Republika Hrvatska
Općinski sud u Crikvenici
Stalna služba u Senju
Prekršajni odjel
Senj, Potok 1
Posl. broj.Pp-213/2025
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Crikvenici , Stalna služba u Senju , Prekršajni odjel , po sucu toga suda Ankica Šolić Selak , kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Zvonke Špalj kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okr. TK iz [adresa], zastupane po ZOU Ferenčić & Liebhardt iz Crikvenice ,zbog prekršajnih djela iz čl. 106.st.1.t.12.u svezi st.8.Zakona o zdravlju životinja ,povodom op. prijedloga Državnog inspektorata Područni ured Rijeka, Služba veterinarske inspekcije Rijeka Klasa:322-07/25-10/324 od 14. veljače 2025. godine, dana 3. srpnja 2026. godine, donio je i :
p r e s u d i o
Temeljem čl. 183. st. 1. PZ-a.
Okr. TK, sin T, rođ. **.**.1975.g. u [adresa], OIB. 28274981699., drž. RH., nekažnjavan, s prebivalištem u [adresa].,
k r i v j e
što je:
I
- inspekcijskim nadzorom provedenim dana 30. siječnja 2025. godine od 14,00-16,15 sati na gospodarstvu u Bateru, Bater 72., utvrđeno da okr. kao vlasnik konja nije omogućio uzimanje odgovarajućih uzoraka( potrebno dostavit krv i pobačeni fetus ili organe fetusa ili posteljicu ili lohije) sukladno čl.4. st.3. važeće Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području RH (NN1/23) za najmanje 36 kobila od 40 kobila koje su po njegovoj izjavi pobacile tijekom 2024. odnosno nije omogućio uzimanje barem krvi ovlaštenom veterinaru kod svake životinje koja je pobacila
dakle, postupio protivno čl. 18.st.4. Zakona o zdravlju životinja,
čime je počinio prekršaj iz čl. 106.st.1.t.12. u svezi st.8. Zakona o zdravlju životinja,
Posl. broj.Pp-213/2025
II
- iste kritične prigode utvrđeno da nije omogućio uzimanje krvi za jednog konja UELN br.191005040035912 koji je bio određen prema Programu nadziranja, praćenja prevencije i proširenosti infekciozne anemije kopitara, virusnog arteritisa konja, durine i groznice zapadnog Nila u RH, klasa: 322-01/22-01/47, Urbroj.525-09/556-24-3 od 2.7.2024. godine koji je propisan čl. 11. st.1. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području RH (NN1/23)
dakle, postupio protivno čl. 18.st.4. Zakona o zdravlju životinja, čime je počinio prekršaj iz čl.106.st.1.t.12.u svezi st.8.Zakona o zdravlju životinja,
zbog čega se temeljem istih propisa cit. Zakona i primjene čl. 39.st.1. PZ-a. za svaki prekršaj
o s u đ u j e
I novčanom kaznom u iznosu od 260,00 ( dvjesto šezdeset ) eura
II novčanom kaznom u iznosu od 260,00 ( dvjesto šezdeset ) eura
Temeljem čl. 39. st.1.t.2. PZ-a. okr. TK iz r i č e s e
ukupna novčana kazna u iznosu od 520,00 eura (petsto dvadeset ) eura.
Temeljem čl. 33.st.10. PZ-a., okrivljenik je dužna platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana od dana primitka presude u korist Državnog proračuna RH. Ukoliko okr. u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne kazna će se smatrati u cijelosti plaćenom, a u protivnom sud će podnijeti tijelu nadležnom za ovrhu nalog za prisilnu naplatu na novčanim sredstvima osuđenika i to potpunog iznosa izrečene novčane kazne.
Na temelju čl. 139. st. 3. u svezi s čl. 138. st. 2. PZ-a, okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti paušalni iznos od 50,00 eura( pedeset ) u roku od 15 dana, po primitku presude u korist Državnog proračuna RH.
O B R A Z L O Ž E N J E
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba veterinarske inspekcije
Rijeka , svojim op. prijedlogom od 14. veljače 2025. godine pokrenula je prekršajni postupak protiv okr. radi prekršajnih djela činjenično i pravno opisanih u izreci odluke.
2.Okrivljeni je sudu putem branitelja dostavio pisanu obranu u kojoj navodi da se ne osjeća krivom za prekršaje koji mu se stavljaju na teret ističući da je op. prijedlog
Posl. broj.Pp-213/2025
nejasan, ne određen te slijedom istog ne razumije što mu se stavlja na teret niti zašto bi to predstavljalo prekršaj.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru dana 30.1.2025.godine, uvid u pretragu grla-konja iz
VETIS-a od 28.1.2025., uvid u prekršajnu evidenciju za okr.,uvid u pisanu obranu okrivljenog, te saslušao svjedoka UK .
