Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj Pp-3711/2024-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sucu Sanji Crljen Mrvoš uz sudjelovanje Maje Lekić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog EE zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. i drugih Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23 dalje: ZSPC), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave primorsko-goranske Postaje prometne policije Rijeka KLASA 211-07/24-5/25772 od 20. rujna 2024., nakon javne i glavne rasprave održane 06. srpnja 2026. u nazočnosti okrivljenika a u odsutnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 06. srpnja 2026. javno objavivši u odsutnosti stranaka i sudionika,

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljeni JE, sin NE i TE rođene E, rođen **.**.1995. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB [osobni identifikacijski broj], po zanimanju keramičar, trenutno nezaposlen, uzdržava se od ranije ušteđevine, razveden, otac dvoje mlt. djece, prekršajno kažnjavan, protiv kojeg su u tijeku drugi prekršajni postupci

na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ)

kriv je

što je

1.) dana 10. svibnja 2024. u 22,10 sati kao vozač osobnog vozila marke Audi njemačkih registarskih oznaka [registarska oznaka] kretao se u [adresa] u smjeru Osječke ulice, a koja [adresa] je namijenjena za promet vozila u jednom smjeru, krećući se u suprotnom ili zabranjenom smjeru,

dakle, kao vozač na cesti s kolnikom za promet vozila samo u jednom smjeru, kretao se u suprotnom ili zabranjenom smjeru.

2.) u isto vrijeme i na istom mjestu, izvršenim nadzorom i provjerom vozača u evidencijama vozača i vozačkih dozvola, utvrđeno je da isti upravlja vozilom dok mu je vozačka dozvola oduzeta zbog neodazivanja na izvanredni nadzorni zdravstveni pregled po rješenju Policijske uprave primorsko-goranske broj UP/I-211-03/23-10/956 od 11. ožujka 2023., pravomoćno 28. ožujka 2023., izvršno 29. travnja 2023.,

dakle, kao vozač upravljao vozilom za vrijeme dok mu je vozačka dozvola oduzeta,

čime je

djelom pod 1.) počinio prekršaj iz članka 49. stavka 2. i 4.. ZSPC,

djelom pod 2.) počinio prekršaj iz članka 289. stavka 1. i 4. ZSPC,

pa mu se uz primjenu članka 31. stavak 1. PZ

utvrđuju

za prekršaj pod 1.) na temelju odredbe članka 49. stavka 4. ZSPC novčana kazna u iznosu od 260,00 eura (dvije stotine šezdeset eura i nula centi),

za prekršaj pod 2.) na temelju odredbe članka 289. stavka 4. ZSPC novčana kazna u iznosu od 1.320,00 eura (jednu tisuću tristo dvadeset eura i nula centi),

Na temelju odredbe članka 289. stavka 4. ZSPC, a primjenom odredbe članka 39. stavka 1. točke 2. PZ okrivljeniku se

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 1.580,00 eura (jednu tisuću pet stotina osamdeset eura i nula centi).

Na temelju članka 33. stavka 11. PZ okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u 6 (šest) jednakih mjesečnih obroka s time da prvi obrok dospijeva u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti presude, a svaki slijedeći obrok do 15. (petnaestog) dana u svakom narednom mjesecu.

Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. PZ okrivljenik se upozorava da ako u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne odnosno 1.053,33 eura (jednu tisuću pedeset tri eura i trideset tri centi) smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

II. Na temelju članka 58. stavka 1. i 2. okrivljeniku se izriče zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 1 (jednog) mjeseca.

III. Na temelju članka 139. stavka 6. u svezi članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke b) PZ okrivljenik se oslobađa obveze naknaditi daljnje troškove prekršajnog postupka.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj podnio je protiv okrivljenika optužni prijedlog zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci.

1.1. Optužnim prijedlogom predlaže se da se okrivljenik kazni novčanom kaznom od 3.310,00 eura te da mu se izreke zaštitna mjera upravljanja motornim vozilom u trajanju od 9 mjeseci.

1.2. Sud je po službenoj dužnosti u činjeničnom opisu izmijenio datum počinjenja prekršaja iz 11. svibnja 2024. u 10. svibnja 2024. obzirom da navedeno proizlazi iz rezultata dokaznog postupka, a što će biti obrazloženo u daljnjem tijeku presude. Time nije prekoračena optužba niti je ista izmijenjena na štetu okrivljenika.

2. Od počinjenja prekršaja ZSPC je izmijenjen Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 145/2024) no ne u relevantnim odredbama za navedeni prekršaj zbog čega je sud, primjenom članka 3. stavka 2. PZ, prema okrivljeniku primijenio zakon koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, dok je pravni kontinuitet djela očuvan.

