REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp –1319/2026-14
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ratku Laban, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista AĆ, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice UĆ (prije A), radi prekršaja iz članka 150. stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19), a povodom Optužnog prijedloga Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje Koprivnica, Klasa: 740-04/22-01/10, Urbroj: 338-03-22-03 od 29. ožujka 2023., nakon održane i zaključene usmene, javne i glavne rasprave dana 02. srpnja 2026, u prisutnosti okrivljenice i ovlaštenog tužitelja i proglašene dana 03. srpnja 2026. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 183. u vezi članka 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 30/13, 157/13, 110/15, 70/17),
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENICA UĆ (prije A), OIB: [osobni identifikacijski broj], kćerka U i P, rođena **.**.2000., u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, zanimanje tehničar cestovnog prometa, udata, majka dvoje maloljetne djece, srednja stručna sprema, s mjesečnim primanjima u iznosu 800,00 eura, pismena, prekršajno osuđivana,
k r i v a j e
I. što kao fizička osoba u svojstvu poslodavca nije odjavila sa obaveznog zdravstvenog osiguranja PĆ kao osiguranu osobu u propisanom roku od 8 dana od dana gubitka statusa osigurane osobe, odnosno zaključno sa danom 25. kolovoza 2022., već je to učinila dana 01. prosinca 2022.,
dakle, kao fizička osoba u svojstvu poslodavca nije u roku od 8 dana od gubitka statusa osigurane osobe odjavila radnicu sa Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje,
pa je time počinila prekršaj iz članka 150. stavka 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, za koji joj se prekršaj temeljem istog propisa, a uz primjenu članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona,
O s l o b a đ a s e o d k a z n e.
II. Na temelju čl.138. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna platiti trošak prekršajnog postupka s naslova paušala u iznosu od 13,27 eura (trinaesteuraidvadesetsedamcenti), u roku od 30 dana od dana primitka presude, pod prijetnjom ovrhe.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje [adresa] podnio je protiv okrivljenice optužni prijedlog Klasa: 740-04/22-01/10, Urbroj: 338-03-22-03 od 29. ožujka 2023., a radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Nakon provedenog postupka donesena je prvostupanjska presuda kojom je okrivljenica oglašena krivom za inkriminirani prekršaj, ali je povodom žalbe okrivljenice, Visoki Prekršajni sud u Zagrebu ukinuo navedenu presudu, u vezi čega je proveden ponovni postupak.
3. Okrivljenica se o navodima iz optužnog prijedloga očitovala na način kako se ne smatra krivom za prekršaj stavljen joj na teret.
4. Okrivljenica je u svojoj obrani navela kako ima knjigovodstveni servis koji joj vodi knjigovodstvo, dopušta mogućnost da je došlo do pogrešaka, ali sasvim sigurno ne od njene strane, nije recidivista nalazi se u teškoj materijalnoj situaciji, navodi da nije počinila prekršaj za koji se tereti, te dodaje da ostaje kod prethodno dostavljene pisane obrane i svih priloženih dokaza.
5. Radi potpunog i pravilnog utvrđenja činjeničnog stanja sud je u tijeku postupka izvršio uvid u prijave o prestanku osiguranja Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje i Hrvatskom zavodu za mirovinskom osiguranje, podnesak Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje Zagreb, te presliku odjave od 05. prosinca 2022. 6. Budući okrivljenica u svojoj obrani navodi kako je radnicu u zakonskom roku odjavila te je u privitku kao dokaze dostavila prijave o prestanku osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, sud je doista nesporno utvrdio da je okr. odjave sa Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje izvršila 16. kolovoza 2022.
7. Kao spornim valjalo je utvrditi da li odjava Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje automatski znači i odjavu Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, pa je sud na navedene okolnosti izvršio uvid u Podnesak odjava za zdravstveno osiguranje Zagreb, iz kojeg proizlazi kako je odjava za osiguranu osobu zaprimljena od strane Mirovinskog osiguranja automatskim prijenosom podataka 01. prosinca 2022., a provedena 05. prosinca 2022., a budući je datum prestanka osiguranja 16. kolovoza 2022. nesporno je da je došlo do ostvarenja bića djela prekršaja.
8. Prijava i odjava sa mirovinskog na zdravstveno osiguranje obavlja se automatizmom. Iako sustav radi automatizmom, povremeno dolazi do tehničkih poteškoća u sinkronizaciji između Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (dalje: HZMO) i Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (dalje: HZZO). Iz obrane okrivljenice nesporno je utvrđeno kako je odjavu za navedenu radnicu podnijelo njeno knjigovodstvo, a isto to knjigovodstvo je bilo u mogućnosti, te i bilo dužno provjeriti kroz izbornik prijave ili odjave status navedenog radnika, a nakon što bi utvrdili da odjava nije izvršena u zakonskom roku ručno provesti odjavu kroz sustav.
9. Iz priloženih dokaza nesporno je utvrđeno da je okrivljenica kao poslodavac zaposlila radnicu PĆ u periodu od 14. do 16. kolovoza 2022., isto tako je nesporno da je radnica u zakonskom roku nakon prestanka radnog odnosa odjavljena s mirovinskog osiguranja, kada je automatski trebala biti odjavljena i sa zdravstvenog osiguranja, međutim kako to nije učinjeno, knjigovodstvo okrivljenice, odnosno sama okrivljenica kao poslodavac bili su dužni provjeriti status navedene radnice, te zatražiti promjenu statusa ručnim unosom, a kako to nisu učinili nesporno je da je okrivljenica kao poslodavac ostvarila biće djela prekršaja koji joj se stavlja na teret, za što je oglašena krivom no oslobođena od kazne.
10. Prilikom donošenja odluke o oslobođenju od kazne sud je uzeo u obzir obiteljsko i imovinsko stanje okrivljenice, činjenicu da se prijava odnosno odjava radnika trebala provesti kod HZZO automatskim putem, međutim to nije učinjeno, sud smatra da okrivljenicu nije potrebno dodatno kažnjavati, jer je ista poduzela sve potrebne korake da ne postupa protupravno, pa ju je sud uz primjenu odredbe članka 38. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne.
11. Okrivljenica je dužna platiti trošak postupka s naslova paušala, čija je visina odmjerena obzirom na dužinu trajanja i složenost postupka, jer ostvaruje primanja, pa sud smatra da plaćanjem troška u minimalnom iznosu neće biti dovedeno u pitanje njeno uzdržavanje.
U Bjelovaru, 03. srpnja 2026.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila
Marina Makar Božović, v. r.
viša sudska savjetnica-specijalista:
AĆ, v. r.
SUDAC-MENTOR:
KĆ, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenica i podnositelj optužnog prijedloga imaju pravo žalbe Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, u roku od 8 dana od dana primitka ovog rješenja. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dva istovjetna primjerka, bez naplate takse, a pravodobno podnesena žalba odgađa izvršenje rješenja.