4.Svjedok VK navodi da je kritične prigode nadzor nad OPG-om TK obavljen po prijavi. U vrijeme nadzora te u razgovoru s okr. U došlo se do saznanja, na temelju njegove izjave da je kod 40 kobila došlo do pobačaja za period 2024. Od 40 kobila koje su pobacile tijekom 2024. uzet je odgovarajući uzorak samo za četiri a ne za ostalih 36 jer po izjavi okr. to nije bilo moguće izvršiti jer kobile koje su pobacile nije mogao uhvatiti. Na temelju njegove izjave nesporno je utvrđeno da je isti počinio prekršaj pod točkom 1. optužnog akta.
U vrijeme nadzora okr. je bio vlasnik 79 konja, od toga 51 kobila čime smatra realnim iskaz okr. da je 40 kobila bilo u mogućnosti da pobaci u različitim dijelovima godine ovisno o stupnju bređosti. Navodi da kobila nosi 11 mjeseci mlado. Ističe da okr. na svoja 43 konja ima poticaje.
Na upit suda zbog čega je potrebno omogućiti uzimanje odgovarajućih uzoraka u slučaju pobačaja svjedok navodi da se na taj način vrši kontrola i nadziranje bolesti životinja te sprečavanje širenja bolesti među konjima, te neuzimanjem potrebitih uzoraka, a što okr. zna da je u obvezi dovodi do opasnosti širenja bolesti kako na svoje životinje tako i na tuđe a posebno navodi da svaki pobačaj može biti opasan i za zdravlje i sigurnost čovjeka jer nije nepoznata činjenica da kobile često pobacuju zbog samoneloze koja je u ovom slučaju zajednička bolest i čovjeka i životinje. Ističe da konje koje uzgaja okr. su u prehrambenom lancu što se potvrđuje posebnom izjavom u identifikacijskom dokumentu kopitara (putovnica, knjižica-koje su crvene boje) te je moguće da određeni konj nije u prehrambenom lancu nego da je izlučen iz tog lanca prehrane posljedično kasnijem čipiranju nakon starosti od godine dana gdje se automatski izbacuju iz prehrambenog lanca i ti kopitari imaju putovnicu koja je crne boje.
U odnosu na prekršaj naveden pod točkom 2. navodi da u sklopu svojih ovlasti dostupan mu je Program nadziranja, praćenja prevalencije i proširenosti infekciozne anemije kopitara, virusnog arteritisa konja, durine i groznice zapadnog Nila u RH od 2.7.2024., temeljem kojeg je od nadležnog tijela Ministarstva poljoprivrede nasumice određen životni broj konja UELN br.191005040035912 kojem se treba izvaditi krv i omogućiti analiza iste u skladu sa naprijed navedenim programom. Upoznat sa navedenim programom za vrijeme nadzora komuniciaro je i sa ovlaštenim veterinarom OK iz [adresa], djelatnik nadležne ovlaštene vet. organizacije, Veterinarska ambulanta Brinje d.o.o., te u razgovoru sa istim utvrđeno je, a naknadno i potvrđeno iskazom okr. da isti nije omogućio uzimanje krvi za navedenog konja koji je nasumice od strane nadležnog tijela određen i to na temelju prevalencije-epidemioloških podataka, starih i novih slučajeva bolesti, a isto tako okr. je iskazao da nije bio u mogućnosti osigurati vađenje krvi kod nasumice određenog konja niti je ponudio zamjenskog konja iz svog krda da se istome izvadi krv u skladu s Programom
Posl. broj.Pp-213/2025
nadziranja. Ističe da je okr. od strane nadležnog veterinara OK obaviješten kada će isti biti na terenu i kada okr. treba omogućiti vađenje krvi kod navedenog konja, navedeni period u kom ovlašteni veterinar V vadi krv od 19.7.2024.-20.12.2024. Navedeni period je poslan svim uzgajivačima u navedenom području, isti su upoznati te na temelju naprijed navedenih datuma trebali su se obratiti veterinaru i istome omogućiti vađenje krvi navedenom konju na isti način. Okr. u navedenom periodu to nije učinio što je utvrđeno uvidom u evidencije ovlaštenog veterinara OK na način da ne postoji nalaz nadležnog laboratorija Hrvatskog veterinarskog instituta ili Veterinarskog fakulteta. Sve naprijed navedeno, a nadasve vremenski period u kojem je okr. trebao ovlaštenom veterinaru osigurati vađenje krvi na konju životnog broja ukazuje na činjenicu da okr. svjesno opstruira i ignorira provođenje Programa koji su po mjerodavnim propisima obvezni.
.
