adresa]. OR rođ. **.**.1980.godine (od oca CR i majke K) ima završena svega 4 razreda osnovne škole. Kao maloljetna bila je sklona vršenju kaznenih djela radi čega je jedno vrijeme provela u Domu u Požegi. U rujnu 2014.godine zadnji je put otpuštena sa izdržavanja jednogodišnje kazne zatvora u Kaznionici u Požegi (radi krađe i krivotvorenja papira). Zdrava. ĆR rođ. **.**.1974.godine (od oca NR i majke L) također ima završena 4 razreda osnovne škole, sklon je vršenju kaznenih djela radi čega je kažnjen zatvorskom kaznom. Navodno nema većih zdravstvenih problema. Unatrag nekoliko godina radi u inozemstvu (Njemačka). Stelini roditelji OR i ĆR svoju su izvanbračnu zajednicu započeli prije 20-tak godina, a u njoj je rođeno ukupno desetero djece (ŽR rođ. **.**.2000.godine, završio je OŠ, krenuo u 1. razred srednje škole, ali je napustio školovanje, trenutno živi i radi u Austriji gdje je zaposlen i ima obitelj; TR rođ. **.**.2003.godine, bio na smještaju u Odgojnom domu Ivanec kamo je upućen radi izvršenja odgojne mjere upućivanja u odgojnu ustanovu temeljem rješenja Općinskog suda u Čakovcu, neoženjen, živi s roditeljima, povremeno odlazi na rad u inozemstvo; FR rođ. **.**.2004.godine, završila 6 razreda OŠ, bila u zatvoru jer je nožem ubola sestru LR; ĐR rođ. **.**.2006.godine, ima završenu OŠ, bio na smještaju u Domu za odgoj djece i mladeži Rijeka, smještaj mu je prekinut dana 31.12.2022.godine te je isti vraćen kući roditeljima, napustio je školovanje, luta po naselju; DR rođ. **.**.2009.godine, napustila OŠ nakon završenih 7 razreda; BR rođ. **.**.2010.godine, od dana 20.09.2021.godine do 27.11.2025.godine nalazio se na smještaju u Odgojnom domu Mali Lošinj – Podružnica Cres; ER rođ. **.**.2012.godine, učenica 6. razreda OŠ Mursko Središće (šk.god. 2025/26; GR rođ. **.**.2015.godine, učenik 3. razreda OŠ Mursko Središće (šk.god.2025/26); MR rođ. **.**.2020.godine. Uvidom u dokumentaciju ovog PU utvrđeno je da su OR i ĆR dana 29.08.2019.godine sklopili bračnu zajednicu prilikom čega je OR preuzela Nedeljkovo prezime. OR i ĆR su zbog uočenih pogrešaka i propusta u skrbi o mldb. djeci izricane mjere u svrhu zaštite prava i dobrobiti djeteta (posljednje se vodila mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi u djetetu u trajanju od 6 mjeseci, u razdoblju od 08.12.2023.godine do 08.06.2024.godine). Tijekom provođenja zadnje mjere troje je najmlađe djece smješteno u udomiteljske obitelji; mldb. ER u udomiteljsku obitelj AR u [adresa], mldb. GR i MR u udomiteljsku obitelj ZR u [adresa]. Djeci je prekinut smještaj s danom 18.08.2025.godine po povratku majke s rada na inozemstvu; ER zbog nemogućnosti na prilagodbu u udomiteljskoj obitelji dok GR i MR zatvaranjem udomiteljske obitelji. LR kao dijete nije teže bolovala te je njezin razvoj protekao uredno. Za vrijeme njena osnovnoškolskog obrazovanja neko je vrijeme provela bez majke koja je bila na izdržavanju zatvorske kazne što joj je teško palo te je u 5. razredu OŠ (tijekom lipnja 2014.godine) popila tablete (10-tak Normabela) te završila na ispumpavanju želuca. Iako je isprva govorila da joj teško pada briga o manjoj braći i sestrama koju joj je otac često prepuštao, kasnije je navela da situacija u obitelji nije tako loša već da joj jako nedostaje majka koja je u zatvoru. Po otpustu iz bolnice je bila smještena u udomiteljsku obitelj, no nakon par dana je pobjegla te je smještaj prekinut. LR nije završila osnovnu školu. Još kao maloljetna je stupila u izvanbračnu zajednicu sa VR rođ. **.**.1995.godine (OIB: [osobni identifikacijski broj]) te otišla živjeti k njemu u Sigetec. U njihovoj je izvanbračnoj zajednici rođeno troje djece; PR rođ. **.**.2017.godine, RR rođ. **.**.2019.godine i HR rođ. **.**.2020.godine. Njihov je zajednički život od početka bio obilježen svađama, preseljenjima, Stelinim vraćanjima roditeljima i optužbama za međusobno nasilničko ponašanje. Zbog navedenog LR i VR bile su izricane mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta (mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi u pogledu mldb. djece), tijekom travnja 2021.godine roditeljima je rješenjem CZSS Koprivnica (na čijem području se tada obitelj nalazila) određena žurna mjera izdvajanja i smještaja mldb. djece u udomiteljsku obitelj. Rješenjem Općinskog suda u Čakovcu od dana 11.10.2021.g. djeca su povjerena na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji, a rješenjem Općinskog suda u Varaždinu od dana 05.10.2022.godine roditelji su lišeni prava na roditeljsku skrb te su djeca u međuvremenu posvojena. U izvanbračnoj zajednici sa IR LR je rodila još dvoje djece: sina KU rođ. **.