Republika Hrvatska
Poslovni broj: R1 Ob-266/2026-3
Općinski sud u Zadru
Zadar, Borelli 9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Zadru, po sucu tog suda Katji Morić Arambašić, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područnog ureda Zadar, Bana J. Jelačića 8, zastupanog po upraviteljici PH, mag. act. sco. protiv predloženika: pod 1) CH s prebivalištem u [adresa], u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], pod 2) mlt. PHR s prebivalištem u [adresa], u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po posebnoj skrbnici KH, dipl. iur. djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar, Velebitska 59, p.p. 6 i pod 3) BH s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi privremenog povjeravanja mlt. djeteta drugoj osobi, sukladno čl. 150. Obiteljskog zakona, 03. srpnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Mlt. PHR, OIB: [osobni identifikacijski broj], privremeno se povjerava na smještaj i svakodnevnu skrb BH, OIB: [osobni identifikacijski broj], ovdje predloženici pod 3).
II. Susreti mlt. PHR, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa majkom CH, OIB: [osobni identifikacijski broj], održavat će se:
- dva puta tjedno u prisustvu BH u trajanju od jedan sat i trideset minuta i to u kućanstvu majke CH ili u kućanstvu BH ili na nekoj od javnih površina,
- putem telefona ili video poziva, svakodnevno u trajanju do trideset minuta.
III. Mjera iz toč. I.-II. ovog Rješenja će trajati 30 dana računajući od dana kad je mjera određena.
Obrazloženje
1. Dana 29. lipnja 2026. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Zadar (dalje u tekstu: HZSR, PU Zadar) podnio je ovom sudu prijedlog radi privremenog povjeravanja mlt. PHR predloženici pod 3) BH, uz određivanje osobnih odnosa majkom CH.
1.1. U prijedlogu HZSR, PU Zadar u bitnome navodi da bračnoj zajednici CH i UH, koji je iznenada preminuo **.**.2025., **.**.2018. rođen PHR. Da je obitelj u poznata tom Područnom uredu od 2022. kada ulazi u tretman zbog prijavljene sumnje na zanemarivanje djeteta od strane Probacijskog ureda nakon što je isti prilikom očevida u obitelji, u vrijeme dok je otac UH bio je na izvršavanju kazne zatvora, zatekao stambeni prostor neadekvatnom stanju. Da je tada majci bila određena mjera obiteljsko pravne zaštite u vidu mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu, koja se provodila od 7. srpnja 2022. do 08. srpnja 2023., nakon čega joj je izrečena mjera stručne pomoći i podrške u ostvarivanju roditeljske skrbi u periodu od šest mjeseci, a koja je prestala u siječnju 2024., s obzirom da su tada kod iste uočeni su tada pozitivni pomaci po pitanju roditeljske skrbi. Da se krajem 2024. otac UH vratio u kućanstvo nakon izvršenja kazne zatvora. Da su njegovi stručni djelatnici krajem 2024. i tokom 2025. nekoliko puta izvršili terenski očevid radi provjere aktualne obiteljske situacije, gdje su utvrdili da su oboje roditelja nezaposleni te da je majka CH navodila kako ona i UH uredno funkcioniraju i kako je mlt. PHR puno bolje od kad se otac vratio iz zatvora. Međutim z izvješća DV Cvrčak Posedarje, kojeg je pohađao mlt. PHR, bilo je razvidno kako dijete neredovito pohađa vrtić, da bi nekoliko mjeseci kasnije vrtić dostavio obavijest da dijete više uopće ne dolazi, a da njihova kako stručna služba od početka pedagoške godine ne može stupiti u kontakt s roditeljima. Slijedom takve obavijesti, da je ponovo izvršen terenski izvid pri kojem je utvrđeno da otac UH u komunikaciji otežano prati tijek razgovora, da isti priča nepovezano te da uzima supstitucijsku terapiju zbog ovisnosti i da planira u prosincu otići na mjesec dana u Psihijatrijsku bolnicu Vrapče s ciljem da se odvikne od zamjenske terapije. Kako je iste prigode utvrđeno da su odnosi roditelja narušeni te da stambeni