5.Na temelju ovako provedenog dokaznog postupak ocjenom svakog dokaza zasebno i svih dokaza u zajedničkoj cjelini, a nadasve iskazom saslušanog svjedoka VK te potpisanom izjavom okrivljene date na zapisnik o ispekc. nadzoru dana 30.siječnja 2025.nesporno je utvrđeno da okr. nije obavio uzorkovanje krvi odnosno vađenje krvi na kobilama koje su po njegovojj izjavi pobacile tijekom 2024., kao i činjenica da okr. nije omogućio uzimanje krvi za jednog konja UELN br.191005040035912 koji je bio određen prema Programu nadziranja, praćenja prevencije i proširenosti infekciozne anemije kopitara, virusnog arteritisa konja, durine i groznice zapadnog Nila u RH, klasa: 322-01/22-01/47, Urbroj.525-09/556-24-3 od 2.7.2024. godine koji je propisan čl. 11. st.1. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području RH (NN1/23) iz razloga jer nije uspio uhvatiti konje kako bi ga označio u dane kad je označavatelj bio na navedenom području.
6. Nadalje, sukladno odredbi čl.4. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području RH (NN 1/23) jasno je iskazano da svaki pobačaj posjednik trenutno mora prijaviti nadležnom ovlaštenom veterinaru koji onda shodno zaprimljenoj anamnezi i predočenom objektu (pobačenoj kobili) odlučuje koji su mu elementi prisutni ( da li ima fetus ili ne, da li ima ostatke posteljice ili ne, lohije i sl.) te shodno tome uzima dijagnostički materijal i odlučuje o liječenju same životinje.
7. Obranu okr. da je op. akt, nejasan i neodređen te ne razumije što mu se stavlja na teret niti zašto bi to predstavljalo prekršaj , sud nije prihvatio iz razloga što je okr. dugogodišnji vlasnik OPG-a i isti kao vlasnik konja morao je znati da u slučaju pobačaja kobila mora omogućit uzimanje odgovarajućih uzoraka (kod svih kobila koje su pobacile) zbog sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja a isto tako morao je znati i omogućiti osigurati vađenje krvi kod nasumice određenog konja za što je obaviješten od strane nadležnog veterinara a koji se podaci uzimaju u skladu s Programu nadziranja, praćenja prevencije i proširenosti infekciozne anemije kopitara, virusnog arteritisa konja, durine i groznice zapadnog Nila u RH.
Posl. broj.Pp-213/2025
8. Uvidom u materijalne dokaze u spisu u odnosu na prekršaje navedene pod točkom I i II izreke presude i iskazom saslušanog svjedoka sa stajališta ovog suda utvrđeno je da je okr. nemarnošću i indolencijom počinio iste. Nadalje apsurdna je situacija da okrivljeni kao dugogodišnji vlasnik i držatelj konja s obzirom na iskustvo i dugotrajno bavljenje držanje životinja, ne bi bio upoznat sa zakonskim propisima koje je bio dužan poznavati i provoditi .
9.Za prekršaj sankcioniran u odredbi čl. 106.st.1.t.12. u svezi st. 8.Zakona o zdravlju životinja propisana je novčana kazna u iznosu od 260,00 do 1.060,00 eura.
10.Odlučujući o sankciji sud je vodio računa o olakotnim i otegotnim okolnostima. Olakotnu i osobito olakotnu okolnost sud nije našao, dok je kao otegotnu
uzeo u obzir nedostatak odgovornosti za počinjena prekršajna djela, poricanje počinjenih prekršaja i neodgovorno vođenje posla kojeg je sam izabrao.
11.Slijedom svega naprijed navedenog nesporno je utvrđeno da je okr. počinio prekršaje koji mu se optužnim aktom stavljaju na teret te je sud istog proglasio krivim i istm izrekao u izreci zakonom propisanu sankciju za svako prekršajno djelo i u skladu s odredbom čl. 39.st.1.t.2. PZ.-a izrekao ukupnu novčanu kaznu smatrajući da će se izrečenom sankcijom spram okr. ostvariti svrha kažnjavanja i kazneno pravna sankcija u skladu s odredbi čl. 32. PZ-a. Odlučujući o izricanju sankcije sud je vodio računa o naprijed navedenim činjenicama te okr. za počinjenje ovakvog prekršaja izrekao u izreci navedenu sankciju smatrajući da je izrečena sankcija odmjerena u skladu s stupnjem odgovornosti okrivljenog i svijesti o počinjenom prekršaju te težini istoga.
12. Sud je okr. proglasio krivim i isti je obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, s obzirom na složenost trajanja postupka .
13.S obzirom na sve izloženo i obrazloženo odlučeno je kao u donesenoj presudi.
U Senju, 3.srpnja 2026. godine
Zapisničar:
Sudac:
Zvonka Špalj
Ankica Šolić Selak
Uputa o pravnom lijeku :
Protiv prvostupanjske Presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa Presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka za ovaj i nadležni sud.
Dti:
1.Okrivljenom
2.Branitelju
3.Tužitelju
4.Spis