**.2023.godine i kćer ČR rođ. **.**.2025.godine. LU rođen je dana 08.01.1997.godine u [adresa], od majke SU (rođ. **.**.1961.godine u [adresa], osoba je bez škole, nepismena i neuka, bez zvanja i zanimanja, nikada nije zasnivala radni odnos), bez upisanog očinstva. Rođen je kao deveti po redu od ukupno jedanaestero djece rođenih u izvanbračnoj zajednici roditelja. Njegovu biološku obitelj karakteriziraju niske socioekonomske prilike, sklonost vršenju kaznenih djela te je i IR kao maloljetnik bio evidentiran kao počinitelj kaznenog djela „Krađe“ radi čega je 2,5 godine proveo u Odgojnom zavodu Turopolje gdje je završio 5 . razred OŠ. Matija je osoba bez zvanja i zanimanja, do odlaska u Turopolje, bio je polaznik Centra za odgoj i obrazovanje u Čakovcu. Navodi da je zdrav. Prije veze sa LR nije bio u izvanbračnoj zajednici te osim djece sa LR nema druge djece. IR u razgovoru priznaje da je bio kažnjavan; radi razbojništva je proveo na izdržavanju kazne zatvora 3,5 godine. Donedavno se također nalazio na izdržavanju zatvorske kazne u [adresa]. LR i IR zasnovali su svoju izvanbračnu zajednicu prije 4 godine, u njoj je rođeno dvoje djece – sin ČU rođ. **.**.2023.godine, i kći ČR rođ. **.**.2025.godine. Izvanbračna zajednica LR i ŠU obilježena je učestalim svađama uslijed kojih bi LR napuštala IR te se vraćala u romsko [adresa], a također je u nekoliko navrata morala intervenirati policija. Zadnje je obitelj zajedno stanovala u dograđenoj prostoriji uz kuću Matijine majke SU, imaju zaseban ulaz. Prostorija je namještena najnužnijim namještajem. Roditeljima LR i ŠU je rješenjem ovog Područnog ureda od dana 20.12.2023. godine bila određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi u pogledu mldb. KU, u trajanju od 6 mjeseci, od dana 22.12.2023.godine do 22.06.2024.godine. Rješenjem PU Čakovec od dana 12.07.2024.godine mjera je produžena na razdoblje od 6 mjeseci (od dana 15.07.2024.godine do 15.01.2025.godine). Praćenjem obitelji utvrđeno je da su roditelji zanemarili skrb o djetetu na način da je otac bio odsutan iz obitelji zbog izdržavanja zatvorske kazne dok je majka u nekoliko navrata ostavila dijete baki po ocu – SU zbog navodnog odlaska na rad u inozemstvo. LR je osoba sklona svađama, prepucavanjima, skitnji, raznim optužbama, a također je na terenu zaticana u stanju svijesti u kojem nije bila u mogućnosti adekvatno brinuti o malom djetetu (ista b i tvrdila da je bila pod utjecajem lijekova za smirenje). Dosadašnji odnos roditelja bio je također obilježen stalnim svađama, seljenjima, međusobnim optužbama, nasiljem u obitelji i prijetnjama radi kojih se IR nalazio na izdržavanju zatvorske kazne. Zbog svega navedenog od strane ovog PU podnijet je prijedlog Općinskom sudu u Čakovcu radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom na godinu dana te povjera istog na svakodnevnu skrb SU, Matijinoj majci. Rješenjem Općinskog suda u Varaždinu (Poslovni broj: R1 Ob-878/2024-6) od dana 05.09.2024.godine roditeljima LR i ŠU oduzeto je pravo na stanovanje s mlt. KU rođ. **.**.2023.godine, te se isti lišavaju prava na svakodnevnu skrb o djetetu, na vremensko razdoblje od godinu dana. Mlt. KU povjerava se na svakodnevnu skrb baki po ocu SU iz [adresa], u trajanju od godinu dana. IR je u međuvremenu završio u zatvoru dok je LR napustila romsko [adresa] (navodno je istjerana iz kuće Matijine majke) te je od tada bez stalnog mjesta boravka. Dana **.**.2025.godine LR u ŽB Čakovec rađa djevojčicu ČR za koju navodi da je otac IR iako očinstvo djetetu nije upisano. Nakon što je ista suočena sa mišljenjem stručnog tima da je dijete po otpustu iz bolnice potrebno smjestiti, ista daje suglasnost za smještaj na zapisnik sastavljen u ovom PU. Mldb. ČR je rješenjem ovog PU od dana 14.04.2025.godine priznato pravo na uslugu smještaja u udomiteljskoj obitelji JR u [adresa] te je za istu planirano pokretanje postupka lišenja prava na roditeljsku skrb. Rješenjem PU Čakovec od dana **.