prostor opet neadekvatan jer su prostorije zakrčene stvarima, a na krevetu nema posteljine i da mlt. GH ne pohađa dječji vrtić, niti da je isti započeo s terapijama u DV Latici, da je roditeljima ponovo određena mjeru intenzivne stručne pomoći i nadzora u ostvarivanju skrbi o djetetu nad zajedničkim djetetom. Da je u 10. prosinca 2025. otac UH preminuo, nakon čega majka ponovno počinje pokazivati visoku angažiranost u odgoju i skrbi za mlt. dijete, tako da ista sada redovito provodi preporuke stručnjaka, potiče dijete na rad, otvorena je za suradnju i prihvaća stručne savjete, s obzirom da su kod mlt. PHR i nadalje bile prisutne teškoće u govorno-jezičnom razvoju te je bila u tijeku procjena za upis u osnovnu školu. Da je istekom mjere obiteljsko pravne zaštite ponovno provedena procjena rizika i sigurnosti djeteta te da je iz završno izvješće voditeljice mjere bilo razvidno da je došlo do pozitivnih promjena u obitelji, da majka adekvatno skrbi o djetetu te da pokazuje dostatne roditeljske kapacitete. Međutim, kako su i nadanja u obitelji bili prisutni rizici i to razvojne teškoće djeteta, neadekvatni stambeni uvjeti, emocionalno opterećenje majke, da je majci je mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi počevši od 03. travnja 2026. na period od godinu dana. Međutim, da je 29. travnja 2026. zaprimio dopis Policijske uprave Zadarske da provode izvide zbog sumnje da je počinjeno kazneno djelo „Povreda djetetovih prava“, na štetu mlt. djeteta DH, koji živi s majkom CH, bivšom ovisnicom o opojnim sredstvima i njezinim bratom P, koji je u 2024. bio prijavljen za kazneno djelo „teška tjelesna ozljeda“ iz čl.118. st.2. KZ na štetu supruge ČH te njegovom djevojkom FH koja je konzumentica opojnih droga i alkoholnih pića prijavljivana za prekršajna i kaznena djela s elementima nasilja, a nakon što je zaprimljen anionima prijava da je stambeni prostor zapušten i neadekvatan te da majka ne posvećuje u dovoljnoj mjeri brigu oko djeteta i da nije fokusirana na njegov razvoj. Da je nakon zaprimanja navedene obavijesti, istoga dana izvršen izvid na terenu kojim je utvrđeno da je prostor od dana posljednjeg izvida djelomično očišćen od stvari, dok je majka CH navode o bratu P i partnerici ĐH u potpunosti negirala. S obzirom na navode iz anonimne prijave da je majci izdana je uputnica za testiranje na opojna sredstva pri Službi za mentalno zdravlje i prevenciju ovisnosti te da je uvidom u nalaz od 21. svibnja 2026. utvrđeno da je ista pozitivna na supstitucijsku terapiju koju redovito uzima i na benzodiazepine te je ista popila nekoliko tableta više, zbog čega je tražila nadoknadu jedne kutije. Da do sada CH nikad otvoreno priznala probleme sa konzumacijom zamjenske terapije niti je o istome iznosila činjenice. Da je 01. lipnja 2026. zaprimljeno izvanredno izvješće voditeljice mjere obiteljsko pravne zaštite, iz kojeg je, između ostalog, proizlazilo da je tijekom svibnja u nekoliko navrata rođakinja pok. UH, BH, koja povremeno provodi vrijeme sa mlt. DH, kontaktirala voditeljicu mjere izražavajući zabrinutost za funkcioniranje majke i za mlt. DH, odnosno za njegovo psihičko i fizičko zdravlje navodeći da mlt. DH ne ide na fizikalne terapije, kao ni preglede logopeda, ni psihologa. Da je na temelju tog izvanrednog izvješća, taj PU uputio prijavu sumnje na nasilje nadležnoj Policijskoj postaji. Da majka negira navode iz prijave. S obzirom na predmetna saznanja i postojeće sumnje, da je ponovo izvršena procjenu ugroženosti djeteta te da je donesen zaključak kako je majci potrebno odrediti mjeru intenzivne stručne pomoći i nadzora nad roditeljskom skrbi, koja se aktualno u obitelji i provodi. Dakle, iako tijekom postupanja tog PU do danas nisu zabilježena nasilnička ponašanja majke spram mlt. djeteta, da je evidentno da majka u principu