REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-7853/2026
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Damiru Pleše, uz sudjelovanje Helene Kašaj kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika VR, zbog prekršaja iz čl.60.st.1.t.42. i st.2. Zakona o računovodstvu, postupajući po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, klasa: 034-07/25-04/16529, od dana 18.6.2025. godine, nakon provedenog žurnog postupka, na temelju čl.183. Prekršajnog zakona, dana 3.7.2026. godine,
presudio je
Okrivljenik: VR, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj],
k r i v j e
što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta – DVIJETISUĆE d.o.o., u razdoblju počinjenja prekršaja (subjekt brisan 19.5.2026.), nije dostavio FINA-i do dana 30.4.2025. godine, u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe, propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti o gubitaka i dodatne podatke), za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,
dakle, nije Fini u tekućoj godini u zakonom propisanom roku dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 60.st1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime je počinio prekršaj iz čl.60.st.1.t.42. i st.2. Zakona o računovodstvu,
pa mu se temeljem citiranih zakonskih odredbi, uz primjenu čl.37.st.1. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 66,36 eura,
Temeljem čl. 33 .st. 10. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07,39/13,157/13 ,110/15 i 70/17) okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ako okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna, prema priloženom predlošku uplatnice, smatrati će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se oslobađa obaveze nadoknade troškova prekršajnog postupka iz čl.l38.st.2. toč.3.Prekršanog zakona.
Obrazloženje
Financijska agencija, regionalni centar Zagreb, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
Na prekršajni nalog je okrivljenik u zakonskom roku uložio prigovor, pa je sud nalog stavio izvan snage i proveden je žurni prekršajni postupak, predložen u konkretnom slučaju po tužitelju.
Okrivljenik je u postupku u spis dostavio svoju pisanu obranu u kojoj navodi da ne osporava činjenicu da u listopadu 2025. godine nije predao izvješće o neaktivnosti društva. Međutim smatra da za to postoje opravdani razlozi zbog kojih nije postupao namjerno niti iz nemara. Društvo DVIJETISUĆE d.o.o. nije poslovalo od 2003. godine. Postupak njegova brisanja iz sudskog registra pokretan je u više navrata, i to jednom na inicijativu Trgovačkog suda, a drugi put na njegov osobni zahtjev 2021. godine. U oba slučaja postupak brisanja, koji je već bio započeo, zaustavljen je nakon dostave financijskog izvješća, odnosno izvješća o neaktivnosti društva. Kada je u listopadu 2025. godine primio obavijest da je Trgovački sud, nakon pet godina, ponovno pokrenuo postupak brisanja društva, nije predao novo izvješće iz dva razloga. Prvo, zato što je znao da je FINA Trgovačkom sudu dostavila izvještaj o neaktivnosti društva, nakon čega je pokrenut postupak njegova brisanja. Smatrao je da je činjenica neaktivnosti društva time već bila poznata u postupku brisanja, te da nije potrebno ponovno dostavljati istovrsno izvješće. Drugo, zato što su njegova prethodna iskustva pokazala da dostavljanje izvješća tijekom već pokrenutog postupka brisanja dovodi do zaustavljanja tog postupka. U međuvremenu je Trgovački sud dovršio postupak, te je društvo tijekom 2026. godine, nakon dvadeset tri godine neaktivnosti, konačno brisano iz sudskog registra. Vjeruje da iz navedenih činjenica proizlazi kako nije pokušavao izbjeći zakonsku obvezu niti prikriti poslovanje društva. Društvo nije poslovalo od 2003. godine, njegova neaktivnost bila je poznata nadležnim tijelima, a njegov jedini cilj tijekom cijelog razdoblja bio je njegovo konačno brisanje iz sudskog registra. Ako je pritom pogriješio u procjeni potrebe ponovnog podnošenja izvješća, ta pogreška nije bila posljedica namjere izbjegavanja zakonske obveze, nego razumnog zaključka temeljenog na prethodnom iskustvu s istim postupkom, te na činjenici da je postupak brisanja već bio pokrenut upravo na temelju izvještaja o neaktivnosti društva. Smatra da je do ove situacije došlo zbog dugotrajnosti postupka brisanja neaktivnih trgovačkih društava i nedovoljno jasne procedure koja kod njega nije mogla stvoriti uvjerenje da je, unatoč već pokrenutom postupku brisanja, potrebno ponovno dostavljati izvješće o istoj činjenici. Umirovljenik je s mirovinom manjom od izrečene novčane kazne. Njezino bi plaćanje ozbiljno ugrozilo njegove osnovne Životne uvjete. (490 E). Stoga moli Sud da prilikom donošenja odluke uvaži sve navedene okolnosti.
U postupku je sud izvršio uvid Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu, za obveznika DVIJETISUĆE d.o.o., a koji izvadak prileži spisu. Iz sadržaja navedenog izvatka razvidno je da okrivljenik do dana izdavanja izvatka, 25.5.2026. godine, nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2024. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2024. godinu, niti izjavu o neaktivnosti, sukladno čl.47. st.3. Zakona o računovodstvu.
Nakon ovako provedenog postupka, temeljem obrane okrivljenika i sadržaja dokumentacije, koja prileži spisu, sud nalazi da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja prekršajnog djela navedenog u izreci ove presude, zbog čega je okrivljenik oglašen krivim i izrečena mu je kazne kao u izreci presude.
Naime, iz utvrđenog činjeničnog stanja u postupku, neosporno proizlazi da okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, u vrijeme počinjenja prekršaja, nije FINI do dana 30.4.2025. godine, za statističke i druge potrebe, dostavio propisane financijske izvještaje, za prethodnu kalendarsku 2024. godinu, te je na taj način počinio prekršaj kažnjiv po čl. 60.st.1.t.42.i st.2. Zakona o računovodstvu.
Stoga je sud okrivljenika oglasio krivim i izrekao mu je ublaženu novčanu kaznu, a za koju kaznu sud smatra da je primjerena značaju i težini počinjenog prekršaja, te da će se istom postići svrha specijalne i generalne prevencije. Pri tome je sud olakotnim na strani okrivljenika cijenio, priznanje prekršaja i iskazano žaljenje, kao i činjenicu da je pravna osoba u međuvremenu prestala postojati, dok otegotne okolnosti nisu utvrđene.
Temeljem propisa citiranog u izreci presude, okrivljenik je oslobođen obaveze nadoknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.
U Zagrebu, dana 3.7.2026. godine.
Zapisničarka
Sudac
Helena Kašaj
Damir Pleše
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba, zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji, u roku od 8 dana od dostave presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležan sud.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku: [adresa]
2. tužitelju: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70,
Zagreb
3. pismohrana - ovdje.