3. Okrivljenik je iznio obranu na raspravi.

3.1. Smatra se krivim za optužene prekršaje. On je doista ušao vozilom u jednosmjernu ulicu kod Plodina, ali radilo se o udaljenosti od svega 50 metara. Naime, on da živi u zgradi iznad, bilo je oko 22,00 sata, kolnik na toj cesti je dosta širok, a na sredini je ulaz, odnosno izlaz iz auto kuće zbog čega smatra da nije ugrožavao sigurnost prometa. Što se tiče vozačke dozvole, rješenje koji mu se oduzima vozačka on da je zaprimio tek naknadno, odnosno 2023. da je bio u Njemačkoj te je pismeno ustvari zaprimio po povratku u Hrvatsku, ali zna da mu je vozačka dozvola bila oduzeta. Ne može se točno sjetiti da li je to bilo zbog nekog prometnog prekršaja ili zbog dijabetesa od kojeg boluje. On da je 2025. godine išao na izvanredni zdravstveni pregled te mu je vozačka dozvola ponovno izdana i to 05.03.2025., a stara je poništena. Napominje kako mu je žao zbog učinjenoga, zna da ima još jedan prekršaj u tijeku gdje ga je zaustavio isti policajac, ali napominje kako je tada morao voziti zbog posla. U odnosu na financijske prilike istaknuo je kako je radio do 01. srpnja 2026. kao građevinski radnik, a prestao je raditi jer planira ići na sezonu, raditi kao konobar na Krku. Djeca žive s majkom, a on plaća alimentaciju u iznosu od 400,00 eura mjesečno. Trenutno stanuje s roditeljima te dijeli troškove kućanstva. Pored obveza alimentacije ima još i kredit za auto u iznosu od 250,00 eura mjesečno.

3.2. Okrivljenik je sudu predočio vozačku dozvolu broj: [broj vozačke dozvole] izdanu od PU PG dana 05. ožujka 2025. s rokom važenja do 05. ožujka 2028.

4. Na raspravi je u nazočnosti okrivljenika pročitana dokumentacija dostavljena uz optužni prijedlog.

4.1. Iz službene zabilješke Postaje prometne policije Rijeka od 10. svibnja 2024., slijedi da je istoga dana, 10. svibnja 2024. u 22,10 sati okrivljenik upravljao osobnim vozilom marke Audi njemačkih registarskih oznaka [registarska oznaka] i kretao se u [adresa] namijenjenom za promet vozila u jednom smjeru, u suprotnom odnosno zabranjenom smjeru, u smjeru Osječke ulice. Isti je zaustavljen po dolasku do raskrižja s ulicom Osječka te je izvršenom provjerom kroz sustav IS MUP-a utvrđeno da upravlja vozilom za vrijeme dok mu je vozačka dozvola oduzeta zbog neodazivanja na izvanredni liječnički pregled po rješenju UP/I-211-03/23-10/956. Vozaču je ukazano na učinjene prekršaje te je isključen iz prometa.

4.2. Iz rješenja Policijske uprave primorsko-goranske Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove broj UP/I-211-03/23-10/956 od 11. ožujka 2023. proizlazi kako se na temelju članka 284. stavka 3. ZSPC, vozaču CE oduzima vozačka dozvola serijskog broja [broj vozačke dozvole] zbog neodazivanja na izvanredni nadzorni zdravstveni pregled, na vrijeme dok se vozač ne podvrgne navedenom izvanrednom nadzornom zdravstvenom pregledu, a vozač je dužan vozačku dozvolu vratiti odmah po primitku rješenja. Iz prateće dostavnice proizlazi kako je okrivljeniku predmetno rješenje uručeno 28. ožujka 2023.

4.3. Iz dopisa Prve policijske postaje Rijeka PU PG Službi za upravne poslove od 02. studenog 2023. slijedi da se izvještavaju kako su **.**.2023. CE oduzeli vozačku dozvolu broj [broj vozačke dozvole] uz Potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta broj 01422576 te da se ista dostavlja uz službenu zabilješku policijskog službenika.

4.4. Okrivljenik nije imao primjedbi na pročitane dokaze niti daljnjih dokaznih prijedloga.

4.5. U završnoj riječi naveo je kako moli sud da uzme u obzir olakotne okolnosti koje je naveo u svojoj obrani posebice financijske prilike, a ukoliko mu sud odluči izreći novčanu kaznu, predlaže da mu se odobri plaćanje u ratama

5. Člankom 289. stavka 4. ZSPC propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kazniti za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz stavka 1. tog članka. Člankom 289. stavkom 1. ZSPC propisano je da vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti. Člankom 284. stavak 3. ZSPC propisano je da će se vozaču koji se ne podvrgne nadzornom zdravstvenom pregledu na koji je upućen, vozačka dozvola oduzeti dok se tom pregledu ne podvrgne.

