REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU
Stalna služba u Kninu
Dr. Franje Tuđmana 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku, Stalna služba u Kninu, po sutkinji Anamariji Krnić Šupe, uz sudjelovanje zapisničarke Anite Murić Marinković, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog EN zbog prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“ broj: 41/1977., 55/1989., 5/1990., 30/1990., 47/1990., 29/1994., 114/2022., 47/2023.), u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave šibensko-kninske, Policijske postaje Knin, KLASA: 211-07/26-5/8837, URBROJ: 511-13-10-26-1 od 9. travnja 2026., nakon provedenog žurnog postupka, dana 6. srpnja 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljeni EN, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin E i majke B djev. EN, rođen **.**.1971. u [adresa], sa prebivalištem [adresa], državljanin Republike Hrvatske, invalidski vojni umirovljenik, sa mjesečnom mirovinom u iznosu oko 500,00 do 600,00 eura, neoženjen, bez djece, lošeg imovinskog stanja, ranije prekršajno osuđivan prema podacima iz prekršajne evidencije,
kriv je
što je dana 7. travnja 2026. u 18:15 sati, u prostorijama Hrvatskog radio Knin u [adresa],
kriminalističkim istraživanjem utvrđeno je da je okrivljenik EN je na fiktivnom javnom mjestu u prostorijama Hrvatskog radio Knina, na naročito drzak i nepristojan način narušavao javni red i mir, na način da je bez ikakvog povoda u vidno alkoholiziranom stanju, rukama lupao po vratima prostorije Hrvatskog radio Knina, te ista pokušao otvoriti vrata, pritom vičući, galameći, psujući, te govoreći: " MADR FAKR radio Knin! Narko kartel, svi ste vi narko kartel!", što je uznemirilo zaposlenike Hrvatskog radio Knina,
čime je počinio prekršaj opisan i kažnjiv po članku 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira,
pa se okrivljeniku na temelju članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira
izriče
KAZNA ZATVORA U TRAJANJU 10 (DESET) DANA.
II. Na temelju članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se u izrečenu ukupnu kaznu zatvora uračunava vrijeme provedeno u uhićenju na temelju izvješća o uhićenju Policijske uprave šibensko-kninske, Policijske postaje Knin od 9. travnja 2026. u 11:30 sati do dovođenja na sud 9. travnja 2026. u 13:15 sati te vrijeme provedeno u zadržavanju na temelju rješenja ovog suda od 9. travnja 2026., poslovni broj gornji, do puštanja na slobodu 18. travnja 2026. u sveukupnom trajanju od 10 (deset) dana na način da se svaki započeti dan uhićenja i zadržavanja okrivljenika izjednačava s jednim danom zatvora, pa okrivljeniku nije preostalo ništa za izdržati.
III. Na temelju članka 50. st. 1. toč. 7. Prekršajnog zakona, u svezi sa čl. 58a. istog Zakona, okrivljeniku EN se
izriče
zaštitna mjera zabrane posjećivanja prostorija Hrvatskog radio Knina na adresi u [adresa], u trajanju od 6 (šest) mjeseci, koja stupa na snagu po pravomoćnosti ove presude.
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 EUR (četrnaest eura) u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.
Obrazloženje
1. Policijska uprava šibensko-kninske, Policijska postaja Knin 9. travnja 2026. podnijela je protiv okrivljenika optužni prijedlog, gornji broj, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. S obzirom na to da je okrivljenik doveden na sud po policijskim službenicima uz izvješće o uhićenju, to je protiv istog proveden žurni postupak.
3. Pozvan da se očituje o krivnji za prekršaj koji mu se optužnim prijedlogom stavlja na teret, okrivljenik se izjasnio da se djelomično smatra krivim.
4. U svom iskazu na ročištu žurnog postupka 9. travnja 2026. (list spisa 29-30) okrivljenik je iskazao da je točno da je utužene prigode ušao u prostorije Hrvatskog radio Knina te da je jednome od tamo zatečenih osoba, vjerojatno zaposlenika radio Knina pokazao rukom prema izlaznim vratima u smislu da istoga zove da izađe ispred vani da malo popričaju. Navodi da nije točno da bi utužene prigode rukama lupao po vratima prostorije Hrvatskog radio Knina niti je točno da je pri tom vikao, galamio i psovao na glas "Madr fakr radio Knin! Narko kartel, svi ste vi narko kartel". Predlaže da se pogleda snimke s video nadzora iz prostorija Hrvatskog radio Knina jer da je tamo sve zabilježeno. Na poseban upit suda je li utužene prigode konzumirao alkohol odnosno je li bio u alkoholiziranom stanju kada je ušao u prostorije Hrvatskog radio Knina, odgovara da vrlo vjerojatno jeste jer da je prethodno i bio pao i tako zaradio masnicu na lijevome oku.