**.2025.godine LR je ponovno određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi u pogledu mlt. KU i mlt. ČR, u trajanju od 6 mjeseci (od dana 22.04.2025.godine do 22.10.2025.godine). Otac IR se u međuvremenu vratio sa izdržavanja zatvorske kazne te je preuzeo skrb o mldb. KU. LR od smještaja mlt. ČR u dva navrata traži ostvarivanje osobnih odnosa s djevojčicom te je isto ostvareno u prostoru ovog PU dana 06.06.2025.godine i 10.09.2025.godine pod nadzorom stručne osobe. LR je u razdoblju od prosinca 2025.godine do ožujka 2026.godine provela na izdržavanju zatvorske kazne. Po izlasku iz zatvora i nadalje nema gdje boraviti te se skiće po romskom naselju. Dana 20.04.2026.godine u ŽB Čakovec rodila je zdravu djevojčicu koju je nazvala SR, rodne mase 2560 g, rodne duljine 46 cm, urednog općeg stanja. Dana 21.04.2026.godine majka je na svoj zahtjev otišla iz bolnice. Ista se dva dana kasnije javila putem mobitela (na koji kasnije više nije bila dostupna) i rekla da je otišla iz bolnice jer nema riješeno zdravstveno osiguranje te nema gdje boraviti s djetetom. Ista je u telefonskom razgovoru upoznata sa potrebom da dođe u ovaj PU na razgovor radi daljnjeg dogovora oko zbrinjavanja djeteta, ali i poduzimanja svih potrebnih radnji oko upisa istog, no ona se kasnije više nije javljala niti je dostupna putem mobitela. Zbog navedenog od strane ovog PU poslani su zahtjevi za smještaj novorođenog djeteta svim županijskim službama na području RH kao i odgovarajućim ustanovama. Dana 30.04.2026.godine od strane Službe Grada Zagreba primljena je suglasnost za smještaj djevojčice u udomiteljsku obitelj UR iz [adresa]. Dana 30.04.2026.g. te naknadno dana **.**.2026.godine LR pristupa u Područni ured u Murskom Središću sa zahtjevom da joj se osigura smještaj. U svome obraćanju navela je kako je bez prihoda, bez osiguranog mjesta stanovanja, bez zdravstvenog osiguranja i identifikacijskog dokumenta radi čega joj je rješenjem ovog PU od dana 11.05.2026.godine priznato pravo na socijalnu uslugu organiziranog stanovanja uz povremenu podršku u Centru PrInOS – pružanje inkluzivnih oblika skrbi, [adresa]. LR se dana 14.05.2026.godine udaljila sa smještaja radi odlaska u romsko [adresa] te najavila da će se istog dana vratiti, no do dana 08.06.2026.godine isto nije učinila radi čega komisija za prijem i otpust korisnika Centra PrInOS istog dana donosi odluku o ukidanju pružanja usluge organiziranog stanovanja. Dana 12.06.2026.godine nakon policijske intervencije koju je tražio PU u [adresa] zbog kršenja javnog reda i mira LR je hospitalizirana u ŽB Čakovec, Odjelu psihijatrije te je dana 13.06.2026.godine vozilom saniteta upućena u Prenočište za beskućnike Hrvatskog Crvenog križa koje se nalazi na adresi [adresa]. Nakon dva dana ista napušta i taj smještaj te trenutno ne raspolažemo informacijom gdje se ista nalazi. Zbog obiteljskih okolnosti, dana 12.05.2026. godine majci je izrečena mjera žurnog izdvajanja djeteta i smještaja djeteta izvan obitelji. Istog je dana realiziran smještaj mlt. SR u udomiteljskoj obitelji UR iz [adresa]. Rješenjem Općinskog suda u Varaždinu od dana 22.05.2026.godine mlt. novorođeno žensko dijete SR se privremeno povjerava udomiteljskoj obitelji UR iz [adresa], u trajanju od 30 dana dok je majci određeno pravo i obaveza na ostvarivanje osobnih odnosa s djetetom, dva puta mjesečno, pod nadzorom stručne osobe, u trajanju od jednog sata. S obzirom na nedostupnost majke mlt. SR imenovan je poseban skrbnik u osobi KRF, djelatnici ovog PU, a radi zaštite osobnih prava i interesa djeteta, odnosno radi prijave prebivališta i prijave prava na zdravstveno osiguranje. Dana 17.06.2026.godine Općinski sud u Varaždinu, na prijedlog ovog PU, ponovno donosi rješenje kojim se mlt. SR privremeno povjerava udomiteljskoj obitelji UR u trajanju od daljnjih 30 dana, dok je majci ponovno određeno pravo i obveza na ostvarivanje osobnih odnosa s djetetom, dva puta mjesečno, pod nadzorom stručne osobe, u trajanju od jednog sata. Majka u proteklom razdoblju nije viđala dijete, niti se javljala u ovaj ured. S obzirom na socioanamnestičke podatke o majci kao i njenu trenutnu situaciju (bez mjesta boravka, bez prihoda, bez zdravstvene zaštite itd.), ali i nezainteresiranost, javlja se potreba za lišenjem prava majci