Republika Hrvatska             
Općinski sud u Pazinu

Stalna služba u Bujama-Buie

Prekršajni odjel

                                                                                                  Posl.br.: Pp-2396/2023-5

U  I M E   R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Bujama-Buie, po sutkinji pojedincu S. B. T. uz sudjelovanje sudske zapisničarke J. B. u prekršajnom postupku protiv S. Š. iz L., zbog prekršaja iz čl. 87. st. 1. toč. 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma, te primjenom čl. 183. Prekršajnog zakona, na održanoj glavnoj raspravi bez nazočnosti okrivljenice, dana 19. siječnja 2024. god.

presudio je

OKRIVLJENICA: S. Š., OIB …, rođena 17.10.1997. godine, od oca Đ. i majke J., sa prebivalištem u L., L. 25, hrvatska državljanka, pismena, SSS, po zanimanju djelatnica, zaposlena, s mjesečnim primanjima 1.000,00 EUR, neudata, nema djece, prekršajno nekažnjavana, neosuđivana,

kriva je

što u zakonom propisanom, najkasnije do 01. ožujka 2022. god. u O., kao nezavisna vijećnica u O. vijeću O. O., suprotno odredbi članka 52. st. 2. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe, nije dostavila Državnom izbornom povjerenstvu i Državnom uredu za reviziju, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, uz godišnji financijski izvještaj za 2021. godinu, njegove propisane priloge kao sastavne dijelove i nije dostavila financijski plan za 2021. g. ni program rada za mandatno razdoblje,

dakle, kao nezavisni vijećnik u propisanom roku na propisani način nije nadležnim tijelima dostavila financijski izvještaj za 2021. g. zajedno sa propisanim prilozima,

čime je počinila prekršaj iz čl. 52. st. 2. i 3., zbog čega se temeljem odredbe čl. 87. st. 1. toč. 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma, zbog čega joj se

izriče

novčana kazna

od 265,44 (dvjesto šezdeset pet eura i četrdeset četiri centa) eura

Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna platiti novčanu kaznu u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Upozorava se okrivljenica da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako dobrovoljno plati dvije trećine (2/3) izrečene novčane kazne u gore navedenom roku. (čl. 152. Prekršajnog zakona)

Svakim daljnjim načinom naplate, novčana kazna naplatiti će se u punom iznosu.

Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Ako okrivljenica novčanu kaznu i troškove prekršajnog postupka ne plati u cijelosti ili djelomično u određenom roku, naplatiti će se prisilno.

Okrivljenica je dužna izvršiti uplatu prema priloženim uplatnicama.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo je protiv okrivljenice podnijelo optužni prijedlog pod br: PP-DO-16/2023-5 od 15. rujna 2023. godine, zbog djela prekršaja opisanog u izreci ove presude, te ga dostavilo ovome sudu na odlučivanje.

2. Pred ovim sudom održana je glavna rasprava na kojoj je okrivljena ispitana i u svojoj obrani izjavila da se ne smatra krivom za djelo prekršaja, no da je točno da kao nezavisna vijećnica u O. O. nije nadležnom tijelu za nadzor financiranja uz godišnji financijski izvještaj za 2021. godinu dostavila financijski plan za 2022. godinu kao ni program rada za mandatno razdoblje.

Razlog tome da je što nije bila upoznata sa takvom obvezom budući je bila nagovorena da se kandidira kao nezavisna vijećnica, dok se do tada nikada nije bavila nikakvim političkim aktivnostima i nije bila propisno informirana o svim obvezama u takvom svojstvu, niti ju je bilo tko na to uputio, te je za tu obvezu saznala sam naknadno.

3. U postupku je sud na uvidu imao obavijest Državnog izbornog povjerenstva Državnom odvjetništvu RH-a o utvrđenoj povredi Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma - nadzora polugodišnjih izvješća o donacijama od 21.02.2023.g.

4. Nakon provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenice, te komparirajući provedene dokaze kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi utvrđenim da su se u postupanju okrivljenica stekla obilježja prekršaja iz navedenog propisa, budući iz priloženih pismena izdanih od nadležnog tijela nedvojbeno proizlazi da okrivljenica kao član Općinskog vijeća općine Oprtalj nije nadležnim tijelima dostavila tražene podatke u zakonom propisanom roku, što u svojoj obrani nije sporila.

5. Razlozi i okolnosti na koje se okrivljena pozvala u svojoj obrani subjektivne su prirode i kao takvi ne isključuju njezinu odgovornost, budući nepoznavanje propisa nikoga ne može ispričati.

6. Odredba čl. 52. st. 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe propisuje da godišnji financijski izvještaj, zajedno s propisanim prilozima iz stavka 3. ovoga članka, političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici dužni su dostaviti Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, u roku od 60 dana od dana isteka izvještajnog razdoblja.

7. Slijedom tako provedenog postupka okrivljenica je proglašena krivom i odgovornom kako je to opisano u izreci ove presude, jer je utvrđeno da su se u njezinu postupanju stekla obilježja prekršaja iz navedenog propisa, odnosno odredbe čl. 87. st. toč. 31. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe, koja propisuje da će se novčanom kaznom od 2.000,00 do 20.000,00 kuna kaznit nezavisni zastupnik, nezavisni vijećnik, osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača, kandidat i predstavnik organizacijskog odbora koji ne dostave Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima, u propisanom roku i na propisani način, sukladno članku 52. stavcima 2., 4., 5., 7. i 8. ovoga Zakona.

8. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona držeći odmjerenu kaznu u minimalnom novčanom iznosu primjerenu težini i posljedicama počinjenog djela, te stupnju krivnje okrivljenice.

9. Posebno otegotnih okolnosti na strani okrivljenice sud nije našao, dok je kao olakotnu okolnost sud u obzir uzeo dosadašnju nekažnjavanost okrivljenice za ovakvu i sličnu vrstu prekršajnih djela. Također kao olakotnu okolnost sud je cijenio da na strani okrivljenice nije utvrđena namjera za počinjenje navedenog prekršajnog djela. Stoga je odlučeno kao u izreci ove presude, cijeneći da će se izrečenom novčanom kaznom u minimalnom iznosu postići svrha generalne i specijalne prevencije.

10. Troškovi prekršajnog postupka izrečeni su u paušalnom iznosu.

U Bujama, 19. siječanj 2024. godine

Zapisničarka

Jelena Blažanović, v. r.

Sutkinja

Sanja Božić Turina, v. r.

Svaki okrivljenik ili njegov branitelj, zakonski zastupnik, stranke, podnositelj optužnog prijedloga i oštećenik (čl. 192. Prekršajnog zakona) imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana po primitku otpravka ove presude, pa se žalba podnosi u dva istovjetna primjerka pismeno i predaje se osobno ili putem pošte ovom Općinskom sudu u Pazinu, Stalnoj službi u Bujama, za Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

O TOME OBAVIJEST:

1. Okrivljeniku

2. Tužitelju,

3. Prekršajna evidencija, po pravomoćnosti,

4. Spis, ovdje.