REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-3998/2026-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Lidiji Prica, uz sudjelovanje Gordane Katarine Ronyi, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice FA iz [adresa], radi natječaja za imenovanje direktora/ice Turističke zajednice Zagrebačke županije, 7. srpnja 2026.,

r i j e š i o  j e

Tužba se odbacuje.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je 21. svibnja 2026. podnijela tužbu radi poništenja natječaja za izbor i imenovanje direktora Turističke zajednice zagrebačke županije od 16. prosinca 2025. U tužbi navodi da traži poništenje navedenog nezakonitog i nemoralnog javnog natječaja koji je namješten za ZA, koja je pravomoćno osuđena zbog zloporabe položaja i ovlasti. Tužbu podnosi temeljem čl. 38. st. 2. t. 1. Zakona o upravnim sporovima. Natječaj osporava jer je objavljen nekoliko mjeseci prije isteka prethodnog mandata ZA, jer je objavljen samo na Internet stranici Turističke zajednice zagrebačke županije i jer se nije tražilo uvjerenje o nevođenju kaznenog postupka i nekažnjavanju.

2. Tužba nije dopuštena.

3. Odredbom članka 3. stavka 1. točke 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24, 39/26, dalje ZUS), propisano je da je predmet upravnog spora ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redovni pravni lijek.

3.1. Prema članku 38. stavku 2. točki 1. ZUS-a tužbom se može zahtijevati poništavanje ili oglašivanje ništavom pojedinačne odluke.

3.2. Odredbom članka 46. stavka 1. propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi, između ostaloga, 1. da je tužba podnesena nepravodobno ili prijevremeno, 2. da se pojedinačnom odlukom, postupanjem ili upravnim ugovorom ne dira u pravo ili pravni interes tužitelja , 3. da protiv pojedinačne odluke, postupanja ili upravnog ugovora nije iskorišten redovit pravni lijek, 7. da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.

4. Prije svega, natječaj od 16. prosinca 2025. za izbor i imenovanje direktora Turističke zajednice zagrebačke županije, nije pojedinačna odluka kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu tužiteljice u upravnoj stvari. Dakle, sam natječaj nije pojedinačna odluka kojom se odlučuje o pravima, obvezama ili pravnom interesu tužiteljice (upravni akt). Tužiteljica ne navodi niti dokazuje da se na predmetni natječaj prijavila, niti osporava odluku o izboru koja je donesena temeljem objavljenog natječaja. Slijedi da se osporavanim natječajem ne dira u pravo ili pravni interes tužiteljice, a niti je tužiteljica prije podnošenja tužbe iskoristila bilo kakav redovit pravni lijek. Konačno, samo poništenje natječaja ne može biti predmet upravnog spora, kako je isti definiran člankom 3. ZUS-a. Podredno, tužba nije podnesena u roku iz čl. 40. ZUS-a, jer je natječaj od 16. prosinca 2025., a tužba je podnesena 21. svibnja 2026.

5. Sukladno svemu navedenom, temeljem odredbe članka 46. stavka 1. točke 7.

ZUS-a odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 7. srpnja 2026.

Sutkinja

Lidija Prica

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

Dna:

1. FA, [adresa]

2. U spis