na roditeljsku skrb u pogledu mlt. djece SR i ČR, bez mogućnosti ostvarivanja osobnih odnosa. Samim time otvorila bi se mogućnost trajnog zbrinjavanja djevojčica putem postupka posvojenja. Uvidom u mišljenje psihologa, utvrđuje se da je LR odrasla u izrazito nepovoljnim socio-obiteljskim uvjetima, u obitelji s niskim odgojnim i obrazovnim kapacitetima te prisutnim asocijalnim ponašanjem roditelja i kriminalitetom. Riječ je o osobi bez završene osnovne škole, smanjenih intelektualnih sposobnosti, emocionalno nestabilnoj i sklonoj rizičnim ponašanjima. Tijekom života LR ostvaruje nestabilne partnerske odnose obilježene sukobima, nasiljem i čestim prekidima, iz kojih se rađa više djece. Za troje djece iz prve izvanbračne zajednice lišena je roditeljske skrbi, dok četvrto mldb. KU stanuje s ocem. Time je već evidentiran obrazac dugotrajnog i ozbiljnog roditeljskog nefunkcioniranja. U aktualnom razdoblju LR je rodila peto dijete (ČR rođena **.**.2025. godine ) te šesto dijete (SR, rođena **.**.2026.), koja je odmah po rođenju izdvojena iz obitelji i smještena u udomiteljsku obitelj zbog izrazito nepovoljnih okolnosti. Procjenom roditeljskih kompetencija utvrđeno je kako LR nema stabilno mjesto boravka niti osnovne materijalne uvjete za život, nije u stanju osigurati kontinuiranu skrb, sigurnost i zaštitu djeteta, pokazuje izrazitu emocionalnu nestabilnost i impulzivnost, koristi sredstva koja utječu na svijest, ima smanjene kognitivne kapacitete i otežano razumijevanje roditeljskih odgovornosti te ne surađuje sa stručnim službama niti pokazuje kontinuitet u odnosu s djetetom. Psihologijska obrada dodatno je ukazala na ispodprosječne intelektualne sposobnost, izraženu anksioznodepresivnu simptomatiku te emocionalnu nezrelost i nisku frustracijsku toleranciju. Iako su u obitelji su bile izricane i provođene različite mjere obiteljsko-pravne zaštite, uključujući stručnu pomoć i potporu, intenzivniji nadzor roditeljske skrbi te izdvajanje djece iz obitelji nije došlo do poboljšanja roditeljskih kapaciteta već je utvrđeno kako se obrazac neadekvatnog funkcioniranja se ponavlja pa unatoč prethodnim lišenjima. Temeljem svega navedenoga može se zaključiti kako se radi o trajnoj roditeljskoj nekompetentnosti, odnosno kako majka LR nije sposobna trajno skrbiti o djetetu te kako ne postoji realna mogućnost značajnog poboljšanja u razumnom vremenskom roku stoga daljnje ostavljanje roditeljske skrbi predstavlja ozbiljan rizik za razvoj i dobrobit djeteta. Slijedom navedenoga mišljenja sam kako valja pokrenuti postupak lišenja prava majci na ostvarivanje roditeljske skrbi za mlt. ČR i mlt. KU kako bi se djevojčicama pružila mogućnost trajnog zbrinjavanja putem instituta posvojenja. Za mlt. SR izrađena je sveobuhvatna obiteljska procjena u svrhu lišenja prava majke na roditeljsku skrb. Procjenom je utvrđeno: mlt. SR rođena je dana 20.04.2026.godine u [adresa], od majke LR kao njeno šesto dijete, bez upisanog očinstva. Procjena razvojnog rizika ukazuje da postoji visoka razina razvojnog rizika djeteta zbog obilježja roditelja kao č imbenika razvojnog rizika djeteta: siromaštvo, vrlo loše materijalne i stambene okolnosti; izostanak materijalne, emocionalne i organizacijske podrške proširene obitelji, rodbine i prijatelja; svakodnevna skrb za dijete ne zadovoljava djetetove osnovne potrebe; nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta; neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djeteta; izostanak redovitog kontakta između oba roditelja i djeteta; narušeno zdravstveno stanje roditelja koje ometa prikladnu skrb o djetetu; intelektualne teškoće roditelja koje ometaju prikladnu skrb o djetetu; emocionalne poteškoće i poteškoće u funkcioniranju roditelja kao posljedica visoke izloženosti obiteljskom i/ili roditeljskom stresu i kriznim situacijama; sumn ja u narušeno mentalno zdravlje, nedijagnosticirani ili neliječeni psihički poremećaj roditelja; sumnja na zlouporabu ili ovisnost roditelja o alkoholu ili drogama; neodgovarajući stil života roditelja koji ne pruža stabilnost i sigurnost djetetu; nasilni odnos među roditeljima/partnerima sada i/ili u protekloj godini; neprihvatljivo i rizično ponašanje roditelja; neodgovarajući obrasci interakcije roditelja s proširenom obitelji i drugim mrežama socijalne