konstantno zadržava isti način života jer istu treba stalno poticati na održavanje kućanstva i na kontinuirano praćenje potreba djeteta te iako s jedne strane prihvaća na verbalnoj razini savjete te surađuje sa stručnim timom, ista nikad nije otvoreno govorila o problemu ovisnosti. Što se tiče mlt. djeteta DH, da je isti dijete s teškoćama u razvoju te je uključen u dječji kolektiv DV Latica u Program posebne skupine u prosincu 2022., dok je od rujna 2023. uključen u tretmane logopeda, edukacijskog rehabilitatora, fizioterapeuta i praćenje psihologa u sklopu Inkluzivnog edukacijsko rehabilitacijskog programa podrške DV Latica. Da iz Izvješće DV Cvrčak Posedarje od 11. lipnja 2026. proizlazi isti, posebno nakon smrti oca, pokazuje negativne promjene u ponašanju na način da ne poštuje autoritet odgojitelja, da nezainteresiran za bilo kakav oblik rada te da govori ružne riječi i psovke. Da je 24. lipnja 2026. izvršen očevid na terenu, prilikom kojeg je obavljen savjetodavni razgovor sa majkom CH, koja je skupa sa mlt. DH zatečena na adresi prebivališta. Da tada majka u razgovoru opisuje da aktivno radi na sebi, na način da postepeno smanjuje dozu propisane terapije Subutexa. Da je ista da od strane stručnih djelatnika upoznata sa mišljenjem stručnog tima kako postoje određeni rizici u obiteljskom okruženju za pravilan psihofizički razvoj mlt. DH, koji je dijete kojem treba pojačana briga i nadzor roditelja te koji će krenuti u školu, zbog čega ispred sebe imaju izazovno razdoblje prilagodbe i pojačane aktivnosti vezano za dječje kontrole specijalista, pa da bi trebala raditi na svom zdravlju i osnaživanju, kao i prestanku uzimanja Subutexa, kako bi adekvatno i pravovremeno mogla reagirati na povećane potrebe djeteta. Da je majka izrazila svoju spremnost na odlazak na liječenje, ali u dogledno vrijeme te kako je razmišljala da bi za vrijeme njezina liječenje mlt. DH bio na čuvanju kod rođakinje BH. Kada je od strane stručnog tima upoznata da bi u najboljem interesu djeteta bilo da se isti odmah povjeri na svakodnevnu skrb i smještaj kod rođakinje BH koja ga je spremna primiti, kako bi mogla što prije započeti sa planiranim liječenjem, da je ista, nakon početnog otpora, ipak na kraju preuzima ulogu odgovornog roditelja te da je dala svoju suglasnost za privremeno povjeravanje djeteta rođakinji. Da je nakon dogovora, majka primjereni način objasnila djetetu da privremeno odlazi kod rođakinje BH, što dijete s veseljem prihvaća te istog dana
u pratnji stručnog tima prepraćen na adresu [adresa], gdje ga je čekala BH, koja je tada potpisala izjavu na zapisnik da je suglasna da joj se mlt. DH privremeno povjeri na smještaj i svakodnevnu skrb. Da je dijete po dolasku bilo veselo i razigrano, a da je očevidom utvrđeno da OH ima adekvatne stambene prilike za njegov smještaj. Također je utvrđeno da je ista spremna svoje radne obveze prilagoditi djetetovim potrebama i da ima podršku svoje sestre koja stanuje kat iznad nje. Dakle, kako majka ima problem sa opijatima i potrebno joj je vrijeme da se aktivno posveti svojem zdravlju liječenjem u jednoj od klinika za liječenje ovisnosti ili terapijskoj zajednici, da je potrebno mlt. dijete povjeriti na skrb rođakinji po pok. ocu BH koja ima adekvatne uvjete da ga prihvati te je sprema isto učiniti kako bi pomogla majci, pa da sukladno tome temeljem odredbe čl. 150. st. 1., čl. 152. st. 3. i 153. Obiteljskog zakona, podnose takav prijedlog. Također, a sve kako bi se dijete imalo priliku prilagoditi se na novonastale okolnosti predlaže i da se odrede osobnih odnosi s majkom dva puta tjedno u trajanju od sat i pol, u prisustvu BH i to u kućanstvu majke CH ili u kućanstvu BH ili na nekoj od javnih površina te neizravnim putem telefonom ili video pozivom, svakodnevno u trajanju do trideset minuta.