5. U dokaznom postupku sud je ispitao svjedoke BN i ŽN, pregledao je DVD snimak utužene prigode te je pročitao zapisnik o ispitivanju osumnjičenika od 9. travnja 2026. (list spisa 5-6), zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu od 7. travnja 2026. serijski broj [serijski broj] (list spisa 7), zapisnik o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu od 9. travnja 2026. serijski broj [serijski broj] (list spisa 8), naredbu o određivanju mjere opreza PP Knin serijski broj [serijski broj] (list spisa 9), izvješće o uhićenju od 9. travnja 2026. (list spisa 12-13), dopis PP Knin od 16. travnja 2026. (list spisa 25), izvješće o pregledu snimke video nadzora PP Knin od 15. travnja 2026. (list spisa 26) i potvrdu o ranijoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika od dana 14. svibnja 2026. godine (list spisa 27-28).
6. Nakon provedenog dokaznog postupka, sud je nedvojbeno utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira koji mu se optužnim aktom stavlja na teret.
7. Člankom 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da će se onaj tko se na javnom mjestu ponaša na naročito drzak i nepristojan način vrijeđajući građane ili narušavajući njihov mir, kazniti za prekršaj novčanom kaznom u iznosu od 700,00 do 4000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana.
8.1. S obzirom na to da se radi o prekršaju protiv javnog reda i mira, prvenstveno je trebalo utvrditi postoji li javnost mjesta počinjenja prekršaja budući da su u činjeničnom opisu prekršaja kao mjesto počinjenja u optužnom prijedlogu navedene prostorije Hrvatskog radio Knina.
8.2. U pravnoj teoriji razlikuju se javna mjesta koja su po svojoj namjeni i funkciji otvorena, ograničena javna mjesta poput ugostiteljskih radnji i fiktivna javna mjesta, a fiktivno javno mjesto postaje stvarno tek ako je ponašanje bilo dostupno neograničenoj javnosti. Dakle, fiktivna javna mjesta su ona koja po namjeni nisu javna, ali pod određenim okolnostima imaju takav značaj, pa se djela izvršena na takvim mjestima smatraju izvršenim na javnom mjestu ukoliko su dostupna javnosti na način da su izložena pogledu s javnog mjesta (npr. s ceste…) ili da je posljedica nastupila na javnom mjestu. Okrivljeniku se optužnim prijedlogom stavlja na teret da bi na naročito drzak i nepristojan način narušavao javni red i mir na fiktivnom javnom mjestu u prostorijama Hrvatskog radio Knina. Na temelju dokaza provedenih u postupku utvrđeno je da je okrivljenik utužene prigode vikao, galamio i psovao lupajući po vratima prostorije Hrvatskog radio Knina. Na temelju iskaza svjedoka ŽN u postupku je utvrđeno da je policijski službenik koji je primio dojavu svjedoka o počinjenju prekršaja od strane okrivljenika, već zaprimio prijavu od nekih osoba iz kafića koji se nalazi pored zgrade Hrvatskog radio Knina iz čega je razvidno da su se posljedice ponašanja okrivljenika reflektirale neograničenoj javnosti. Dakle, prostor Hrvatskog radio Knina je fiktivno javno mjesto po namjeni i funkciji. Slijedom navedenog, utvrđen je element javnosti mjesta.
9. Nije sporno da je okrivljenik utužene prigode ušao u prostorije Hrvatskog radio Knina te da je jednome od zaposlenika pokazao rukom prema izlaznim vratima u smislu da istoga zove da izađe vani kako bi popričali. Također nije sporno da je okrivljenik utužene prigode bio u alkoholiziranom stanju.
10. Sporno je, s obzirom na obranu okrivljenika, je li okrivljenik utužene prigode lupao po vratima prostorije Hrvatskog radio Knina te je li vikao, galamio i psovao na glas ''Madr fakr radio Knin! Narko kartel, svi ste vi narko kartel!''.