5.1. Iz članka 49. stavka 2. i 4. ZSPC slijedi da se na cesti na kojoj su kolničke trake fizički odvojene jedna od druge, na cesti s kolnikom za promet u oba smjera na kojem postoje najmanje četiri obilježene prometne trake kao i na cesti s kolnikom za promet vozila samo u jednom smjeru, vozač ne smije vozilom kretati kolničkom trakom namijenjenom za promet vozila iz suprotnog smjera, odnosno u suprotnom ili zabranjenom smjeru.

6. Na temelju obrane okrivljenika koja je u cijelosti u skladu sa pročitanim dokazima, posebice Službenom zabilješkom Postaje prometne policije Rijeka od 10. svibnja 2024. kojom je opisano zatjecanje okrivljenika u upravljanju vozilom [adresa] u smjeru Osječke ulice u suprotnom odnosno zabranjenom smjeru, sve za vrijeme dok je okrivljeniku oduzeta vozačka dozvola serijskog broja [broj vozačke dozvole], a što je u skladu i sa Rješenjem Policijske uprave primorsko-goranske Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove broj UP/I-211-03/23-10/956 od 11. ožujka 2023. uz prateću dostavnicu iz koje je vidljiv datum dostave rješenja okrivljeniku 28. ožujka 2023., što ujedno predstavlja datum pravomoćnosti rješenja, sud smatra nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenik 10. svibnja 2024., a kada je i sastavljena službena zabilješka uređujućih policijskih službenika, upravljao vozilom marke Audi njemačkih registarskih oznaka kolnikom namijenjenim prometu vozila u jednom smjeru, krećući se u suprotnom odnosno zabranjenom smjeru prema Osječkoj ulici, sve to dok mu je vozačka dozvola oduzeta zbog neodazivanja na izvanredni nadzorni zdravstveni pregled rješenjem broj UP/I-211-03/23-10/956 od 11. ožujka 2023., pravomoćnim 28. ožujka 2023., izvršnim 29. travnja 2023., a s kojim datumom je mjera i počela teći. Naime, pročitani dokazi predstavljaju službene isprave u čiji sadržaj sud nema razloga sumnjati te iste u cijelosti prihvaća kao istinite i vjerodostojne, a iz navedenih isprava i obrane okrivljenika sud nedvojbeno smatra utvrđenim kako je okrivljenik 10. svibnja 2024. počinio prekršaje iz članka 49. stavka 4. ZSPC te prekršaj iz članka 289. stavak 4. ZSPC.

7. Okrivljenik je stoga kriv za opisane prekršaje jer je kao i svaka prosječna osoba, vozač i osposobljen za vozača znao i bio dužan znati da se ne smije vozilom kretati kolničkom trakom namijenjenom za promet vozila iz suprotnog smjera, te jednako tako, da uopće ne smije upravljati vozilom obzirom na Rješenje od 11. ožujka 2023. kojim mu je oduzeta vozačka dozvola. Osim toga, okrivljenik je Prvoj policijskoj postaji Rijeka predao vozačku dozvolu broj [broj vozačke dozvole] za što mu je izdana potvrda o privremenom oduzimanju predmeta od 02. studenog 2023. broj 01422576, a iz njegove obrane vidljivo je kako se na liječnički pregled odazvao tek 2025, godine te da mu je nova vozačka dozvola izdana 05. ožujka 2025.

8. Slijedom navedenog, okrivljenik je kriv za optužene prekršaje jer je bio dužan i mogao biti svjestan da je njegovo postupanje zabranjeno.

9. Odabirući mjeru kazne za svaki počinjeni prekršaj sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih su prekršaji počinjeni, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

9.1. Iz potvrde prekršajne evidencije slijedi da je okrivljenik prekršajno kažnjavana osoba u jednom navratu Odlukom Policijske postaje Krk od 22. rujna 2025. zbog prekršaja iz članka 51. stavka 5 .u svezi članka 293. stavka 1. ZSPC na novčanu kaznu. Protiv okrivljenika su u tijeku drugi prekršajni postupci i to pred Općinskim sudom u Rijeci postupak poslovni broj Pp-3725/2024 zbog prekršaja iz članka 289. stavka 1. ZSPC te pred Općinskim sudom u Crikvenici postupak poslovni broj Pp-205/2026 zbog prekršaja iz članka 199. stavka 2. ZSPC.