podrške; prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece; nepovoljna povijest roditelja; povijest kontakata sa socijalnom službom zbog narušenih obiteljskih odnosa, nasilja, problema mentalnog zdravlja ili ovisnosti. Kod djeteta i njegovog ponašanja kao pokazatelja ugroženog razvoja i čimbenika razvojnih rizika nije uočen nijedan rizik što se može objasniti činjenicom da se dijete od otpusta iz bolnice nalazi na smještaju u udomiteljskoj obitelji kao i niske dobi djeteta. Uvidom u listu za procjenu roditeljskih snaga na strani majke nije uočen nijedan pokazatelj. Zaključno, mlt. KU je zdrava djevojčica koja je po otpustu iz bolnice smještena u odgovarajuću udomiteljsku obitelj u kojoj ima ispunjene sve navedene potrebe. S obzirom na socioanamnestičke podatke o majci kao i njenu trenutnu situaciju (bez mjesta boravka, bez prihoda, bez zdravstvene zaštite itd.), ali i nezainteresi ranost, javlja se potreba za lišenjem prava majke na roditeljsku skrb u pogledu mlt. SR bez mogućnosti ostvarivanja osobnih odnosa. Samim time otvorila bi se mogućnost trajnog zbrinjavanja djeteta putem postupka posvojenja. Za mlt. ČR izrađena je sveobuhvatna obiteljska procjena u svrhu lišenja prava majke na roditeljsku skrb. Procjenom je utvrđeno: mlt. ČR rođena je dana 21.03.2025.godine u [adresa], od majke LR kao njeno peto dijete, bez upisanog očinstva. Procjena razvojnog rizika ukazuje da postoji visoka razina razvojnog rizika djeteta zbog obilježja roditelja kao čimbenika razvojnog rizika djeteta: siromaštvo, vrlo loše materijalne i stambene okolnosti; izostanak materijalne, emocionalne i organizacijske podrške proširene obitelji, rodbine i prijatelja; svakodnevna skrb za dijete ne zadovoljava djetetove osnovne potrebe; nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta; neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djeteta; izostanak redovitog kontakta između oba roditelja i djeteta; narušeno zdravstveno stanje roditelja koje ometa prikladnu skrb o djetetu; intelektualne teškoće roditelja koje ometaju prikladnu skrb o djetetu; emocionalne poteškoće i poteškoće u funkcioniranju roditelja kao posljedica visoke izloženosti obiteljskom i/ili roditeljskom stresu i kriznim situacijama; sumnja u narušeno mentalno zdravlje, nedijagnosticirani ili neliječeni psihički poremećaj roditelja; sumnja na zlouporabu ili ovisnost roditelja o alkoholu ili drogama; neodgovarajući stil života roditelja koji ne pruža stabilnost i sigurnost djetetu; nasilni odnos među roditeljima/partnerima sada i/ili u protekloj godini; neprihvatljivo i rizično ponašanje roditelja; neodgovarajući obrasci interakcije roditelja s proširenom obitelji i drugim mrežama socijalne podrške; prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece; nepovoljna povijest roditelja; povijest kontakata sa socijalnom službom zbog narušenih obiteljskih odnosa, nasilja, problema mentalnog zdravlja ili ovisnosti. Kod djeteta i njegovog ponašanja kao pokazatelja ugroženog razvoja i čimbenika razvojnih rizika nije uočen nijedan rizik što se može objasniti činjenicom da se dijete od otpusta iz bolnice nalazi na smještaju u udomiteljskoj obitelji kao i niske dobi djeteta. Uvidom u listu za procjenu roditeljskih snaga na strani majke nije uočen nijedan pokazatelj. Zaključno, mlt ČR je zdrava djevojčica koja je po otpustu iz bolnice smještena u odgovarajuću udomiteljsku obitelj u kojoj ima ispunjene sve navedene potrebe te se uredno razvija. S obzirom na socioanamnestičke podatke o majci kao i njenu trenutnu situaciju (bez mjesta boravka, bez prihoda, bez 6 zdravstvene zaštite itd.), ali i nezainteresiranost, javlja se potreba za lišenjem prava majci na roditeljsku skrb u pogledu mlt. ČR bez mogućnosti ostvarivanja osobnih odnosa. Samim time otvorila bi se mogućnost trajnog zbrinjavanja djeteta putem postupka posvojenja. S obzirom da majka nije stvorila emocionalnu povezanost s djecom kao ni uvjete za njihov život u biološkoj obitelji, Stručni tim zavoda održao je sastanak te timskom sintezom donio zaključak kako je potrebno poduzeti mjere zaštite prava i dobrobiti djeteta te pri Općinskom sudu u Varaždinu pokrenuti postupak lišenja prava roditeljima na roditeljsku skrb u pogledu mlt. SR i mlt. ČR, radi trajnog zbrinjavanja djece institutom posvojenja.