11. Radi razjašnjenja odlučnih činjenica, sud je u dokaznom postupku pregledao DVD snimak utužene prigode sačinjene u tri odvojene snimke video nadzora, a na kojem snimku se vidi kako utužene prigode u vrijeme počinjenja prekršaja nepoznata muška osoba starosti oko 55 godina, srednje tjelesne građe, visine oko 190 cm, ćelav, obučen u crnu majicu kratkih rukava sa nepoznatom slikom na leđima, crnih hlača i crnih čizama dolazi do staklenih vrata Hrvatskog radio Knina, u više navrata predmetna vrata pokušava otvoriti gurajući ih desnom rukom, nakon čega desnom rukom kuca na vrata, pri čemu sa unutarnje strane vrata dolaze tri djelatnika Hrvatskog radio Knina, zadržavaju se nekoliko sekundi ispred vrata, potom ulaze u prostoriju koja se nalazi sa lijeve strane ulaznih vrata. Nakon toga, nepoznata muška osoba se udaljava od gore navedenih staklenih ulaznih vrata u nepoznatom pravcu.
12. Sud je predmetni DVD snimak ocijenio kao autentičan.
13. Nadalje, radi razjašnjenja odlučnih činjenica, sud je u dokaznom postupku ispitao svjedokinju BN koja je u iskazu danom pred sudom 14. svibnja 2026. navela da se sjeća da je utužene prigode sjedila u svome uredu jer joj je taman došao sin u posjetu kada je u jednom trenutku začula da netko pokušava ući na ulazna vrata Hrvatskog radio Knina. Naime, prostorije Hrvatskog radio Knina nalaze se na trećem katu na adresi [adresa] u [adresa], te se vrata od prostorija Hrvatskog radio Knina otvaraju karticom, dakle unutra mogu ući isključivo zaposlenici sa svojim karticama i osobe koje oni puste. Kako je zapazila da to guranje vrata traje više od prihvatljivoga vremena i da je evidentno kako osoba koja gura vrata pokušava na silu ući u prostor Hrvatskog radio Knina, otišla je vidjeti u hodnik o čemu se radi. Kada je došla u hodnik vidjela je da na ulaznim vratima koja su inače od stakla stoji muška osoba, odnosno okrivljenik koji u vidno alkoholiziranom stanju agresivno i silovito gura vrata, te pokušava ući u prostorije Hrvatskog radio Knina. Sjeća se da je okrivljenik vikao, galamio i psovao na sav glas „madr fakr radio Knin“. Nju da je uhvatila panika kada je vidjela to agresivno ponašanje okrivljenika pa je pozvala svoga kolegu ŽN. Kada je njen kolega ŽN došao u hodnik okrivljenik mu je počeo vikati „izađi! Izađi!“, odnosno pozivao ga je da izađe vani. Kako okrivljenik nije prestajao sa svojim agresivnim ponašanjem i vikom njen kolega ŽN je rekao da će pozvati policiju, a nakon čega se okrivljenik udaljio od vrata, te su vidjeli da se počinje spuštati niz stepenice prema izlazu iz zgrade, a iza sebe je na kvaki od vrata ostavio krvavu maramicu. Napominje da je sve ovo bilo vidljivo iz razloga što su ulazna vrata Hrvatskog radio Knina u cijelosti od stakla pa se sve vidi kroz ta vrata, a ujedno ta vrata nemaju izolaciju pa se sve čuje kada netko govori, a naročito kada galami i viče kako je to radio okrivljenik. Nakon što se okrivljenik udaljio ona je uzela krvavu maramicu koju je okrivljenik ostavio iza sebe te ju je bacila, a ujedno su kolega ŽN i ona dezinficirala kvaku i vrata kako bi mogli normalno ulaziti. Na poseban upit suda sjeća li se da je okrivljenik utužene prigode vikao „narko kartel, svi ste vi narko kartel“, odgovara da je kritične prigode bila toliko uznemirena i prestrašena pa se ne može sjetiti je li okrivljenik vikao takvo što, ali zasigurno zna da je vikao „madr fakr radio Knin“.