9.2. Dakle, radi se o osobi koja je prekršajno kažnjavana za prekršaj iz domene Zakona o sigurnosti prometa na cestama, počinjen nakon ovdje optuženih prekršaja, te protiv koje su u tijeku dva paralelna prekršajna postupka od čega jedan za istovrsni prekršaj upravljanja vozilom za vrijeme dok mu je vozačka dozvola oduzeta. S druge strane, sud je imao u vidu vremenski odmak od počinjenja prekršaja, njegovo priznanje učina prekršaja i izraženo kajanje te činjenicu da je okrivljenik naknadno izvršio izvanredni zdravstveni pregled kada mu je ponovno izdana vozačka dozvola broj [broj vozačke dozvole] i to dana 05. ožujka 2025. s rokom važenja do 05. ožujka 2028.

9.3. Imajući u vidu sve navedeno te uvažavajući stupanj krivnje i stupanj ugrožavanja javnog poretka i društvene discipline, sud smatra opravdanim okrivljeniku za oba prekršaja izreći novčane kazne u minimumu zakonom propisanih iznosa. Potom je Sud primjenom članka 39. stavka 1. točke 2. PZ okrivljeniku koji je s više radnji počinio više prekršaja za koje mu se istodobno sudi, utvrdio kazne prema zakonu, a zatim za sve te prekršaje izrekao ukupnu kaznu, pri čemu je dužan držati se pravila da je ukupna novčana kazna jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni. Sud smatra da će se tako izrečenom ukupnom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja u vidu generalne ali i specijalne prevencije, prvenstveno da se okrivljenika odvrati od daljnjeg činjenja prekršaja, posebice onih iz domene sigurnosti prometa na cestama, te da mu se ukaže na ozbiljnost i štetnost protupravnog postupanja.

9.4. Okrivljenik ima mogućnost platiti dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne do isteka roka za plaćanje čime će se smatrati da je novčana kazna u cijelosti plaćena, a imajući u vidu visinu kazne i njegovu trenutnu financijsku i obiteljsku situaciju, usvojen je prijedlog okrivljenika te mu je omogućena obročna otplata novčane kazne.

10. Sud je okrivljeniku izrekao predloženu zaštitnu mjeru ali u trajanju od 1 mjeseca.

10.1. Člankom 58. stavka 1. PZ propisano je da sud zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od jednog mjeseca do dvije godine može izreći počinitelju prekršaja protiv sigurnosti prometa kad postoji opasnost da će upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa, a svrha izricanja zaštitnih mjera općenito jest da se njihovom primjenom otklanjaju uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja. Pritom je poštivanjem načela razmjernosti propisano da se zaštitna mjera ne smije izreći ako nije u razmjeru s težinom počinjenog prekršaja i prekršaja koji se mogu očekivati, kao i sa stupnjem počiniteljeve opasnosti.

10.2. Uvažavajući gore iznijete činjenice, posebice prekršajnu osuđivanost za prekršaj iz domene Zakona o sigurnosti prometa na cestama te činjenicu vođenja paralelnog prekršajnog postupka za istovrsni prekršaj, zatim težinu i značaj djela koji se ogleda u upravljanju vozilom unatoč oduzetoj vozačkoj dozvoli te u konačnici stupanj ugrožavanja drugih sudionika u prometu pri čemu je moglo doći i do znatno ozbiljnijih posljedica, stav je suda kako kod okrivljenika postoji opasnost da će upravljajući motornim vozilom nastaviti ugrožavati sigurnost prometa, zbog čega je prema okrivljeniku potrebno izreći zaštitnu mjeru. Upravo je primjenom zaštitne mjere potrebno otkloniti uvjete koji poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja u situaciji gdje je okrivljeniku izdana nova vozačka dozvola 05. ožujka 2025. koju je predočio sudu.

10.3. Dakle, obzirom na gore iznijete okolnosti sud smatra da je okrivljeniku potrebno izreći zaštitnu mjeru ali da je dovoljno njezino izricanje u trajanju od 1 mjeseca koji vremenski period sud smatra dovoljnim da se kod okrivljenika stvori svijest o posljedicama postupanja, odnosno da se na njega poticajno djeluje na način da ne čini nove prekršaje i da ne recidivira, dok da je takva zaštitna mjera u razmjeru s težinom prekršaja i stupnjem opasnosti koja od okrivljenika prijeti.

11. O Imajući u vidu da je okrivljenik trenutno nezaposlena osoba sud ga je odlučio osloboditi obveze da naknadi troškove paušalnog iznosa prekršajnog postupka, smatrajući da bi njihovim plaćanjem bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje.

12. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.

U Rijeci 06. srpnja 2026.

Zapisničar

Sudac

Maja Lekić, v.r.

EES, v.r.

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud. O žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

DNA:

- ovlašteni tužitelj;

- okrivljenik uz uplatnice