Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-2400/2026-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Sandi Jeromela, te zapisničarki Sanji Kobilšek Ponjan, u upravnom sporu tužitelja CV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Luka Mardešić, odvjetnik iz Zagreba, Franje Račkoga 9, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 6. srpnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku, nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR (tisućudvjestopedeseteura), u roku od 15 dana od dana donošenja ovog rješenja s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja ovog rješenja a u ostalom dijelu zahtjev za naknadu troška upravnog spora se odbija.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 30. travnja 2026. podnio tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave.
2. Tužitelj je dostavio ovom Sudu dana 19. lipnja 2026. podnesak u kojem navodi kako je tuženik naknadno donio rješenje, KLASA: UP/II-551-09/26-01/2406, URBROJ: 524-08-01-01/1-26-5 od 27. svibnja 2026. kojim se nalaže prvostupanjskom tijelu Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područnom uredu Kutina da u roku od 30 dana od dana primitka ovog rješenja donese rješenje u postupku radi priznavanja prava na inkluzivni dodatak tužitelju od 22. prosinca 2025. te ističe da je istim zadovoljan i predlaže obustavu spora. Potražuje trošak sastava tužbe i navedenog podneska.
3. Kako tužitelj nije proširio tužbeni zahtjev i na novu odluku, sud je u točki I. izreke predmetni spor obustavio na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi članka 103. stavka 1. i članka 100. stavka 2. ZUS-a.
4. Sud je na temelju članka 144. i članka 147. stavka 6. ZUS-a u točki II. izreke naložio tuženiku da nadoknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR za sastav tužbe, u skladu s Tbr. 27. t. 1. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23), s pripadajućim PDV-om (Tbr. 46.). Navedeni trošak sastava tužbe sud je ocijenio opravdanim trošak, imajući u vidu da je tužitelj osnovano pokrenuo upravni spor zbog šutnje uprave, jer tuženik nije odlučio o žalbi u roku propisanom člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine broj 47/09 i 110/21, dalje ZUP). Naime, tužba radi šutnje uprave predstavlja sredstvo pravne zaštite u slučaju jednog oblika nepravilnog postupanja tijela uprave, a to je nepoštivanje rokova za donošenje rješenja, što za stranku stvara pravnu neizvjesnost.
5. Sud nije ocijenio opravdanim zahtjev tužitelja za naknadu troška za sastav podneska od 19. lipnja 2026., sukladno članku 144. stavku 1. Zakona o upravnim sporovima, a obzirom da se radi o podnesku kojim je tužitelj predložio obustavu spora.
6. Stoga je o trošku odlučeno kao pod točkom II. izreke.
U Zagrebu 6. srpnja 2026.
Sutkinja:
Sanda Jeromela
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja upravnog suda ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a). Žalba protiv rješenja o troškovima spora odgađa izvršenje rješenja (čl. 148. st. 6. ZUS-a).
DNA:
1. odvj. Luka Mardešić
2. tuženiku
3. U spis