14. Radi razjašnjenja odlučnih činjenica, sud je u dokaznom postupku ispitao svjedoka ŽN koji je u iskazu danom pred sudom 14. svibnja 2026. naveo da se sjeća da je utužene prigode najprije začuo udarac na ulaznim staklenim vratima od prostorija Hrvatskog radio Knina, a on da se nalazio u prostoru režije i mislio je da je možda došla čistačica. Međutim, u njegov ured je odmah potom ušla njegova kolegica BN vidno uznemirena i priopćila mu da se pred ulaznim vratima nalazi neki čovjek koji agresivno viče i galami te nasilno pokušava otvoriti vrata i ući u naše prostorije. On je izašao u hodnik zajedno sa kolegicom te je ispred ulaznih staklenih vrata ugledao okrivljenika koji je imao krvavu glavu te je bio vidno u alkoholiziranom stanju, lupao je po vratima, galamio i vikao „izađi!, izađite!“. Sjeća se da je vikao na sav glas „madr fakr radio [adresa], svi ste vi narko kartel“. Kako okrivljenik nije prestajao sa svojim agresivnim ponašanjem, vikom, galamom i pokušajima nasilnog ulaska u prostorije Hrvatskog radio Knina, on mu se obratio riječima „pozvat ću ti policiju“ i doista je i pozvao policiju. Još dok je telefonski razgovarao sa policijskim službenikom koji je primio poziv, okrivljenik se udaljio i krenuo silaziti stepenicama. Sjeća se da mu je policijski službenik s kojim je telefonski razgovarao priopćio da su već primili poziv od nekih osoba iz kafića koji se nalazi pored zgrade Hrvatskog radio Knina upravo u svezi s okrivljenikom, u smislu da su te osobe iz kafića već prijavile policiji okrivljenika.
15. Iz pročitanog zapisnika o ispitivanju prisutnosti alkohola, opojnih droga ili lijekova u organizmu od dana 7. travnja 2026. (list spisa 7) proizlazi da je okrivljenik odbio ispitivanje na prisutnost prisutnosti alkohola u organizmu uređajem marke Drager 6820 ARHH 0241, te da je predmetni zapisnik odbio potpisati.
16. Na temelju naredbe o određivanju mjere opreza (list spisa 9) utvrđeno je da je okrivljeniku određena mjera opreza zabrane posjećivanja Hrvatskog radio Knina na adresi u [adresa] u trajanju od 9. travnja 2026. do 17. travnja 2026.
17. Na temelju izvješća o uhićenju okrivljenika od 9. travnja 2026. (list spisa 12-13) utvrđeno je da je okrivljenik uhićen 9. travnja 2026. u 11:30 jer je zatečen u činjenju prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
18. Na temelju izvješća o pregledu snimke video nadzora PP Knin od 15. travnja 2026. (list spisa 26) sud je utvrdio da utužene prigode u vrijeme počinjenja prekršaja nepoznata muška osoba starosti oko 55 godina, srednje tjelesne građe, visine oko 190 cm, ćelav, obučen u crnu majicu kratkih rukava sa nepoznatom slikom na leđima, crnih hlača i crnih čizama dolazi do staklenih vrata Hrvatskog radio Knina, u više navrata predmetna vrata pokušava otvoriti gurajući ih desnom rukom, nakon čega desnom rukom kuca na vrata, pri čemu sa unutarnje strane vrata dolaze tri djelatnika Hrvatskog radio Knina, zadržavaju se nekoliko sekundi ispred vrata, potom ulaze u prostoriju koja se nalazi sa lijeve strane ulaznih vrata. Nakon toga, nepoznata muška osoba se udaljava od gore navedenih staklenih ulaznih vrata.
19. Sud je pročitanu materijalnu dokumentaciju u cijelosti cijenio vjerodostojnom jer je ista sačinjena u obavljanju poslova službenih osoba.
20. Sud je iskaz svjedokinje KN u cijelosti cijenio istinitim jer je njezin iskaz međusobno suglasan sa ostalim dokazima izvedenima u ovom postupku, a s obzirom na to da ista nije ni u kakvome srodstvu s okrivljenikom, sud nije našao razloga zbog čega bi ista bila osobno zainteresirana za ishod predmetnog postupka.
21. Sud je iskaz svjedoka ŽN u cijelosti cijenio istinitim jer je njegov iskaz međusobno suglasan sa ostalim dokazima izvedenima u ovom postupku, a s obzirom na to da isti nije ni u kakvome srodstvu s okrivljenikom, sud nije našao razloga zbog čega bi isti bio osobno zainteresiran za ishod predmetnog postupka.