2. Sud je izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i to: Izvješće o procjeni ugroženosti djeteta HZSR, Pu Zadar, Klasa: 552-06/26-06/11, Ur. broj: 139-107-13- 78-26-3 od 26. lipnja 2026. (l.s. 6-16), Zapisnik HZSR, PU Zadar, Klasa: 552-01/26- 01/31, Ur. broj: 139-107-13-78-26-6 od dana 24. lipnja 2026. (l.s. 17-19) te Zapisnik HZSR, PU Zadar, Klasa: 552-01/26-01/31, Ur. broj: 139-107- 13-78-26-7 od 24. lipnja 2026. (l.s. 20-22).
3. Odredbom čl. 150. st. toč. 2. Obiteljskog zakona (Narodne novine br. 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje ObZ) propisano je da će sud donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje, a u tijeku je obiteljska procjena u planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.
4. Uvidom u Zapisnik HZSR, PU Zadar, Klasa: 552-01/26-01/31, Ur. broj: 139- 107-13-78-26-6 od dana 24. lipnja 2026. utvrđeno je da je majka CH izjavila da je suglasna da se mlt. DH privremeno povjeri rođakinji BH na skrb za koju smatra da će se dobro brinuti o njemu i da će isti kod nje biti siguran, dok će se ona sada skidati s terapije Subotexa koju već smanjuje te da samo moli da joj se odobre svakodnevni kontakti sa djetetom, ovisno o tome gdje će biti na liječenju i koliko će moći izlaziti. Da je upoznata da će se podnijeti sudu prijedlog kako bi odnio odluku o privremenom povjeravanju djeteta.
4.1. Uvidom u Zapisnik HZSR, PU Zadar, Klasa: 552-01/26-01/31, Ur. broj:
139-107- 13-78-26-7 od 24. lipnja 2026. utvrđeno je da je BH izjavila da je spremna preuzeti skrb o mlt. DH i s njegovim potrebama uskladiti svoje radnje obveze te surađivati sa majkom CH. Da je upoznata da će se podnijeti sudu prijedlog kako bi odnio odluku o privremenom povjeravanju djeteta.
4.2. Uvidom u Izvješće o procjeni ugroženosti djeteta HZSR, Pu Zadar, Klasa: 552-06/26-06/11, Ur. broj: 139-107-13-78-26-3 od 26. lipnja 2026. utvrđeno je da je majka CH već duže vrijeme nezaposlena te da se liječi po Dg. F11.2 i da uzima terapiju Subutex 2mg t 1x3 dnevno.
5. Slijedom navedenog, ovaj sud je našao da su ispunjeni uvjeti propisani čl. 150. st. 1. toč. 2. ObZ, jer majka zbog svojih zdravstvenih problema u ovom trenutku nije u mogućnosti pružiti djetetu sigurno i stabilno okruženje, pa je valjalo privremeno mlt. DH povjeriti drugoj osobi i to rođakinji BH kod koje se nalazi od 24. lipnja 2026., a sa čime je suglasna i sama majka. Naime, ovaj sud je prihvatio stav HZSR Zadar da je u najboljem interesu mlt. DH da skrb o njemu privremeno preuzme BH, s obzirom da se radi o osobi koju dijete poznaje od prije i s kojom već ima razvijen odnos te koja ima adekvatne uvjete za skrb o njemu, a kako proizlazi iz materijalne dokumentacije koja se nalazi u spisu, pa je odlučeno kao u toč. I. izreke ovog Rješenja.
5.1. Uzevši u obzir da je u interesu djeteta da ostvaruje kontakt sa jedinim živućim roditeljem, ovaj sud je odredio da se isti održavaju dva puta tjedno u prisustvu BH u trajanju od jedan sat i trideset minuta i to u kućanstvu majke CH ili u kućanstvu BH ili na nekoj od javnih površina te svakodnevno putem telefona ili video poziva u trajanju do trideset minuta, pa je odlučeno kao u toč. II. izreke ovog Rješenja.
5.2. Odluka u toč. III. izreke ovog rješenja temelji se na odredbi čl. 152. st. 3. ObZ koja propisuje najduže moguće trajanje mjere primjerenog povjeravanja djeteta drugoj osobi.
U Zadru, 03. srpnja 2026.
S u d a c
Katja Morić Arambašić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u roku od 3 dana od dana dostave odluke.
Žalba ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ).
DNA:
1. Predlagatelju osobno,
2. Predloženici pod 1) osobno uz prijedlog,
3. Predloženici pod 2) po posebnom skrbniku KH dipl. iur., djelatnici
Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar,
4. Predloženici pod 3) osobno, uz prijedlog