2. S obzirom na navedeno, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Čakovec, predlaže da sud temeljem članka 155. i 158. Obiteljskog zakona (Narodne novine, broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23) bez rasprave, donese rješenje kojim se majci LR, OIB [osobni identifikacijski broj], oduzima pravo na stanovanje s mlt. SR i mlt. ČR, te da se ista liši prava na svakodnevnu skrb o djeci do okončanja postupka lišenja prava na roditeljsku skrb, kao i da se zabrani ostvarivanje osobnih odnosa s djecom te da se odredi obveza plaćanja doprinosa uzdržavanja.

3. Sud je sukladno odredbama Obiteljskog zakona 7. srpnja 2026. donio rješenje pod brojem R1 Ob-716/2026-2 kojim je mlt. djeci imenovao posebnog skrbnika u osobi ŠR, djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Varaždin, a radi zastupanja u ovom predmetu.

4. Za donošenje odluke sud primjenjuje čl. 155. Obiteljskog zakona koji u st. 1. propisuje da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i to na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta. Sukladno st. 2. oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj se lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu.

5. Nadalje sukladno čl. 156. stav 1. Obiteljskog zakona rješenje o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, sud donosi u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad.

6. Dakle, iz dokumentacije koju je priložio predlagatelj u ovom postupku sukladno čl. 155. i 156. Obiteljskog zakona, za mlt. djecu SR i ČR proizlazi da je utvrđena visoka razina rizika na strani protustranke, odnosno majke, uslijed čega su život, zdravlje i dobrobit djece ozbiljno ugroženi. Iz provedenih psihologijskih obrada, sveobuhvatnih obiteljskih procjena te procjene roditeljskih kompetencija proizlazi da majka zbog roditeljske nekompetentnosti, smanjenih intelektualnih sposobnosti, emocionalne nestabilnosti, nepovoljnih stambenih i materijalnih prilika, sumnje na zlouporabu sredstava ovisnosti, izostanka suradnje sa stručnim službama te višestrukih ranijih lišenja roditeljske skrbi nije sposobna osigurati djeci primjerenu skrb, sigurnost i stabilne uvjete za razvoj. Nadalje, utvrđeno je da unatoč ranije poduzetim mjerama obiteljsko-pravne zaštite nije došlo do poboljšanja roditeljskih kapaciteta. Slijedom navedenog, sud nalazi da su ispunjeni uvjeti propisani naprijed citiranim odredbama Obiteljskog zakona za donošenje rješenja o oduzimanju prava roditelju na stanovanje s djetetom i povjeravanje djeteta na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji.

