REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-3930/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Anti Drezgi, uz sudjelovanje Branke Crnogorac, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, državljanin treće zemlje: HOŽ, od oca HOŽ, rođen **.**.1993. u mjestu Port Sudan, Sudan, državljanin Sudana, 3. srpnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave ličko- senjske, Postaje granične policije Korenica, KLASA: UP/I-216-04/26-01/3423, URBROJ: 511-04-08-26-2 od 1. srpnja 2026.

Obrazloženje

1. Ovaj Sud je zaprimio rješenje radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine, broj 133/20., 114/22., 151/22., 40/25. i 55/26.; dalje: ZoS).

2. Citiranim rješenjem državljaninu treće zemlje određen je smještaj u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, u svrhu ograničenja slobode kretanja, koji može trajati najkraće moguće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja, a najdulje do 1 (jednog) mjeseca (točke 1. do 2. izreke).

3. Prema članku 214. stavku 1. ZoS-a, državljanin treće zemlje može se smjestiti u Prihvatni centar za strance ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, dok su okolnosti koje upućuju na postojanje takvog rizika propisane stavcima 2. i 3. navedenog članka.

4. Iz podataka spisa proizlazi da je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave ličko-senjske, Postaje granične policije Korenica, KLASA: UP/I-216- 04/26-01/3423, URBROJ: 511-04-08-26-1 od 30. lipnja 2026., državljanin treće zemlje protjeran iz Europskog gospodarskog prostora (dalje: EGP), da mu je određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine računajući od dana prisilnog udaljenja te da će se prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili, ako to nije moguće, u zemlju čiji je državljanin.

5. Iz zapisnika KLASA: UP/I-216-04/26-01/3423, URBROJ: 511-04-08-26-1 od 30. lipnja 2026. o saslušanju državljanina treće zemlje proizlazi da je državljanin treće zemlje izjavio kako je 29. lipnja 2026. preko Bosne i Hercegovine nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku te se zaputio prema Sloveniji, gdje su ga zatekli policijski službenici. Također je izjavio da mu je namjera otići živjeti u [adresa].

6. Sud nalazi da su u konkretnom slučaju ispunjene okolnosti iz članka 214. stavka 2. točka 1., 2. i 8. ZoS-a, koje upućuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske. Naime, iz utvrđenog činjeničnog stanja proizlazi da državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu (točka 1.), nema prijavljen boravak u Republici Hrvatskoj (točka 2.) te da je nezakonito ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku (točka 8.). Osim toga, izjavio je da mu je namjera otići živjeti u [adresa], što dodatno potvrđuje postojanje rizika da neće dragovoljno izvršiti obvezu napuštanja Republike Hrvatske.

7. Sud prihvaća ocjenu javnopravnog tijela da se svrha prisilnog udaljenja u konkretnom slučaju ne može postići primjenom blažih mjera iz članka 213. ZoS-a. Naime, državljanin treće zemlje ne posjeduje putnu ispravu koja bi se mogla položiti, nema osiguran smještaj niti prijavljeno mjesto boravka, nema financijska sredstva za polaganje, a iz njegove izjave proizlazi da mu je namjera otići živjeti u [adresa]. U takvim okolnostima blaže mjere ne bi bile prikladne niti dostatne za ostvarenje svrhe prisilnog udaljenja.

8. Sud također nalazi da je rješenje o smještaju doneseno uz poštivanje načela razmjernosti iz članka 212. stavka 2. ZoS-a. Smještaj u centar određen je na najkraće vrijeme potrebno za pripremu i provedbu prisilnog udaljenja, a najdulje do jednog mjeseca pa predstavlja razmjernu mjeru u odnosu na cilj koji se njome želi postići.

9. Slijedom izloženog, Sud je na temelju članka 216. stavka 4. ZoS-a u vezi sa člankom 12. stavkom 2. točkom 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24.) odlučio kao u izreci presude.

U Zagrebu, 3. srpnja 2026.

Sudac:

Ante Drezga

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u roku od 15 dana od dana dostave presude.

DNA:

1. HOŽ - Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, [adresa] Dugo Selo, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82 – elektroničkom poštom uz dostavnicu

2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava ličko-senjska, Postaja granične policije Korenica, [adresa] Korenica, Pere Šnjarića 5 - poštom

3. U spis