22. Zbog svega navedenog sud je iskaz okrivljenika ocijenio neistinitim u dijelu u kojem navodi da utužene prigode nije lupao po vratima prostorije Hrvatskog radio Knina te da nije vikao, galamio i psovao na glas ''Madr fakr radio Knin! Narko kartel, svi ste vi narko kartel!'' jer je njegov iskaz u tom dijelu u potpunosti kontradiktoran ostalim dokazima izvedenima u ovom postupku, isti je dan tendenciozno i sa evidentnim ciljem umanjivanja, odnosno izbjegavanja prekršajnopravne odgovornosti.
23. Slijedom navedenog, sud je nedvojbeno utvrdio da je dana 7. travnja 2026. u 18:15 sati, u prostorijama Hrvatskog radio Knin u [adresa], kriminalističkim istraživanjem utvrđeno je da je okrivljenik EN je na fiktivnom javnom mjestu u prostorijama Hrvatskog radio Knina, na naročito drzak i nepristojan način narušavao javni red i mir, na način da je bez ikakvog povoda u vidno alkoholiziranom stanju, rukama lupao po vratima prostorije Hrvatskog radio Knina, te ista pokušao otvoriti vrata, pritom vičući, galameći, psujući, te govoreći: " MADR FAKR radio Knin! Narko kartel, svi ste vi narko kartel!", što je uznemirilo zaposlenike Hrvatskog radio Knina.
24. Slijedom navedenog, sud je po provedenom dokaznom postupku utvrdio da su se u dokazanom ponašanju okrivljenika ostvarila bitna obilježja prekršaja iz članka 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, za koji je proglašen krivim.
25. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.
26. Sud je okrivljeniku kao olakotnu okolnost cijenio osobne i imovinske prilike, dok mu je kao otegotne okolnosti cijenio potpuni izostanak kajanja za počinjeno djelo, izostanak kritičnosti naspram vlastitog ponašanja utužene prigode i raniju prekršajnu osuđivanost za prekršaj iz članka 54. stavka 3. u svezi s člankom 54. stavkom 11. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga (Presuda Općinskog prekršajno suda u Splitu Pp-5727/2023 od 30.01.2024.), a osobito za prekršaj iz članka 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira počinjenog u stjecaju s prekršajem iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Presuda Općinskog suda u Šibeniku Pp-355/2025 od 28.01.2025.) Dakle, iz potvrde o ranijoj prekršajnoj osuđivanosti okrivljenika je razvidno da je isti već bio kažnjavan za prekršaje u grani javnog reda i mira. Iz navedenog je razvidno da dosada izrečene kazne nisu djelovale poticajno na okrivljenika da se suzdrži od daljnjeg činjenja prekršaja. Stoga je sud mišljenja da utvrđene otegotne okolnosti pretežu nad utvrđenom olakotnom okolnosti, pa nije našao opravdanim okrivljeniku izreći novčanu kaznu kao blažu jer je mišljenja da će se jedino izborom teže kazne – kazne zatvora, u konkretnom slučaju ostvariti svrha kažnjavanja propisana člankom 32. Prekršajnog zakona. Sud je okrivljeniku izrekao kaznu zatvora u trajanju 10 (deset) dana smatrajući da je izrečena kazna prikladna stupnju krivnje okrivljenika, težini počinjenog djela i svrsi kažnjavanja.
27. S obzirom na to da je okrivljenik bio lišen slobode u vezi s ovim prekršajem, vrijeme koje je okrivljenik proveo u uhićenju i zadržavanju u trajanju deset dana se u skladu s člankom 40. stavkom 1. i stavkom 2. Prekršajnog zakona uračunava u izrečenu ukupnu kaznu zatvora na način se svaki započeti dan uhićenja i zadržavanja izjednačava s jednim danom zatvora tako da okrivljeniku nije preostalo ništa za izdržati od izrečene kazne zatvora.
28. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s odredbom članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona.
29. Slijedom svega navedenog odlučeno je kao u izreci presude.
U Kninu 6. srpnja 2026.
Sutkinja:
Anamarija Krnić Šupe
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. Tužitelju
2. Okrivljeniku
3. U spis