7. Nadalje, sukladno čl. 157. Obiteljskog zakona sud će rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad.

8. U ovom slučaju sud je usvojio prijedlog predlagatelja u pogledu ostvarivanja, odnosno održavanja osobnih odnosa između djeteta i roditelja, uvažavajući okolnosti ovog slučaja, te je odlučeno kao pod toč. IV. izreke.

9. Za donošenje odluke u ovom predmetu sud primjenjuje i čl. 162. stav 1. Obiteljskog zakona koji propisuje da dok traje mjera roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

10. Sukladno čl. 158. stav 1. Obiteljskog zakona, izriče se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji do okončanja postupka lišenja prava na roditeljsku skrb.

11. Osim navedenog, sud primjenjuje i članak 439. Obiteljskog zakona koji propisuje da sud može donijeti odluku i bez održavanja rasprave ako ocijeni da rasprava nije potrebna, a u ovom predmetu osnovanost prijedloga proizlazi iz priloženih dokaza koji upućuju da djetetu ostankom u obitelji prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj.

12. Zbog iznijetog, odlučeno je kao u izreci rješenja.

U Varaždinu, 7. srpnja 2026.

S U D A C

Vesna Jug–Blažin, univ.spec.iur.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo podnijeti žalbu u roku od 3 (tri) dana, od dana dostave prijepisa ovog rješenja. Žalba se podnosi ovome sudu, pismeno, u 5 (pet) primjeraka, a o istoj odlučuje nadležni županijski sud. Žalba ne odgađa ovrhu ovog rješenja.

Dostaviti:

1. predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Čakovec, Jakova Gotovca 9, Čakovec

2. protustranka LR, [adresa]

3. posebna skrbnica ŠR, Centar za posebno skrbništvo Zagreb, Podružnica Varaždin